（2023年12月修訂）

　　為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規(guī)定，結(jié)合蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際，特編制本《指南》。為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，需要獲取本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的社會(huì)公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。

　　本《指南》可在蓬江政務(wù)網(wǎng)（http://www.maikejinli.com/）上本機(jī)關(guān)的責(zé)任欄目（http://www.maikejinli.com/jmpjqscj/gkmlpt/guide）上查閱，也可以到本《指南》指定查閱點(diǎn)：江門(mén)市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)窗口（江門(mén)市蓬江區(qū)樂(lè)怡路16號(hào)）查閱或領(lǐng)取。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息類(lèi)型

　　本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)公開(kāi)下列各類(lèi)政府信息：

　　（一）組織機(jī)構(gòu)。主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工等。

　　（二）部門(mén)文件。主要包括：以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門(mén)與其他部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。

　?。ㄈ┬姓?zhí)法。主要包括：主要包括本機(jī)關(guān)行使的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等職能的法律依據(jù)。

　?。ㄋ模┺k事指南。主要包括：本機(jī)關(guān)行政職能相關(guān)業(yè)務(wù)的辦事指南，具體包括辦事法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)方式、辦理程序、辦理時(shí)限、所需表格下載、示范文本等。

　?。ㄎ澹┕ぷ鲃?dòng)態(tài)。主要包括：本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)等主要情況。

　?。┴?cái)政預(yù)決算。主要包括：本機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告。

　　（七）政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告。主要包括：本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度開(kāi)展情況報(bào)告。

　?。ò耍┢渌?。主要包括：本機(jī)關(guān)發(fā)布的需社會(huì)廣泛知曉的通知公告、企業(yè)信用信息、統(tǒng)計(jì)信息、人事信息、年度工作計(jì)劃等內(nèi)容。

　　為方便公民、法人或者其他組織查詢(xún)本機(jī)關(guān)政府信息，本機(jī)關(guān)編制了《江門(mén)市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。公民、法人或者其他組織可以在蓬江政務(wù)網(wǎng)（http://www.maikejinli.com/）上本機(jī)關(guān)的責(zé)任欄目（http://www.maikejinli.com/jmpjqscj/gkmlpt/index）上查閱該《目錄》，也可以到本《目錄》指定查閱點(diǎn)：江門(mén)市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)窗口（江門(mén)市蓬江區(qū)樂(lè)怡路16號(hào)）查閱。

　　二、獲取形式

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)

　　本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息范圍，詳見(jiàn)《目錄》。

　　1.公開(kāi)形式

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開(kāi)形式，在網(wǎng)上獲取本機(jī)關(guān)政府信息請(qǐng)登錄蓬江政務(wù)網(wǎng)（http://www.maikejinli.com/）上本機(jī)關(guān)的責(zé)任欄目（http://www.maikejinli.com/jmpjqscj/gkmlpt/index）。

　　2.公開(kāi)時(shí)限

　　本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，自政府信息形成或變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開(kāi)

　　除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)人）向本機(jī)關(guān)提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　1.提出申請(qǐng)

　　向本機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《江門(mén)市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件）。申請(qǐng)表可以在本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)受理窗口領(lǐng)取，也可以在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上下載電子版，復(fù)制有效。申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)獲取信息的描述請(qǐng)盡量詳盡、明確。若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息內(nèi)容的提示。申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息應(yīng)當(dāng)提供有效身份證件或證明文件。

　?。?）書(shū)面申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人可以到本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交《申請(qǐng)表》，也可通過(guò)信函、電報(bào)、傳真等方式提出申請(qǐng)。通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_(kāi)申請(qǐng)”字樣；通過(guò)電報(bào)、傳真方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。信函、傳真申請(qǐng)到達(dá)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。

　?。?）網(wǎng)上申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上使用蓬江區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)（https://ysqgk.gd.gov.cn/750061/choice）提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　?。?）口頭申請(qǐng)

　　本機(jī)關(guān)一般不受理口頭申請(qǐng)。如采用書(shū)面形式確有困難，申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，申請(qǐng)人必須親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。

　　本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話(huà)、短消息等方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話(huà)進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢(xún)。

　　2.申請(qǐng)?zhí)幚?/p>

　　登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的必要時(shí)將出具回執(zhí)）。初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　　3.申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)

　?。?）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；

　?。?）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；

　?。?）以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

　　（4）申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　4.答復(fù)

　　對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自登記收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)蓬江區(qū)人民政府辦公室政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　（1）所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　?。?）所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　?。?）本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

　　（4）經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　?。?）所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

　　（6）本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　?。?）所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　?。?）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由；

　　（9）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知權(quán)利人。

　　本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，除不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。

　　5.費(fèi)用收費(fèi)

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

　　信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收，按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

　　1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類(lèi)型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

　　按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　?、偻簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。

　　②同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　?、弁簧暾?qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。

　　按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。

　?、?1—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。

　　③101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。

　　④201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。

　　本機(jī)關(guān)將在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書(shū)》（詳見(jiàn)附件3），說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿(mǎn)后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本機(jī)關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況，將按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總，并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

　?。ㄈ?strong style="text-align: justify;">其他輔助公開(kāi)方式

　　（1）通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式主動(dòng)公開(kāi)政府信息；

　?。?）通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息；

　?。?）蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局設(shè)有政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，公民、法人或者其他組織可到查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息（查閱點(diǎn)地址：江門(mén)市蓬江區(qū)樂(lè)怡路16號(hào)）。

　　三、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)為：江門(mén)市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室。

　　辦公地址：江門(mén)市蓬江區(qū)樂(lè)怡路16號(hào)局機(jī)關(guān)綜合大樓5樓辦公室；郵政編碼：529000。

　　辦公時(shí)間：8:30-12:00，14:30-17:30（節(jié)假日、公休日除外）

　　分管政務(wù)公開(kāi)工作局領(lǐng)導(dǎo)：黨組成員 梁秀媚。

　　機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：張珍珍，聯(lián)系電話(huà)：0750-2038010；傳　真：0750-2038012。

　　電子郵箱：pjqscjgj@jiangmen.gov.cn（此郵箱只作為溝通聯(lián)系使用。如需提出政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)請(qǐng)使用下面申請(qǐng)地址

江門(mén)市蓬江區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750061/choice）。

　　四、監(jiān)督投訴

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向本機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)（投訴電話(huà)：0750-12345，辦公地址：江門(mén)市蓬江區(qū)樂(lè)怡路16號(hào)，郵政編碼：529000，接待投訴時(shí)間：工作日8：30-12：00，14：30-17：30）。

　　公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)反映和投訴、舉報(bào)（投訴電話(huà)：0750-12345）。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人和其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

附件：

1．附件1：江門(mén)市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表【公民】.doc

2．附件2：江門(mén)市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表【法人組織】.doc

3．附件3：江門(mén)市蓬江區(qū)非稅收入繳款通知書(shū)（2021年樣式）.docx

4．附件4：江門(mén)市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖.doc