蓬江區(qū)“三突出”協(xié)同恩平市共促“百千萬(wàn)工程”探索破解土地要素指標(biāo)制約困境新路徑

　　蓬江區(qū)緊盯蓬江--恩平推動(dòng)?xùn)|西部區(qū)域平衡發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以強(qiáng)化協(xié)作、探索創(chuàng)新、靶向發(fā)力做好自然資源服務(wù)保障，扎實(shí)探索開創(chuàng)蓬江--恩平自然資源服務(wù)新路徑，構(gòu)建“百千萬(wàn)工程”發(fā)展新格局，助力全市推動(dòng)?xùn)|西部區(qū)域平衡發(fā)展。

　　一、突出“共識(shí)”加強(qiáng)溝通，構(gòu)建兩地協(xié)作機(jī)制

　　強(qiáng)化雙方多層級(jí)交流互動(dòng)，構(gòu)建區(qū)域平衡發(fā)展對(duì)接合作新格局。蓬江區(qū)與恩平市強(qiáng)化協(xié)作交流機(jī)制建設(shè)，謀劃完善多層次的常態(tài)化溝通交流機(jī)制，持續(xù)暢通兩地合作交流渠道，謀劃優(yōu)質(zhì)合作項(xiàng)目。蓬江區(qū)自然資源局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切跟蹤，推動(dòng)雙方在黨建引領(lǐng)、管理體制、土地指標(biāo)保障、耕地資源保護(hù)等多領(lǐng)域開展合作，在支持保障蓬江土地指標(biāo)上形成良好共識(shí)。同時(shí)拓寬人才干部交流渠道，加強(qiáng)專業(yè)骨干人才交流，促進(jìn)兩地觀念互通、思路互動(dòng)、方法互學(xué)、作風(fēng)互鑒，雙方派出中層干部駐地掛職鍛煉，為促進(jìn)兩地融合發(fā)展、資源互惠共贏提供有力保障。

　　二、突出“需求”要素互補(bǔ)，全力提升工作效能

　　全力做好自然資源要素服務(wù)保障和“蓬江--恩平協(xié)作發(fā)展”工作，在工作過(guò)程中不斷探索創(chuàng)新。采取集中協(xié)調(diào)、一事一議等方式，全面梳理轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批進(jìn)展、土地要素指標(biāo)需求和突出問(wèn)題，組織各方力量合力攻堅(jiān)，進(jìn)一步快速解決指標(biāo)需求、項(xiàng)目組卷報(bào)批和項(xiàng)目審批進(jìn)度，努力提高資源要素服務(wù)支撐質(zhì)量和效率。同時(shí)加強(qiáng)與恩平市自然資源局深度協(xié)作，創(chuàng)新工作方法，實(shí)現(xiàn)“以點(diǎn)帶面”，持續(xù)加大耕地（水田）指標(biāo)交易，促進(jìn)兩地資源共享、互補(bǔ)增效和財(cái)政幫扶，開創(chuàng)兩地自然資源領(lǐng)域新業(yè)態(tài)。

　　恩平市良西鎮(zhèn)墾造水田項(xiàng)目

　　三、突出“共贏”精準(zhǔn)發(fā)力，成交指標(biāo)互惠共贏

　　緊抓“廣東省水田指標(biāo)交易”契機(jī)，爭(zhēng)取市自然資源局專業(yè)指導(dǎo)，積極組織各鎮(zhèn)（街）、財(cái)政、建管中心、土儲(chǔ)中心等部門，梳理需求籌措資金，圍繞項(xiàng)目精準(zhǔn)發(fā)力。經(jīng)雙方多輪溝通協(xié)調(diào)，決定采取按需分批購(gòu)買方式。2023年4月，通過(guò)轉(zhuǎn)讓協(xié)議方式成功交易落實(shí)蓬江區(qū)省道S271松園至井根改擴(kuò)建工程項(xiàng)目77.55畝水田指標(biāo)，比常規(guī)時(shí)間提前2個(gè)月完成，為蓬江區(qū)掙搶項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)創(chuàng)造有力條件；2023年6月，通過(guò)廣東省補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易平臺(tái)成功交易170.82畝水田指標(biāo)；2023年9月，通過(guò)轉(zhuǎn)讓協(xié)議方式交易落實(shí)東堤路、南華路項(xiàng)目127.8畝水田指標(biāo)。三個(gè)水田指標(biāo)購(gòu)買項(xiàng)目總成交金額超1.15億元，為蓬江產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)園、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目提供土地要素指標(biāo)保障，有力促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園完成北園區(qū)實(shí)施建設(shè)、加快南園區(qū)平整進(jìn)度，也為省道S271、三堡六路、東堤路、南華路等項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

蓬江區(qū)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園五洞園區(qū)（北園區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)照片