江門市蓬江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市蓬江區(qū)招商引資扶持辦法》的通知

PJFG2021003

蓬江府〔2021〕7號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直各單位，上級駐蓬江有關(guān)單位：

《江門市蓬江區(qū)招商引資扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)政府十屆128次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向區(qū)科工商務(wù)局反映。

江門市蓬江區(qū)人民政府

2021年7月28日

江門市蓬江區(qū)招商引資扶持辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號）《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江門市培育發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)集群行動方案〉的通知》（江府辦函〔2021〕63號），搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，加快蓬江區(qū)招商引資步伐，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)在蓬江區(qū)投資興業(yè)，推動蓬江區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合蓬江區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 扶持對象 本辦法扶持對象為稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在蓬江區(qū)范圍內(nèi)，具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算、沒有納入失信名單的企業(yè)、機構(gòu)或自然人。

（一）工業(yè)：優(yōu)先扶持屬于以下產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目：

1.《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》中重點發(fā)展的“十大”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和“十大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2.蓬江區(qū)重點發(fā)展的摩托車及零配件、智能家電、智能裝備、健康食品、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)：包括研發(fā)設(shè)計與其他技術(shù)服務(wù)，貨物運輸、倉儲和郵政快遞服務(wù)，信息服務(wù)，金融服務(wù)，節(jié)能與環(huán)保服務(wù)，生產(chǎn)性租賃服務(wù)，商務(wù)服務(wù)，人力資源管理與培訓(xùn)服務(wù)，批發(fā)經(jīng)紀代理服務(wù)，生產(chǎn)性支持服務(wù)等服務(wù)行業(yè)。

（三）商貿(mào)業(yè)：包括批發(fā)零售、住宿餐飲、進出口等，以及開展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。

第三條 購地自建項目在申請獎勵時，已簽訂投資協(xié)議的須完成投資協(xié)議的相關(guān)約定；沒有簽訂投資協(xié)議的采取承諾制，項目的投資強度、創(chuàng)稅率、容積率須同時滿足以下三個條件：

（一）工業(yè)項目投資強度500萬元/畝以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目投資強度250萬元/畝以上。

（二）項目達產(chǎn)創(chuàng)稅率：工業(yè)項目創(chuàng)稅率達40萬元/畝/年以上，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目創(chuàng)稅率達30萬元/畝/年以上。

（三）工業(yè)項目用地容積率不低于2.0（含），生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目用地容積率不低于1.2（含）。

第二章 扶持措施

第四條 固定資產(chǎn)投資獎勵

（一）工業(yè)項目

固定資產(chǎn)累計完成投資達到1億元（含）以上5億元以下、5億元（含）以上10億元以下、10億元（含）以上15億元以下、15億元（含）以上20億元以下的，分別按1%、1.5%、2%、2.5%以累進制方式給予獎勵,單個項目獎勵最高不超過3000萬元；20億元（含）以上的，按3%以累進制方式給予獎勵。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目

固定資產(chǎn)累計完成投資達到5億元（含）以上10億元以下、10億元（含）以上的，分別按1%、2%以累進制方式給予獎勵,單個項目獎勵最高不超過2000萬元。

第五條 租金扶持

符合以下條件的新引進工業(yè)項目，生產(chǎn)場地租金采取先租后補貼方式予以扶持，扶持期限為兩年。

（一）年主營業(yè)務(wù)收入達3億元（含）以上，實際物業(yè)租賃面積5000平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米給予10元租金補貼；超出5000平方米面積部分按5元租金補貼，最高不超過2000平方米（含）。

（二）年主營業(yè)務(wù)收入達1億元（含）至3億元，實際物業(yè)租賃面積4000平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米給予10元租金補貼；超出4000平方米面積部分按5元租金補貼，最高不超過1500平方米（含）。

（三）年主營業(yè)務(wù)收入達5000萬元（含）至1億元，實際物業(yè)租賃面積3000平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米給予10元租金補貼；超出3000平方米面積部分按5元租金補貼，最高不超過1000平方米（含）。

（四）年主營業(yè)務(wù)收入達2000萬元（含）至5000萬元，實際物業(yè)租賃面積2000平方米（含）以內(nèi)的，按每月每平方米給予10元租金補貼；超出2000平方米面積部分按5元租金補貼，最高不超過500平方米（含）。

第六條 經(jīng)營貢獻獎

（一）工業(yè)企業(yè)

1.自有用地企業(yè)創(chuàng)稅率50萬元/畝/年以上或租賃、購買廠房企業(yè)創(chuàng)稅率500元/平方米/年以上，且年創(chuàng)稅額500萬元以上，按照該企業(yè)當年新增區(qū)級財政貢獻額度的80%予以獎勵。

2.年度工業(yè)產(chǎn)值1億元以上、且同比增幅達到15%以上的，或年度新增工業(yè)產(chǎn)值1億元以上的，給予該企業(yè)當年新增區(qū)級財政貢獻額度30%的獎勵。

以上兩項獎勵按照不疊加原則，選擇一項。

（二）商貿(mào)業(yè)企業(yè)

1.對納入本區(qū)商業(yè)統(tǒng)計，年度主營業(yè)務(wù)收入5億元（含）以上，且同比增長15%以上的批發(fā)企業(yè)，給予該企業(yè)當年新增區(qū)級財政貢獻額度40%的獎勵。

2.對納入本區(qū)商業(yè)統(tǒng)計，年度主營業(yè)務(wù)收入3000萬元（含）以上，且同比增長15%以上的零售企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)，給予該企業(yè)當年新增區(qū)級財政貢獻額度40%的獎勵。

第七條 高管、骨干人才獎勵

（一）新投資引進市“5+N”產(chǎn)業(yè)集群重大項目（不含已有企業(yè)增資擴產(chǎn)）在建期間將項目企業(yè)的納稅和統(tǒng)計關(guān)系遷入蓬江區(qū)的，按照建設(shè)期間對我市財政貢獻額度給予項目企業(yè)最高100%獎勵，最長期限2年，其中企業(yè)應(yīng)將不低于該獎勵50%的資金用于獎勵高管、骨干人才。

（二）工業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達到1億元（含）以上、稅收達到500萬元（含）以上，且年主營業(yè)務(wù)收入和稅收均實現(xiàn)正增長的，給予該企業(yè)5個高管及骨干人才名額，享受當年個人區(qū)級財政貢獻額度的50%獎勵。

工業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達到5億元（含）以上、稅收達到2000萬元（含）以上，且年主營業(yè)務(wù)收入和稅收均實現(xiàn)正增長的，給予該企業(yè)10個高管及骨干人才名額，享受當年個人區(qū)級財政貢獻額度的50%獎勵。

工業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達到10億元（含）以上、稅收達到4000萬元（含）以上，且年主營業(yè)務(wù)收入和稅收均實現(xiàn)正增長的，給予該企業(yè)15個高管及骨干人才名額，享受當年個人區(qū)級財政貢獻額度的50%獎勵。

工業(yè)企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入達到20億元（含）以上、稅收達到8000萬元（含）以上，且年主營業(yè)務(wù)收入和稅收均實現(xiàn)正增長的，給予該企業(yè)20個高管及骨干人才名額，享受當年個人區(qū)級財政貢獻額度的50%獎勵。

（三）經(jīng)認定、評定和舉薦產(chǎn)生且在蓬江區(qū)內(nèi)居住和服務(wù)的頂尖人才、一級人才、二級人才的隨遷適齡子女以及在蓬江區(qū)年納稅排名前20名的大型企業(yè)的高管（含企業(yè)董事會主席、總裁、總經(jīng)理等人員）的隨遷適齡子女申請就讀區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的，由區(qū)教育局按“免試就近入學(xué)”原則，適當根據(jù)學(xué)生入學(xué)志愿統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校入學(xué)。

第八條 企業(yè)上市獎勵

對實現(xiàn)境內(nèi)上市的企業(yè)，按照江門市現(xiàn)行企業(yè)上市扶持政策予以獎勵。

第九條 上市公司股權(quán)交易獎勵

對A股上市公司、新三板掛牌公司(注冊地址不限于蓬江區(qū))，其實控人、董事、監(jiān)事、高級管理人員、核心技術(shù)人員持有的限售股或者原始股，通過設(shè)立在蓬江區(qū)的托管證券機構(gòu)依法轉(zhuǎn)讓的(包括通過證券交易所的證券交易賣出、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及法律、法規(guī)允許的其他方式減持股份)，按減持形成的區(qū)級財政貢獻額度90%給予獎勵;對持有上述股票的持股平臺，其注冊地址設(shè)立在蓬江區(qū)并發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，按減持形成的區(qū)級財政貢獻額度90%給予獎勵。

第十條 引薦人獎勵

引薦人提供項目信息并具體跟蹤、參與項目的聯(lián)系與洽談，對項目落戶蓬江區(qū)發(fā)揮重要作用，根據(jù)項目固定資產(chǎn)投資給予獎勵。

新引進工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資總額達到5億元（含）-20億元的，給予固定資產(chǎn)投資額的1‰獎勵。

新引進工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資總額達到20億元（含）-30億元的，給予200萬元獎勵。

新引進工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資總額達到30億元（含）-50億元的，給予300萬元獎勵。

新引進工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資總額達到50億元（含）以上的，給予500萬元獎勵。

以上獎勵在項目動工后，兌付20%的獎勵金額；項目竣工驗收投產(chǎn)后，兌付50%的獎勵金額；項目創(chuàng)稅率達到投資協(xié)議約定后，兌付30%的獎勵金額。

第十一條 一事一議

符合以下三種情況之一的企業(yè)可以實施“一事一議”。

（一）央企、世界500強、中國企業(yè)500強及其控股子公司，固定資產(chǎn)投資5億元以上或外資項目外商實繳資本5000萬美元以上。

（二）固定資產(chǎn)投資在20億元以上的單個工業(yè)項目。

（三）對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義、產(chǎn)業(yè)帶動能力強、科技含量高、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的項目。

第三章 保障措施

第十二條 設(shè)立蓬江區(qū)招商引資扶持專項資金，并列入?yún)^(qū)級財政年度預(yù)算。本辦法的申報和管理由區(qū)科工商務(wù)局負責，并定期向區(qū)政府專題報告專項資金的預(yù)算安排落實、撥付使用等情況和存在問題。

第四章 附則

第十三條 本辦法所涉及的獎勵資金已包含上級政府同類獎勵項目中由區(qū)政府承擔的部分。本辦法獎勵為稅前金額，各項獎勵申報指南另行制定。

第十四條 同時符合第五、六條的企業(yè)，其當年獲得的獎勵資金不超過區(qū)級財政貢獻額度。

第十五條 企業(yè)應(yīng)承諾在享受本辦法扶持政策后，10年內(nèi)不遷出蓬江區(qū)、不改變在蓬江區(qū)的納稅義務(wù);若違反承諾，企業(yè)必須無條件退回獎勵資金。

第十六條 幣種除作特別說明外皆為人民幣。涉及“達到”“不低于”“以上”“最高”“不超過”“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在辦法執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計價的，按獎勵金審核當天中國人民銀行的外匯牌價計算。

第十七條 經(jīng)認定的企業(yè)和組織應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度。凡存在弄虛作假、虛報瞞報、套取獎勵資金的企業(yè)，由區(qū)科工商務(wù)局負責追回已撥獎勵資金,并依法追究其責任。

第十八條 投資強度、創(chuàng)稅率等指標沒有達到承諾標準的，企業(yè)必須無條件退回獎勵資金。

第十九條 本辦法自2021年8月28日起施行，有效期5年；有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。原有政策與新出臺政策規(guī)定不一致的，以新出臺政策為準。

解讀：江門市蓬江區(qū)科工商務(wù)局投資促進股

咨詢方式：0750-3833666

音頻解讀：http://www.maikejinli.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2392037.html

圖文解讀：http://www.maikejinli.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2392081.html

文字解讀：http://www.maikejinli.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2391966.html