【法治政府建設(shè)信息】白沙街道三項(xiàng)舉措穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作

　　2020年，白沙街被設(shè)為江門市蓬江區(qū)鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革工作第一批示范點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革完善基層治理體系的意見，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，結(jié)合街道實(shí)際，采取三項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。

　　一、突出“一個(gè)重點(diǎn)”——黨建引領(lǐng)打造綜合行政執(zhí)法新隊(duì)伍

　　以黨建為引領(lǐng)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，夯實(shí)理想信念，強(qiáng)化執(zhí)法理念，重點(diǎn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力提升隊(duì)員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。白沙街道成立了綜合行政執(zhí)法委員會(huì)，由街道黨（工）委書記擔(dān)任委員會(huì)主任，街直各部門及各社區(qū)等為成員單位，確定領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，明確主要職責(zé)，制定了運(yùn)作機(jī)制；制定了白沙街道綜合行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，包括行政執(zhí)法全過程記錄清單、重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單、行政裁量權(quán)適用規(guī)則及量化標(biāo)準(zhǔn)等制度。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，通過建章立制，為求打造一支對(duì)黨忠誠、聽黨指揮、依法履職盡責(zé)、能力過硬的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。

　　二、做到“兩個(gè)強(qiáng)化”，提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)

　　一是強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為提高政治思想素質(zhì)和專業(yè)化水平，白沙街道專門組織成立綜合行政執(zhí)法辦案組，以更好地適應(yīng)綜合行政執(zhí)法改革工作及承接行政處罰事項(xiàng)工作。引入違建治理網(wǎng)格化管理機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)格巡查責(zé)任，片、面結(jié)合，綜合行政執(zhí)法隊(duì)片區(qū)網(wǎng)絡(luò)組與街道屬地社區(qū)網(wǎng)格組緊密配合，每個(gè)網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)行“橫向到邊、縱向到底、無縫對(duì)接”的巡邏方式，接到舉報(bào)，各網(wǎng)格巡查人員第一時(shí)間前往現(xiàn)場處置，一定程度上解決了發(fā)現(xiàn)不及時(shí)的問題。

　　二是強(qiáng)化專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高案件卷宗、巡查臺(tái)賬等業(yè)務(wù)的規(guī)范，利用線上線下模式相結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用。2021年2月，白沙街道辦事處特邀蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局到街道開展綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，尤其對(duì)“兩平臺(tái)”操作技巧、法制審核工作、自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、條款把關(guān)、審批權(quán)限、下放事項(xiàng)條款等作了詳細(xì)講解，為加強(qiáng)和推動(dòng)街道綜合行政執(zhí)法工作指明了方向、提供了參考。

　　三、打造“三個(gè)亮點(diǎn)”，構(gòu)建綜合行政執(zhí)法新模式

　　一是打造普法宣傳新方式。積極落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，加強(qiáng)法治宣傳教育。白沙街靈活利用內(nèi)部工作人員專業(yè)優(yōu)勢，自編執(zhí)法專題手繪漫畫，以實(shí)際案例為原型生動(dòng)普法，定期推動(dòng)以案說法系列漫畫；定期編制普法宣傳信息，以手機(jī)短信形式向街道、社區(qū)干部及轄區(qū)居民群眾發(fā)送法律小知識(shí)，以加大普法宣傳覆蓋面；加強(qiáng)信息報(bào)送工作，工作中多發(fā)掘、多了解好的信息素材，多收集材料、多捕捉工作亮點(diǎn)，大力宣傳綜合行政執(zhí)法工作中的新特色和新亮點(diǎn)，營造良好的輿論氛圍。

　　二是打造智能化監(jiān)控新模式。為提高綜合行政執(zhí)法工作水平，實(shí)現(xiàn)城市監(jiān)管范圍全域化、管理智慧化、模式精細(xì)化，白沙街道在轄區(qū)重點(diǎn)路段增設(shè)了視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)，建立智能化監(jiān)控模式，不斷提高監(jiān)管效率，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”。

　　三是打造移動(dòng)執(zhí)法新常態(tài)。為貫徹落實(shí)廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（“兩平臺(tái)”）的應(yīng)用，白沙街道積極運(yùn)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上辦案，大力推行移動(dòng)執(zhí)法。自2020年11月事權(quán)放下至今，白沙街道使用“兩平臺(tái)”辦理行政處罰案件5宗，辦理行政檢查案件317宗，包括占道經(jīng)營、違章搭建構(gòu)筑物、揚(yáng)塵污染治理、道路開挖施工、油煙污染、噪音污染等多項(xiàng)行政檢查。白沙街道應(yīng)用“兩平臺(tái)”辦案的使用率在全市73個(gè)鎮(zhèn)街中排名第一，為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案和移動(dòng)執(zhí)法全覆蓋盡最大努力。