區(qū)人社局：用心用情辦實(shí)事 為民服務(wù)映初心

      近日，蓬江區(qū)人社局收到轄區(qū)某商業(yè)物業(yè)管理有限公司送來(lái)“服務(wù)高效辦實(shí)事，真誠(chéng)貼心為企業(yè)”的錦旗，對(duì)人社局快速辦理業(yè)務(wù)、解決企業(yè)實(shí)際困難的做法表示感謝?！敖鸨y杯不如群眾的口碑”，蓬江區(qū)人社局把黨史學(xué)習(xí)教育同人社工作結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞人社系統(tǒng)為民惠民便民事項(xiàng)，精心打出“加減乘除”組合拳，以實(shí)際行動(dòng)踐行學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，讓就業(yè)有保障、社保有兜底、人才有助力、關(guān)系更和諧。

       服務(wù)內(nèi)容做“加法”，實(shí)事辦到群眾心坎上

今年以來(lái)，區(qū)人社局辦事大廳工作人員積極學(xué)習(xí)黨史知識(shí)，深刻領(lǐng)悟思想精髓，牢記并踐行黨“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨，主動(dòng)為群眾辦實(shí)事，不斷優(yōu)化人社服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，用扎實(shí)的工作成績(jī)來(lái)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感。

       一是積極拓展人才服務(wù)創(chuàng)新模式。積極推動(dòng)我區(qū)企業(yè)設(shè)立“人才之家”，樹(shù)立企業(yè)人才工作先進(jìn)示范標(biāo)桿，目前在11家優(yōu)質(zhì)企業(yè)和園區(qū)中設(shè)立“人才之家”；推行“蓬博人才卡”，聯(lián)系多部門(mén)在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)通“綠色通道”，同時(shí)社會(huì)公開(kāi)招募“蓬博人才卡”合伙人，目前已有29家商家簽約加入合伙人隊(duì)伍，提供涵蓋運(yùn)動(dòng)健身、休閑娛樂(lè)、餐飲住宿、教育提升、醫(yī)療保健等多類(lèi)型優(yōu)惠及服務(wù)，351位高層次人才已開(kāi)通“蓬博人才卡”，累計(jì)消費(fèi)額度113547.81元；搭建人才工作服務(wù)站，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，委托第三方運(yùn)營(yíng)管理，為企業(yè)和人才提供服務(wù)。

       二是切實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作。區(qū)人社局按省市部署繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，通過(guò)電話、信息發(fā)布、經(jīng)辦提醒等方式主動(dòng)向企業(yè)精準(zhǔn)推送政策，并全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“免申即享”，提供安全、便捷、高效的失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還服務(wù)，切實(shí)助企穩(wěn)崗減負(fù)。在今年省下達(dá)給我市的免申請(qǐng)名單中，蓬江區(qū)的企業(yè)名單約占全市的1/3，數(shù)量多、壓力重。區(qū)人社局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)（街）基層力量，通過(guò)部門(mén)間信息數(shù)據(jù)對(duì)碰并輔以電話、上門(mén)等方式，收集、核對(duì)審核所需的相關(guān)單位信息。目前，我局已整理好“免申請(qǐng)”名單的相關(guān)單位信息2萬(wàn)多條并提交給市人社局導(dǎo)入系統(tǒng)。

       業(yè)務(wù)流程做“減法”，群眾辦事更加暢通

區(qū)人社局聚焦業(yè)務(wù)辦理中的“淤點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，用實(shí)際行動(dòng)深化“放管服”改革，通過(guò)清事項(xiàng)、減材料、優(yōu)流程、壓時(shí)限等舉措，切實(shí)提升群眾和企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度。

        一是簡(jiǎn)化辦事流程，真正便民利民。區(qū)人社局有109項(xiàng)業(yè)務(wù)下沉至各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全區(qū)通辦，大力推進(jìn)一窗通辦模式，方便企業(yè)和群眾辦事能夠就近辦理、分流辦理，減少排隊(duì)時(shí)間。16項(xiàng)業(yè)務(wù)延伸至各村（居）公共服務(wù)站辦理，切實(shí)打通了服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。簡(jiǎn)化審批流程，盡快辦。在我局各鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心的109項(xiàng)事項(xiàng)中，即辦件事項(xiàng)30項(xiàng)，電子即辦件事項(xiàng)41項(xiàng)，流轉(zhuǎn)件事項(xiàng)38項(xiàng)，即辦率為65%。一次性辦理事項(xiàng)109項(xiàng)，一次性辦結(jié)率100%。

        二是精簡(jiǎn)證明材料，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。我區(qū)已取消社保業(yè)務(wù)證明材料40項(xiàng)，并通過(guò)江門(mén)市電子證照系統(tǒng)，共享使用身份證、社?？?、戶(hù)口本等高頻證照，共98項(xiàng)社保事項(xiàng)可免交相應(yīng)的證照紙質(zhì)材料，使群眾辦事負(fù)擔(dān)大幅減輕，實(shí)現(xiàn)從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑腿”的轉(zhuǎn)變。2021年5月起，我區(qū)在涉及“工亡待遇申領(lǐng)”等業(yè)務(wù)事項(xiàng)相關(guān)證明材料時(shí)，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，共涉及5個(gè)險(xiǎn)種10類(lèi)公共服務(wù)事項(xiàng)和13類(lèi)證明材料。

        三是優(yōu)化資格認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)家門(mén)口辦理。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)和智能服務(wù)創(chuàng)新并行，解決全區(qū)老年人社保服務(wù)“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)家門(mén)口辦理。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)方式，與江門(mén)市蓬江區(qū)紅日社會(huì)工作服務(wù)中心簽訂協(xié)議，以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的方式，為行動(dòng)不便、高齡的參保人提供上門(mén)開(kāi)展社保待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)、電話咨詢(xún)服務(wù)和政策宣傳服務(wù)。截至目前，已上門(mén)年審1815人。

       政策落實(shí)做“乘法”，群眾幸福感倍增

區(qū)人社局聚焦農(nóng)民工、退役軍人、大學(xué)生等重點(diǎn)群體，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)、育人才舉措，全力打好“穩(wěn)就業(yè)”“育人才”政策組合拳。

        一是拓寬重點(diǎn)群體就業(yè)渠道。為實(shí)施好就業(yè)優(yōu)先政策，促進(jìn)我區(qū)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。今年以來(lái)，區(qū)人社局通過(guò)開(kāi)展多場(chǎng)職業(yè)指導(dǎo)下基層活動(dòng)，先后到棠下鎮(zhèn)和江門(mén)市第一職業(yè)高級(jí)中學(xué)為重點(diǎn)人群、畢業(yè)生群體提供多形式、細(xì)致化的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，并聯(lián)合殘聯(lián)部門(mén)開(kāi)展針對(duì)建檔立卡貧困人員中的殘疾人，通過(guò)開(kāi)展政策宣講、上門(mén)送崗、專(zhuān)場(chǎng)招聘等服務(wù)活動(dòng)，幫扶有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)高校畢業(yè)生加大政策宣傳力度，打造促就業(yè)扶創(chuàng)業(yè)政策組合拳，共發(fā)放高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼766.51萬(wàn)元，惠及企業(yè)912家，涉及3078人；網(wǎng)上發(fā)布招聘崗位信息和線上線下招聘會(huì)8場(chǎng)，舉辦職業(yè)指導(dǎo)下基層2場(chǎng)，以滿(mǎn)足高校畢業(yè)生多元化求職需求，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

        二是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。區(qū)人社局大力推廣“樂(lè)業(yè)五邑貸”創(chuàng)業(yè)政策，與經(jīng)辦銀行主動(dòng)對(duì)接，優(yōu)化貸款辦理程序，由經(jīng)辦銀行指引及幫助創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)，減少創(chuàng)業(yè)人員跑動(dòng)次數(shù)，提升貸款辦理效率。2021年1-9月，發(fā)放“樂(lè)業(yè)五邑貸”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款28筆，發(fā)放金額4099萬(wàn)元，其中個(gè)人貸款發(fā)放9筆，貸款金額共225萬(wàn)元；小微企業(yè)貸款發(fā)放19筆，貸款金額共3874萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)115人。

       三是高質(zhì)量實(shí)施三項(xiàng)工程。打造蓬江特色“粵菜師傅”工程。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開(kāi)展“粵菜師傅名廚大師班”系列進(jìn)店培訓(xùn)交流活動(dòng)，積極參與廣東省“粵菜師傅”星級(jí)名廚、“粵菜師傅”一條街和“粵菜師傅”名村評(píng)選活動(dòng)，舉辦了以杜阮涼瓜、杜阮羊肉等蓬江本土特色食材為主題的烹飪技能競(jìng)賽及工程展示活動(dòng)。深入實(shí)施“廣東技工”工程，促進(jìn)技能提升，累計(jì)培育各類(lèi)技能人才4199人次，與江門(mén)市技師學(xué)院簽訂《蓬江區(qū)技能人才培育工作合作框架協(xié)議》，推動(dòng)校企合作高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“南粵家政”工程，依托轄區(qū)內(nèi)家政職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行母嬰、養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、居家服務(wù)四大類(lèi)培訓(xùn)并開(kāi)展相關(guān)技能競(jìng)賽，評(píng)選出江門(mén)市“安心家政”技能大師工作室、江門(mén)市“南粵家政”培訓(xùn)基地，揭牌成立我區(qū)首家“南粵家政”基層服務(wù)示范站，打造安心服務(wù)體系。

      糾紛調(diào)解做“除法”，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

區(qū)人社局聚焦勞動(dòng)關(guān)系、職工權(quán)益等關(guān)鍵領(lǐng)域，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建糾紛解決在源頭、矛盾化解在“訴”外的長(zhǎng)效機(jī)制。

       一是打造金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織。2020年7月，蓬江區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心正式成立，通過(guò)培育選樹(shù)區(qū)里的金牌調(diào)解組織，組建兼職調(diào)解員庫(kù)，加強(qiáng)調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等組建社會(huì)化的調(diào)解組織，通過(guò)典型示范、以點(diǎn)帶面、全面推廣的模式，擴(kuò)大調(diào)解面；完善多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保多方溝通協(xié)調(diào)渠道暢通，進(jìn)一步提高調(diào)解效能。調(diào)解中心成立一年來(lái)共組織調(diào)解案件600多宗，調(diào)解成功的案件超過(guò)400宗，調(diào)解成功率超過(guò)65%。

       二是建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。組織實(shí)施企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，根據(jù)等級(jí)評(píng)價(jià)情況對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄范圍內(nèi)的企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，提升企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)普及宣傳教育，采取“下工地、進(jìn)廠區(qū)”送法行動(dòng)、向社會(huì)普及與工資支付有關(guān)的勞動(dòng)保障法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識(shí)，引導(dǎo)勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段依法維護(hù)自身合法勞動(dòng)權(quán)益。積極發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，依托工會(huì)、工商聯(lián)、社會(huì)組織等第三方調(diào)解力量，靠前介入?yún)f(xié)調(diào)處置勞資糾紛苗頭隱患，為實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解在基層打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，維護(hù)我區(qū)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定，助推蓬江區(qū)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。