【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第26期】改革與法治“雙翼齊飛” 大“蓬”展翅高飛再出發(fā)

　　法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。改革與法治如“鳥之兩翼、車之兩輪”，相輔相成、相伴而行。黨的二十屆三中全會將“堅持全面依法治國”確定為全面深化改革“六個堅持”的重大原則之一，吹響了進(jìn)一步全面深化法治領(lǐng)域改革的號角。今年是蓬江區(qū)建區(qū)40周年，近年來，蓬江區(qū)始終堅持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，走出了一條具有蓬江特色的法治建設(shè)路徑。

　　一、學(xué)深悟透，將法治思想轉(zhuǎn)化為實(shí)踐偉力

　　一是堅持和加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重中之重抓緊抓實(shí)。將習(xí)近平法治思想列入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，納入?yún)^(qū)委黨校重點(diǎn)課程，舉辦區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會；在全省率先開展縣級黨政部門“一把手”述法評議，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況作為述法清單重中之重，連續(xù)5年開展述法工作，“關(guān)鍵少數(shù)”的法治意識明顯增強(qiáng)；建成法治思想主題公園，以法治思維推進(jìn)老舊小區(qū)改造、碧道建設(shè)等工作，把習(xí)近平法治思想貫徹到全民普法的全過程、各環(huán)節(jié)。二是以開展法治建設(shè)規(guī)范化先行試點(diǎn)為契機(jī)，推動落實(shí)法治建設(shè)“述、評、督、考、責(zé)”聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步整合優(yōu)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳陣地資源，推動習(xí)近平法治思想在蓬江落地生根、開花結(jié)果。

　　二、改革創(chuàng)新，聚焦“百千萬工程”賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　一是深化鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，靶向治理，思路清、高標(biāo)準(zhǔn)、硬措施持續(xù)推進(jìn)，為強(qiáng)鎮(zhèn)賦能和基層治理探索經(jīng)驗(yàn)，鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革工作獲得司法部、省司法廳和市相關(guān)部門充分肯定。以白沙街道執(zhí)法辦為范例起草編制的鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指引被推薦為國家試點(diǎn)項目，白沙街道、杜阮鎮(zhèn)執(zhí)法辦被列入司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，首創(chuàng)“導(dǎo)師制”培訓(xùn)機(jī)制，全省推廣。二是深入實(shí)施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動，根據(jù)基層實(shí)際需要，推動執(zhí)法主體相對集中，執(zhí)法責(zé)任更加明晰，執(zhí)法效能逐步提高，構(gòu)建“區(qū)政府+區(qū)級部門+鎮(zhèn)（街）+司法所+其他監(jiān)督力量”的“4+X”基層執(zhí)法監(jiān)督新格局，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法決定中感受到公平正義，推動“百千萬工程”加力提速。

　　三、循法而治，為全力沖刺千億GDP強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航

　　一是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動“高效辦成一件事”，97項中高頻涉企事項審批時限從平均20.1天壓縮至平均4.8天，審批速度提升76%；打造“5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，全新推出“中午不打烊”服務(wù)模式、“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”“政企面對面”等工作機(jī)制，構(gòu)建全民覆蓋的“視頻辦”政務(wù)服務(wù)，企業(yè)群眾“不出家門”即可辦理341個事項；持續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，入選國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣，司法服務(wù)延伸到杜阮涼瓜種植田間，“杜阮涼瓜”地理標(biāo)志證明商標(biāo)得到有效保護(hù)。二是法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，2023年蓬江區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達(dá)918.24億元，逼近千億大關(guān)；“3+2”產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值685.4億元，工業(yè)投資突破百億、同比增速排名全市第一；國家高新技術(shù)企業(yè)617家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)增至5家、高層次人才2481人，各類創(chuàng)新平臺、人才數(shù)量質(zhì)量排名全市前列。三是深化政務(wù)服務(wù)提升專項行動，實(shí)現(xiàn)涉企中高頻事項提速70%以上，全方位提升“視頻辦”“粵系列”覆蓋面，推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，營造“程序最簡、效率最高、成本最低”辦事環(huán)境，激發(fā)市場活力，為經(jīng)營主體厚植投資興業(yè)沃土，助推新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

　　四、法治為民，詮釋中心城區(qū)發(fā)展的初心和底色

　　一是持續(xù)強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，打造省級“民主法治示范村（社區(qū)）”10個、“全國民主法治示范村（社區(qū)）”2個；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，白沙司法所獲評“全國模范司法所”，杜阮鎮(zhèn)、白沙街道獲評全省信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。二是社會治安形勢持續(xù)向好，今年上半年蓬江區(qū)刑事治安總警情同比下降16.62%、新收民事訴訟案件同比下降13.3%，信訪案件量同比下降30.3%，群眾法治獲得感、幸福感、安全感、滿意度持續(xù)增強(qiáng)，社會大局和諧穩(wěn)定。三是深入推進(jìn)全民守法。壓緊壓實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，開展外來務(wù)工人員和青少年等重點(diǎn)人群專項普法行動。加快健全涉外法治工作布局，開展“律企‘邑’路同行、法護(hù)高質(zhì)量發(fā)展”律師進(jìn)園區(qū)活動。深化“1+6+N”基層社會治理體系建設(shè)，培育“禾美五邑”調(diào)解品牌，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全同頻共振。