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蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多方發(fā)力積極構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序
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今年以來,蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持把構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序作為深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,有力地規(guī)范政府行為,維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),極大激發(fā)了市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
一、著眼體系建設(shè),不斷健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。為強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),蓬江區(qū)建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,由市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)其他成員單位開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,進(jìn)一步提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查效能。此外,完善健全政策措施抽查、存量政策措施清理等工作制度,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度剛性約束,及時(shí)預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等行為,破除顯性和隱形的行政壁壘,推動(dòng)形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的市場(chǎng)環(huán)境。
二、著眼制度落地,持續(xù)促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策落實(shí)。一方面,遵循“誰制定、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促各政策制定機(jī)關(guān)全面建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查工作機(jī)制,將涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施全部納入審查范圍,及時(shí)“過濾、預(yù)警、剎車、糾錯(cuò)”,保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)公平公正,從源頭上規(guī)范行政行為,從根本上提升行政規(guī)范性文件管理質(zhì)效,截至目前,共審查增量文件15份。另一方面,通過網(wǎng)上抽查、實(shí)地檢查的方式,定期開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)各部門按照“誰制定、誰清理”原則,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施動(dòng)態(tài)清理,堅(jiān)決糾正“邊清理、邊出臺(tái)”的問題。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)定向抽查,統(tǒng)籌運(yùn)用公平競(jìng)爭(zhēng)審查“三書一函”等制度工具,對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題文件加大公開曝光力度,有效增強(qiáng)督查抽查工作的針對(duì)性和有效性。2024年以來,共抽查存量文件10份,制發(fā)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審意見書》1份。
三、著眼監(jiān)管執(zhí)法,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。依托反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制,聚焦商業(yè)促銷、醫(yī)藥購銷、電子商務(wù)、直播帶貨等民生領(lǐng)域和食品、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品,聯(lián)合開展“特供酒”清源打鏈、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂、等專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處虛假、仿冒混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、刷單炒信等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,合力規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序。截至目前,共立反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件3起。
四、著眼宣傳培訓(xùn),提升全民公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。充分利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),對(duì)有關(guān)國家、省、市級(jí)層面公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策進(jìn)行宣傳解讀。開展“進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)”宣傳,深入企業(yè)主動(dòng)送法上門,多渠道、多形式加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)普法宣傳,進(jìn)一步提升全民公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和理念,廣泛凝聚全社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)共識(shí)。今年以來,開展主體宣傳活動(dòng)5次,發(fā)放宣傳資料500余份。
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