2017年
蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門預(yù)算
目 錄
第一部分 蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局概況
一、主要職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 2017年部門預(yù)算表
一、收支總體情況表
二、收入總體情況表
三、支出總體情況表
四、財(cái)政撥款收支總體情況表
五、一般公共預(yù)算支出情況表(按功能分類科目)
六、一般公共預(yù)算基本支出情況表(按支出經(jīng)濟(jì)分類科目)
七、一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出情況表(按支出經(jīng)濟(jì)分類科目)
八、一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算表
九、政府性基金預(yù)算支出情況表
十、部門預(yù)算基本支出預(yù)算表
十一、部門預(yù)算項(xiàng)目支出及其他支出預(yù)算表
第三部分 2017年部門預(yù)算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局概況
一、主要職責(zé)
江門市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局是主管全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的職能部門。主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市和區(qū)有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī),負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體登記的管理工作,推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化,組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理,研究分析并依法發(fā)布市場(chǎng)主體登記注冊(cè)基礎(chǔ)信息,為政府決策和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)。
(三)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作,依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)行為。
(四)承擔(dān)市場(chǎng)主體信用分類監(jiān)督管理,組織市場(chǎng)主體開展年度報(bào)告和信息公示工作,負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)的使用,組織開展企業(yè)公示信息抽查工作,為社會(huì)公眾提供市場(chǎng)主體信用查詢和信用預(yù)警等服務(wù)。
(五)承擔(dān)對(duì)流通領(lǐng)域市場(chǎng)行為的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析和市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)防范,建立并實(shí)施重要商品及生產(chǎn)資料的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和跟蹤制度、風(fēng)險(xiǎn)管理防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(六)負(fù)責(zé)擬訂便利營(yíng)商的措施、辦法并組織實(shí)施;擬訂促進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施、辦法并組織實(shí)施;支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)各類市場(chǎng)主體登記后持續(xù)健康發(fā)展;協(xié)助區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織開展有關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)依法規(guī)范和維護(hù)商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作,負(fù)責(zé)組織監(jiān)督管理商品交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)健康發(fā)展。
(八)組織管理商標(biāo)和特殊標(biāo)志,依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),
組織查處商標(biāo)侵權(quán)、假冒注冊(cè)商標(biāo)等違法行為,監(jiān)督管理商標(biāo)印制和商標(biāo)代理,組織實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。
(九)依法負(fù)責(zé)戶外廣告登記,監(jiān)督管理各類廣告活動(dòng),
查處廣告違法行為,指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng);
依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)動(dòng)產(chǎn)抵押登記、拍賣活動(dòng)備案,監(jiān)督管理拍賣行為,依法查處合同欺詐、不公平格式條款等違法行為。
(十一)依法組織監(jiān)督管理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。
(十二)依法組織查處違法直銷、傳銷案件,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng),協(xié)調(diào)打擊傳銷聯(lián)合行動(dòng)。
(十三)負(fù)責(zé)消費(fèi)維權(quán)及社會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理,統(tǒng)籌管理和組織開展全區(qū)流通領(lǐng)域商品及有關(guān)服務(wù)抽查檢驗(yàn)工作;指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理與處理工作,指導(dǎo)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),查處違反商品質(zhì)量法規(guī)及商品消費(fèi)和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)交易環(huán)境和消費(fèi)維權(quán)政社共治。
(十四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)的使用,加強(qiáng)與行政執(zhí)法部門的執(zhí)法協(xié)作工作,做好與司法的銜接工作。
(十五)負(fù)責(zé)全區(qū)本系統(tǒng)干部培訓(xùn)、素質(zhì)教育工作,指導(dǎo)全區(qū)本系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè),承擔(dān)全區(qū)本系統(tǒng)信息化建設(shè)。
(十六)指導(dǎo)棠下鎮(zhèn)市場(chǎng)安全監(jiān)管局開展轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
(十七)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)文體旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)管工作;依法查處在文物保護(hù)中存在的違法行為;承擔(dān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他相關(guān)的行政處罰、行政強(qiáng)制及監(jiān)督檢查職能;承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)“掃黃打非”日常執(zhí)法工作。
(十八)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作;依法組織實(shí)施農(nóng)資市場(chǎng)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管、事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
(十九)指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的工作。
(二十)承辦區(qū)人民政府和市工商行政管理局、市農(nóng)業(yè)局、市文化廣電新聞出版局、市體育局、市旅游局交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)本部門預(yù)算為局本級(jí)預(yù)算,納入局本級(jí)預(yù)算的有下屬7個(gè)派出機(jī)構(gòu)(非獨(dú)立核算的),包括:江門市蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局荷塘、杜阮、環(huán)市、北街、堤?hào)|、倉(cāng)后、白沙監(jiān)督管理所。下屬事業(yè)單位1個(gè),為江門市蓬江區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)。
(二)本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成情況:本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)11個(gè),分別為辦公室(財(cái)務(wù)裝備股)、人事監(jiān)察股、政策法規(guī)股、登記注冊(cè)股、行政許可服務(wù)協(xié)調(diào)股、企業(yè)信用監(jiān)督管理股(個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理股)、市場(chǎng)監(jiān)督管理股、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、經(jīng)濟(jì)檢查大隊(duì)(副科級(jí))。本部門編制數(shù)161人,實(shí)有在職人數(shù)133人,退休46人。下屬事業(yè)單位編制數(shù)4人,實(shí)有在職人數(shù)4人,退休0人。
第二部分 2017年部門預(yù)算表
詳見附表。
第三部分 2017年部門預(yù)算情況說明
一、部門預(yù)算收支增減變化情況
2017年本部門收入預(yù)算4,205.91萬元,比上年執(zhí)行數(shù)減少51.66萬元,下降1.21%,主要原因是其他收入沒有納入部門預(yù)算;支出預(yù)算4,205.91萬元,比上年減少54.45萬元,下降1.28%,主要原因是其他資金支出沒有納入部門預(yù)算。
二、“三公”經(jīng)費(fèi)安排情況說明
2017年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排40.50萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少8.50萬元,下降17.35%,主要原因:一是進(jìn)一步落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少公務(wù)接待支出。二是嚴(yán)格控制公車使用,減少相關(guān)費(fèi)用支出。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬元,與上年保持不變;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)37.50萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少2.50萬元,下降6.67%,主要原因是嚴(yán)格控制公車使用,減少相關(guān)費(fèi)用支出;公務(wù)接待費(fèi)3萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少6萬元,下降66.67%,主要原因是進(jìn)一步落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),減少公務(wù)接待支出。
三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況
2017年,本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排374.60萬元,比上年執(zhí)行數(shù)增加29.80萬元,增長(zhǎng)8.64%,主要原因是電費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等需求增加。其中:辦公費(fèi)47萬元,印刷費(fèi)3萬元,郵電費(fèi)45萬元,差旅費(fèi)5萬元,福利費(fèi)40萬元,日常維修費(fèi)15萬元,專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)11萬元,辦公用房水電費(fèi)37.50萬元,辦公用房物業(yè)管理費(fèi)6萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬元等。
四、政府采購(gòu)情況
2017年本部門政府采購(gòu)安排521.55萬元,其中:貨物類采購(gòu)預(yù)算216.86萬元,工程類采購(gòu)預(yù)算0萬元,服務(wù)類采購(gòu)預(yù)算304.69萬元等。
五、國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2016年6月1日, 本部門共有車輛15輛,其中,一般公務(wù)用車1 輛(用于機(jī)要通信、應(yīng)急工作)、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車14輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
2017年本部門預(yù)算安排購(gòu)置一般公務(wù)用車0輛,單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套),單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
六、預(yù)算績(jī)效信息公開情況
2017年蓬江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款501.48萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財(cái)政撥款收入:指財(cái)政當(dāng)年撥付的資金收入,包括一般公共預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、??顚S觅Y金收入等。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。
三、經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。主要是非本級(jí)財(cái)政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項(xiàng)目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項(xiàng)目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費(fèi):按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費(fèi)包括因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。(1)因公出國(guó)(境)費(fèi),指單位工作人員公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。(2)公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi),指單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費(fèi),指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專項(xiàng)材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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