蓬江區(qū)院以“五抓五提升”全力打造“五個(gè)過(guò)硬”基層檢察院

　　近年來(lái)，蓬江區(qū)檢察院緊緊圍繞新時(shí)代對(duì)檢察工作的新任務(wù)新要求，通過(guò)“五抓五提升”，全力打造“五個(gè)過(guò)硬”基層檢察院，先后被評(píng)為“全國(guó)文明接待室”“全國(guó)宣傳先進(jìn)單位”“江門市先進(jìn)基層檢察院”“江門市文明單位”“江門市愛心單位”。檢察業(yè)務(wù)工作穩(wěn)居全市前列，2017年排名全市第二，2018年和2019年均排名全市第一，有103人次獲得國(guó)家、省、市級(jí)表彰，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)隊(duì)伍雙建設(shè)、雙突破。

　　一、抓實(shí)政治統(tǒng)領(lǐng)，提升向心力

　　緊緊扭住黨的建設(shè)強(qiáng)化基層院建設(shè)。一是加強(qiáng)新時(shí)代理論武裝。落實(shí)好“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，自覺把“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”融入具體檢察工作中，檢察人員思想政治素質(zhì)顯著提高。充分運(yùn)用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，健全以黨組（中心組）學(xué)習(xí)為龍頭、支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)自主學(xué)習(xí)為補(bǔ)充的學(xué)習(xí)格局，創(chuàng)新“微黨課”、讀書分享會(huì)等形式，引導(dǎo)檢察人員堅(jiān)定政治立場(chǎng)、增強(qiáng)政治定力。開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，征集到調(diào)研文章285篇，并把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺。二是大力提升機(jī)關(guān)黨建水平。積極落實(shí)廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，抓好每月組織生活清單的落實(shí)，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量及黨員教育管理水平。在執(zhí)法辦案一線、服務(wù)群眾窗口，創(chuàng)建“黨員示范崗”。在新冠肺炎疫情期間，成立高速路口執(zhí)勤、社區(qū)值守2支黨員先鋒隊(duì)，593人次參加防疫活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批抗疫先進(jìn)典型。

　　二、抓好理念變革，提升創(chuàng)新力

　　以理念變革引領(lǐng)履職能力的提升。一是黨建引領(lǐng)把好工作方向。以“抓黨建、強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍、重科技、促業(yè)務(wù)”為工作思路，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把講政治落實(shí)到檢察工作、隊(duì)伍建設(shè)的各方面各環(huán)節(jié)，確保檢察工作方向正確。二是司法改革釋放檢察動(dòng)力。順利開展了司法體制改革、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和各類配套改革工作，健全辦案組織，合理配置人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新探索案件“繁簡(jiǎn)分流”，以認(rèn)罪認(rèn)罰案件集約化辦理、“值班公訴人”及簡(jiǎn)化庭審環(huán)節(jié)等方式，與公安、法院增加合力實(shí)現(xiàn)訴訟流程全程簡(jiǎn)化，釋放檢察改革動(dòng)力。三是集體凝聚煥發(fā)隊(duì)伍活力。從構(gòu)建和諧班子、推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)、強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)、激發(fā)主體意識(shí)四方面入手，領(lǐng)導(dǎo)以身作則，干警盡責(zé)盡職，形成整體合力，隊(duì)伍的創(chuàng)新力、凝聚力得到全面加強(qiáng)。

　　三、抓牢主責(zé)主業(yè)，提升影響力

　　聚集黨委政府工作大局履職盡責(zé)。一是全面履職推動(dòng)工作進(jìn)步。履行好批捕起訴職能，2018年-2019年共批準(zhǔn)逮捕1227件1920人，起訴1684件2417人。保持對(duì)涉黑惡犯罪高壓態(tài)勢(shì)，至今已批捕59件222人，起訴27件130人。在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案，提起了全市首例刑附民公益訴訟、全市首宗藥品領(lǐng)域刑附民公益訴訟等公益訴訟案件，辦理的一批刑事案件先后獲評(píng)全國(guó)、全省、全市精品案件。二是在狠抓辦案質(zhì)效中提升履職能力。連續(xù)三年推行“案件質(zhì)量年”活動(dòng)，以“求極致”突出案件質(zhì)量，推動(dòng)案件質(zhì)量評(píng)查工作向科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，近兩年共對(duì)187件案件進(jìn)行評(píng)查。三是在服務(wù)綜治管理中彰顯檢察擔(dān)當(dāng)。推行“六個(gè)一”幫教模式，成功幫助一批涉罪未成年人回歸家庭、學(xué)校和社會(huì)。狠抓“一號(hào)檢察建議”的貫徹落實(shí)，普法宣講團(tuán)每年開展專題法治講座40余次。積極發(fā)揮檢察室職能作用，加大對(duì)行政不作為案件、公益訴訟案件線索挖掘，近兩年共移送案件線索300余件。

　　四、抓細(xì)素質(zhì)強(qiáng)檢，提升戰(zhàn)斗力

　　堅(jiān)持素質(zhì)能力“全提升”，激發(fā)發(fā)展勇氣。一是從優(yōu)待檢營(yíng)造人才成長(zhǎng)環(huán)境。從政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛、生活上體恤檢察人員，增強(qiáng)檢察人員職業(yè)認(rèn)同感和自豪感。樹立正確選人用人導(dǎo)向，2017年以來(lái)提拔優(yōu)秀干部24人次，讓實(shí)干精神在該院蔚然成風(fēng)。二是全方位拓展人才培養(yǎng)渠道。組織政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵等各類培訓(xùn)1215人次。制定《“青苗行動(dòng)”實(shí)施方案》，推行青年檢察官“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)成長(zhǎng)計(jì)劃，對(duì)檢察人員的培養(yǎng)方法和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃。選派4名優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“第一書記”，三年內(nèi)借調(diào)24人次到區(qū)政府、政法委、監(jiān)察委、團(tuán)委等部門磨礪，盤活人才成長(zhǎng)環(huán)境。涌現(xiàn)出“全省檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀公訴人”“首屆全省未成年人檢察業(yè)務(wù)能手”等業(yè)務(wù)標(biāo)兵31人次。

　　五、抓嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，提升執(zhí)行力

　　用好從嚴(yán)治檢“安全閥”,狠抓紀(jì)律作風(fēng)。一是嚴(yán)抓警示教育。堅(jiān)持每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，層級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，認(rèn)真落實(shí)談話提醒制度。常態(tài)化開展警示教育，近三年，組織收看《“蠅貪”之害》《忘卻初心終沉淪》等廉政教育片7次，發(fā)放廉政書籍230本，參觀廉政教育基地5次，及時(shí)學(xué)習(xí)紀(jì)委及檢察系統(tǒng)通報(bào)的違紀(jì)違法典型案例。二是從嚴(yán)從實(shí)抓監(jiān)督管理。建立干警執(zhí)法檔案、廉政檔案，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，確保案案記錄、全程留痕。出臺(tái)《加強(qiáng)司法辦案內(nèi)部監(jiān)督制約試行辦法》，紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)檢察官辦案情況進(jìn)行監(jiān)督，特別是不捕不訴、取保候?qū)徍土b押必要性審查等敏感案件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，三年來(lái)共抽查案件197宗。建立上下班考勤制度，每月定期公示請(qǐng)銷假情況，綜合運(yùn)用提醒、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等措施，機(jī)關(guān)風(fēng)紀(jì)更現(xiàn)清朗。