大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面迸發(fā)創(chuàng)新主體活力

一、訪談主題

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面迸發(fā)創(chuàng)新主體活力

二、訪談內(nèi)容

主持人：大家好，歡迎收聽“蓬江之聲”欄目“在線訪談”版塊，今天我們繼續(xù)邀請蓬江區(qū)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為我們解讀政策、介紹民生實事推進(jìn)情況。今天我們的主題是：大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面迸發(fā)創(chuàng)新主體活力。很高興邀請到蓬江區(qū)科學(xué)技術(shù)局局長尹健瑜來為我們進(jìn)行介紹，我們收集了一些市民的問題，接下來要跟尹局長進(jìn)行交流。尹局長你好，請跟各位聽眾朋友打個招呼吧。

尹健瑜：主持人好，聽眾朋友們大家好，我是江門市蓬江區(qū)科學(xué)技術(shù)局局長尹健瑜。

（問題一）主持人：尹局長，近年來，我區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)不斷發(fā)展，“科技引領(lǐng)”作為江門市六大工程之首，可見科技創(chuàng)新的重要性，而企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍，請尹局長為大家介紹一下我區(qū)在培育創(chuàng)新主體方面的工作推進(jìn)情況。

尹健瑜：蓬江區(qū)作為主城區(qū)，科技創(chuàng)新工作有基礎(chǔ)、有實效，近年來，蓬江區(qū)科技局始終堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，不斷強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。

一是著力打造“科技企業(yè)孵化器入孵企業(yè)—科技型中小微企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”的遞進(jìn)企業(yè)培育體系，建立了科技型小微企業(yè)庫、成長型科技企業(yè)庫、高企儲備企業(yè)庫，目前累計1444家企業(yè)錄入江門市科技型小微企業(yè)名錄庫，排名全市第一。

二是深入實施高企樹標(biāo)提質(zhì)行動計劃，以“創(chuàng)新標(biāo)兵”、“創(chuàng)新小標(biāo)兵”企業(yè)為示范帶動，建立完善“一企一策”服務(wù)機(jī)制、“科技聯(lián)絡(luò)員”等制度。通過集聚優(yōu)質(zhì)資源，重點(diǎn)支持企業(yè)對接各類創(chuàng)新資源、解決技術(shù)攻堅實際問題，著力培育壯大高新技術(shù)企業(yè)，截至2022年底，我區(qū)高企數(shù)量累計達(dá)到612家，全市排名第二，今年成功申報到省科技廳受理的企業(yè)達(dá)179家。

三是健全暖企服務(wù)跟蹤機(jī)制，引導(dǎo)和支持科技企業(yè)參與重大科技計劃、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“揭榜掛帥”項目，提升企業(yè)主體創(chuàng)新效能，我區(qū)成功納入2023年江門市關(guān)鍵核心技術(shù)“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)榜單共有7個項目，排名全市第一。獲得市“科技杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽初創(chuàng)組一等獎企業(yè)1家、三等獎1家，成長組三等獎1家。

四是探索建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺之路，大力支持企業(yè)搭建科技創(chuàng)新平臺，截至目前，全區(qū)建成省級企業(yè)重點(diǎn)實驗室、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、市級院士工作站、市級科技特派員工作站等科技創(chuàng)新平臺數(shù)量均居全市第一。

接下來，我們還將主動對接引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、骨干企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)，圍繞蓬江產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展組建全方位產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，融合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈等多維度資源要素，解決發(fā)展關(guān)鍵、共性技術(shù)問題，促進(jìn)創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化落地，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（問題二）主持人：尹局長，市民王先生是一家企業(yè)的經(jīng)營者，他想具體了解一下申報高新技術(shù)企業(yè)需要具備的條件是什么？申報高新技術(shù)企業(yè)成功后，政府的扶持政策有哪些？

尹健瑜：根據(jù)國家、省、市科技部門目前相關(guān)的高新技術(shù)企業(yè)工作管理辦法，廣東省科技廳每年6月至10月，組織高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報工作。申報企業(yè)必須滿足以下要求：申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上；企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；企業(yè)的科技人員占比不低于10%；企業(yè)近三年研發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入的比例達(dá)標(biāo)，具體是最近一年銷售收入≤5000萬，≥5%；5000萬<最近一年銷售收入≤2億，≥4%；最近一年銷售收入>2億元，≥3%。近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。其中，成立年限、科技人員、研發(fā)占比、高品占比、安監(jiān)環(huán)保等屬于一票否決項。

認(rèn)定了高新技術(shù)企業(yè)以后，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條：國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。另外，根據(jù)《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減政策的公告》（財政部 稅務(wù)總局公告2023年第43號），自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額加計5%抵減應(yīng)納增值稅稅額。

主持人：好的，謝謝尹局長，非常感謝您今天參加我們的節(jié)目！