【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第12期】蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局：全力建設(shè)法治人社 筑牢民生屏障

　　在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，積極運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,該局被評(píng)為全省根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體，區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心獲通報(bào)表?yè)P(yáng)為全省工作突出基層勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，全區(qū)新增2家江門市金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，收到企業(yè)或群眾送來(lái)錦旗6面和表?yè)P(yáng)信4封。

　?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局被評(píng)比為全省根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進(jìn)集體）

　　一、強(qiáng)化思想引領(lǐng)，完善法治建設(shè)機(jī)制。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和水平，將“法治人社”建設(shè)始終貫穿到人社事業(yè)發(fā)展各個(gè)方面，做到法治建設(shè)與部門工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二是強(qiáng)化黨對(duì)法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨組及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的部署和要求，定期部署法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，細(xì)化具體工作要求。2023年局黨組共召開法治專題會(huì)議10次，邀請(qǐng)專家學(xué)者、局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講授法治課8次，掀起學(xué)法熱潮。三是健全法治制度體系建設(shè)。落實(shí)重大行政決策事前審查和事后評(píng)估制度，建立健全政府法律顧問(wèn)制度，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。

　　（蓬江區(qū)人社局召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作會(huì)議）

　　二、緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，提升干部法治素養(yǎng)。一是制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，開展專題學(xué)法培訓(xùn)5期，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是通過(guò)普法講座、線上學(xué)法考試、模擬執(zhí)法、教育警示等形式加強(qiáng)法治宣傳教育，提高全體干部依法行政水平。三是開展人力資源社會(huì)保障窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，在全局掀起“學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、提技能、強(qiáng)服務(wù)”的崗位練兵熱潮，全面提升窗口單位隊(duì)伍人員業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。

　　三、堅(jiān)持普法惠民，營(yíng)造法治宣傳氛圍。?一是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，組建本系統(tǒng)普法志愿者隊(duì)伍，開展各類普法宣傳、法律咨詢等志愿服務(wù)活動(dòng)27場(chǎng)次，推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。二是主動(dòng)開展“以案釋法”工作，在勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、工傷認(rèn)定、行政爭(zhēng)議處理、信訪處理、行政處罰、行政檢查過(guò)程中，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)政策的講解宣傳，將法治宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機(jī)結(jié)合。三是組織《保障農(nóng)民工工資支付條例》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地宣傳活動(dòng)，制作《新規(guī)！拖欠工資會(huì)被列入失信“黑名單”》《噪聲環(huán)境，預(yù)防職業(yè)性失聰》和《車間安全工作由我做起》普法視頻，在電臺(tái)、電視臺(tái)及多媒體平臺(tái)滾動(dòng)播放8000多次。

　?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局深入在建工地，開展“送法律 送安全 送清涼”普法活動(dòng)）

　　四、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革。一是高質(zhì)量建設(shè)省級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化“深圳專家顧問(wèn)+江門本地運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)”合作模式，開展“強(qiáng)基賦能”培訓(xùn)，持續(xù)完善人才“一站式”服務(wù)窗口，推動(dòng)我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)?；?、集聚化、專業(yè)化發(fā)展，廣東江門人力資源產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)為省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。二是深入開展信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動(dòng)。全面實(shí)行告知承諾制，共涉及10類社保事項(xiàng)和14類證明材料。推進(jìn)社保服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目前已有81個(gè)事項(xiàng)進(jìn)駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，共有79個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦，最大程度為企業(yè)和群眾辦事提供便利。三是提高人社經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。不斷推進(jìn)“灣區(qū)社保通”“大灣區(qū)綜合導(dǎo)辦服務(wù)窗口”建設(shè)，創(chuàng)建具有蓬江特色的社保“鎮(zhèn)村通”經(jīng)辦模式，開展“社保助老e服務(wù)”系列項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)57項(xiàng)社保業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”，數(shù)量全市第一。

　?。ㄅ罱瓍^(qū)社?！版?zhèn)村通”工程啟動(dòng)儀式）

　　五、規(guī)范執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平。一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，自覺接受監(jiān)督。二是優(yōu)化監(jiān)管制度夯實(shí)欠薪源頭治理基礎(chǔ)。建立蓬江區(qū)勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制、建筑領(lǐng)域在建工程項(xiàng)目培訓(xùn)機(jī)制和保障農(nóng)民工工資支付工作政銀合作機(jī)制，2023年累計(jì)組織專題培訓(xùn)會(huì)11次，預(yù)警工資保證金、工資專戶被司法凍結(jié)、扣劃查封8次。三是嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查排查機(jī)制。開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)和建筑領(lǐng)域、娛樂場(chǎng)所、教培機(jī)構(gòu)等專項(xiàng)排查行動(dòng)，2023年累計(jì)開展日常巡查3600余家次，發(fā)現(xiàn)勞資糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患128個(gè)，均已妥善化解。四是扎實(shí)做好勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)處理工作。建立24小時(shí)值班隊(duì)伍和兩周一次通報(bào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處涉及勞動(dòng)保障方面的違法行為，落實(shí)重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案，推動(dòng)案件快辦快結(jié)。2023年累計(jì)受理涉勞資糾紛投訴10978宗，為1.38萬(wàn)名勞動(dòng)者追回工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等1.57億元，法定期限辦結(jié)率100%。

　　六、聚焦勞動(dòng)保障，積極構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是加快構(gòu)建矛盾糾紛多元化解法治框架。健全落實(shí)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議和訴訟有機(jī)銜接、相互調(diào)解的多元化糾紛解決機(jī)制，在全市首創(chuàng)與檢察院建立長(zhǎng)效的支持起訴線索交換制度。二是精心培育“金牌調(diào)解組織”。選樹典型，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全區(qū)基層調(diào)解組織規(guī)范化、制度化建設(shè)，目前已有3個(gè)調(diào)解中心榮獲江門市金牌勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織稱號(hào)。三是持續(xù)打造“院長(zhǎng)講堂”品牌。深入白沙珠西創(chuàng)谷園、荷塘萬(wàn)洋眾創(chuàng)城智慧園等園區(qū)和街道黨群活動(dòng)開展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件分析課10場(chǎng)次，為200多家企業(yè)講解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，助力企業(yè)精準(zhǔn)、高效化解風(fēng)險(xiǎn)。

　　（蓬江區(qū)人社局開展“園區(qū)技校?一企一案”技能培訓(xùn)巡回服務(wù)行動(dòng)）

　　接下來(lái)，區(qū)人社局將堅(jiān)持牢固樹立以人民為中心的核心理念，增強(qiáng)“人社工作為人民”宗旨意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，提升人社法治建設(shè)工作水平，全力推動(dòng)我區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。