根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)第三十四條規(guī)定,現(xiàn)將蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)“1·24”車輛傷害一般傷亡事故情況公開如下:
一、事故發(fā)生時間:2021年1月24日04時27分
二、事故發(fā)生地點:江門市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)井根村委會騎龍山工業(yè)區(qū)B區(qū)之一號的江門順豐速運有限公司蓬江分公司第四營業(yè)部分大件區(qū)
三、事故發(fā)生單位:江門順豐速運有限公司
四、事故類別:車輛傷害
五、事故傷亡人員情況:
六、直接經(jīng)濟損失:123萬元
七、事故基本情況:
(一)事故相關(guān)單位和個人的基本情況:
1.江門順豐速運有限公司:事故中叉車的使用管理單位;有限責任公司(法人獨資);營業(yè)執(zhí)照號碼 :91440703747063966H;法定代表人:馬家彬;住所 :江門市蓬江區(qū)環(huán)市鎮(zhèn)聯(lián)合沙沖圍4號廠房;成立日期:2003年1月27日;經(jīng)營范圍:國際貨運代理,承辦國際國內(nèi)快遞(郵政企業(yè)專營業(yè)務除外),普通貨運、配載、貨運代理;汽車租賃、汽車用品租賃、機械設備租賃、五金工具租賃;經(jīng)濟信息咨詢;票務代理;倉儲服務;房地產(chǎn)租賃經(jīng)營;檢測服務;維修:通訊設備。(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動。);登記機關(guān):江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局。
2.江門順豐速運有限公司蓬江分公司第四營業(yè)部:江門順豐速運有限公司的下屬分支機構(gòu);有限責任公司分公司(法人獨資);營業(yè)執(zhí)照號碼 :914407047911538543;負責人:李麗貞;住所 :江門市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)井根村委會騎龍山工業(yè)區(qū)B區(qū)之一號;成立日期:2006年6月30日;經(jīng)營范圍:承辦國際國內(nèi)快遞(郵政企業(yè)專營業(yè)務除外)(憑公司有效的《快遞業(yè)務經(jīng)營許可證》經(jīng)營),普通貨運、配載、貨運代理(憑公司有效的《道路運輸經(jīng)營許可證》經(jīng)營)。(國家禁止和限制及法律行政法規(guī)規(guī)定需前置審批的項目除外)(依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動。);登記機關(guān):江門市蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局。
3.袁某某:男,漢族,擔任江門順豐速運有限公司蓬江分公司第四營業(yè)部的運作主管,主要負責人員管理、快件的現(xiàn)場分揀裝卸、設施設備的使用及安全管理。
4.黃某某:男,漢族,擔任江門順豐速運有限公司蓬江分公司第四營業(yè)部的現(xiàn)場協(xié)管(運作員),主要負責快件現(xiàn)場分揀裝卸、協(xié)助現(xiàn)場管理。
5.王某某:男,漢族,中山市鴻遠勞務派遣有限公司的臨時工,于2020年12月31日被公司派遣到江門順豐速運有限公司蓬江分公司第四營業(yè)部工作,是事故中叉車(場內(nèi)粵J-13918)司機,未取得《特種設備作業(yè)人員證》。
6.曹某某:男,侗族,珠海市卓博勞務派遣有限公司的臨時工,被派遣到江門順豐速運有限公司蓬江分公司第四營業(yè)部工作,是事故中死亡的托盤搬運車司機。
(七)事故車輛:1.王某某駕駛的叉車的使用登記信息:登記證編號:車11粵JA0054(18);牌號:場內(nèi)粵J-13918;使用單位:江門順豐速運有限公司;設備種類:場(廠)內(nèi)專用機動車輛;設備代碼:51104407002018080001;產(chǎn)品編號:05025DB1580;叉車定期檢驗報告的檢驗結(jié)論:合格、下次檢驗日期:2021年3月。2.曹某某駕駛的車輛:產(chǎn)品名稱:托盤搬運車;型號:CBD20;出廠編號:080207L2570;發(fā)動機號:20B10915;未納入特種設備目錄。
(八)場地、應急物資情況:1.事故發(fā)生地點是物流中轉(zhuǎn)場及快件分揀裝卸活動場所,各種專用機動車輛和人員混合作業(yè)、沒有設置叉車作業(yè)專用通道;2.安全生產(chǎn)事故應急救援物資儲備不足。
八、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
王某某的安全意識淡薄,未取得《特種設備作業(yè)人員證》駕駛叉車冒險作業(yè),導致事故發(fā)生。
(二)間接原因
1、江門順豐速運有限公司對叉車安全崗位責任、隱患治理制度的落實監(jiān)督不到位,對勞務派遣人員管理不到位,未及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。專用機動車輛與人員混合作業(yè)、沒有設置叉車作業(yè)專用通道。應急救援物資儲備不足,現(xiàn)場工作人員應急處置能力低下。
2、袁某某未嚴格執(zhí)行落實江門順豐速運有限公司有關(guān)叉車管理制度,對叉車鑰匙未進行專人保管,未對叉車領用、交還落實專人把關(guān),對王某某未取得《特種設備作業(yè)人員證》多次駕駛叉車作業(yè)未進行制止。
3、黃某某未嚴格執(zhí)行落實江門順豐速運有限公司有關(guān)叉車管理制度,明知王某某未取得《特種設備作業(yè)人員證》多次駕駛叉車作業(yè)未進行制止,身為管理人員卻存在無證駕駛叉車行為。
(三)事故性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查,根據(jù)事故基本情況、車輛使用場所性質(zhì)、事故原因分析,認定蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)“1?24”車輛傷害致一人死亡事故是一起一般生產(chǎn)安全責任事故。
九、對事故責任單位和個人的處理意見:
為吸取事故教訓,教育、懲戒有關(guān)責任單位和人員,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國特種設備安全法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組對蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)“1?24”車輛傷害一般傷亡事故的責任認定及對有關(guān)責任單位和人員的處理建議如下:
(一)江門順豐速運有限公司
江門順豐速運有限公司作為叉車使用管理單位,對叉車安全崗位責任、隱患治理制度的落實監(jiān)督不到位,對下屬單位和勞務派遣人員管理不到位,未及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,是此次事故的責任單位。
江門順豐速運有限公司上述行為涉嫌違反《中華人民共和國特種設備安全法》第三十四條“特種設備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設備安全運行。”、《特種設備安全監(jiān)察條例》第二十三條“特種設備使用單位,應當嚴格執(zhí)行本條例和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定,保證特種設備的安全使用?!?、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十九條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責任制的落實?!焙偷谌藯l第一款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第九十條第(一)項“發(fā)生事故,對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮?,依照下列?guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故,處十萬元以上二十萬元以下罰款;”的規(guī)定,建議蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局依法給予江門順豐速運有限公司行政處罰。
(二)江門順豐速運有限公司主要負責人
江門順豐速運有限公司是此次事故的責任單位,其主要負責人負有領導責任,建議蓬江區(qū)市場監(jiān)督管理局依法給予江門順豐速運有限公司主要負責人行政處罰。
(三)王某某
王某某的安全意識淡薄,未取得《特種設備作業(yè)人員證》駕駛叉車冒險作業(yè),對此次事故的發(fā)生負有直接責任。建議其勞務派遣單位和江門順豐速運有限公司依法對其進行內(nèi)部處分或追究相關(guān)責任。
(四)袁某某
袁某某未嚴格執(zhí)行落實江門順豐速運有限公司的叉車管理制度,對叉車鑰匙未進行專人保管,對叉車領用、交還未落實專人把關(guān),對王某某未取得《特種設備作業(yè)人員證》多次駕駛叉車作業(yè)未進行持證情況核實或制止,對此次事故的發(fā)生負有管理責任。建議江門順豐速運有限公司依法對其進行內(nèi)部處分。
(五)黃某某
黃某某未嚴格執(zhí)行落實江門順豐速運有限公司的叉車管理制度,明知王某某未取得《特種設備作業(yè)人員證》多次駕駛叉車作業(yè)未進行制止,身為管理人員卻存在無證駕駛叉車行為,對此次事故的發(fā)生負有管理責任。建議江門順豐速運有限公司依法對其進行內(nèi)部處分。
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