2015年中共江門市蓬江區(qū)委組織部

部門決算公開

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第一部分   中共江門市蓬江區(qū)委組織部概況

一、 部門職責

二、 機構(gòu)設置

第二部分   中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

第三部分   中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年部門決算情況說明

第四部分  名詞解釋

第一部分   中共江門市蓬江區(qū)委組織部概況

（一）部門主要職責

中共江門市蓬江區(qū)委組織部是主管組織工作的職能部門。主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行黨中央的組織工作路線、方針、政策和上級有關組織工作的決定；擬訂我區(qū)有關組織、干部工作的政策、規(guī)定，黨員、干部管理規(guī)劃，人才工作的政策和措施，并組織實施，協(xié)調(diào)、指導相關人才政策的落實。

（二）研究和指導黨的基層組織建設；研究和提出黨內(nèi)生活制度建設的意見；負責黨員的教育、管理和發(fā)展工作；指導黨組織換屆選舉，提出加強黨的組織、思想、作風建設的意見和建議；承擔全區(qū)黨費的收繳、使用和管理等工作；負責全區(qū)黨內(nèi)統(tǒng)計和黨員遠程教育工作。

（三）貫徹落實區(qū)委關于直屬機關黨的組織建設的工作意見、批示；按規(guī)定權限審批直屬機關黨的組織設置；做好機關黨員的教育管理工作和發(fā)展黨員工作。

（四）負責區(qū)黨代表的聯(lián)絡、服務和管理工作，組織協(xié)調(diào)辦理黨代表提案、建議和答復黨代表質(zhì)詢、詢問工作。

（五）負責區(qū)管領導班子和干部隊伍的管理工作。對鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門領導班子的考察、配備、調(diào)整等工作提出意見和建議，辦理區(qū)管干部的任免、工資福利、退（離）休審批手續(xù)；指導領導班子的思想作風建設；研究制訂加強干部隊伍建設的措施；承辦相關干部的調(diào)配、交流及安置事宜；負責選拔培養(yǎng)青年干部、后備干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部等工作。

（六）指導我區(qū)黨的組織制度和干部人事制度的改革，制訂組織、干部人事工作的重要制度。

（七）負責監(jiān)督區(qū)管干部和干部選拔任用工作。受理并調(diào)查核實群眾舉報領導干部的問題；督辦或直接辦理違反干部選拔任用工作制度的案件；負責區(qū)管干部出國（境）政審工作。

（八）制訂干部教育工作規(guī)劃并組織實施；統(tǒng)籌全區(qū)的干部培訓工作，組織區(qū)管干部、后備干部和中青年干部的培訓。

（九）選派和管理掛職鍛煉干部。

（十）貫徹執(zhí)行黨和國家有關老干部工作的方針、政策，研究制訂具體落實辦法；擬定我區(qū)老干部工作政策，落實老干部的政治待遇、生活待遇和相關保障機制。

（十一）負責全區(qū)離退休干部黨支部的建設和思想政治工作；組織老干部開展政治學習和思想教育活動，做好老干部的相關管理和服務工作。

（十二）承辦區(qū)委和市委組織部、市直屬機關工作委員會、市委老干部局交辦的其他事項。

（十三）貫徹執(zhí)行中央、省和市關于行政管理體制和機構(gòu)改革、機構(gòu)編制管理的方針政策、法律法規(guī)以及區(qū)委、區(qū)政府的有關工作部署和要求，統(tǒng)一管理全區(qū)黨政群機關（含黨委、政府各部門，人大、政協(xié)、法院、檢察院機關，民主黨派和人民團體機關，以及其他行政機構(gòu)，下同）和事業(yè)單位的機構(gòu)編制。

（十四）擬訂區(qū)行政管理體制和機構(gòu)改革總體方案并組織實施，審核區(qū)直黨政群機關機構(gòu)改革方案，指導各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門的行政管理體制、機構(gòu)改革和機構(gòu)編制管理工作。

（十五）管理區(qū)直黨政群機關的職責配置、機構(gòu)設置、人員編制和領導職數(shù)，制訂省、市下達我區(qū)的行政編制及專項編制的分配方案。

（十六）協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府各工作部門的職能配置、調(diào)整，協(xié)調(diào)區(qū)委工作部門和區(qū)政府工作部門之間以及各工作部門與各鎮(zhèn)（街道）之間的職責分工。

（十七）審核區(qū)級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、由區(qū)領導同志擔任召集人（主持人）的聯(lián)席會議的設立和調(diào)整工作。

（十八）擬訂區(qū)事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革方案，并組織實施。

（十九）監(jiān)督檢查區(qū)級行政管理體制和機構(gòu)改革方案、事業(yè)單位管理體制和機構(gòu)改革方案、區(qū)直機關“三定”規(guī)定和事業(yè)單位機構(gòu)編制方案以及機構(gòu)編制政策法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二十）負責事業(yè)單位登記管理工作。

（二十一）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)機構(gòu)編制委員會和市機構(gòu)編制管理機關交辦的其他事項。

（二十二）在本區(qū)“兩新”組織中宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，制定全區(qū)“兩新”黨建工作規(guī)劃、意見等。

（二十三）指導各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關部門做好在“兩新”組織中組建黨組織工作；指導、督促和檢查各單位開展“兩新”組織黨建工作的情況，及時掌握本區(qū)“兩新”組織黨建工作情況。

（二十四）指導“兩新”組織中的黨組織統(tǒng)籌推進黨、工、青、婦基層組織建設，發(fā)揮黨群組織作用，積極協(xié)調(diào)勞資關系、密切黨群關系，擴大黨的群眾基礎。

（二十五）指導“兩新”組織黨組織抓好領導班子建設、黨員隊伍建設特別是流動黨員的教育管理；指導抓好發(fā)展黨員工作，壯大“兩新”組織黨員隊伍。

（二十六）指導黨組織根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理實際開展黨的活動，確保生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作“雙贏”，為“兩新”組織改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務。

（二十七）指導黨組織和黨員支持企業(yè)法人、經(jīng)營管理者依規(guī)守法經(jīng)營，搭建黨委政府與“兩新”組織之間的橋梁紐帶，及時反映“兩新”組織的愿望和要求，為它們的發(fā)展壯大出謀劃策。

（二十八）做好本區(qū)“兩新”組織黨建工作的推優(yōu)評先工作，對基層黨組織和黨員中涌現(xiàn)出來的先進典型、先進經(jīng)驗和做法進行宣傳、推廣和交流。

（二）機構(gòu)設置

按照部門決算編報要求，納入我部門（中共江門市蓬江區(qū)委組織部）2015年部門決算編報范圍的單位共1個，沒有下屬單位。

第二部分   中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年部門決算表

詳見附件。

第三部分   中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年部門決算情況說明

一、2015年度收入支出決算總體情況說明

（一）年度收入總體情況

中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年度總收入1151.06萬元，其中本年收入1089.98萬元。具體情況如下：

1．財政撥款收入1089.98萬元，比上年決算數(shù)增加161.28萬元，增長16.29 %。主要原因：工作任務增加。

2．上級補助收入0萬元，與上年決算數(shù)持平。

3．事業(yè)收入0萬元，與上年決算數(shù)持平。

4．經(jīng)營收入0萬元，與上年決算數(shù)持平。

5．其他收入0萬元，與上年決算數(shù)持平。

（二）年度支出總體情況

中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年度總支出1151.06萬元，其中本年支出1098.68萬元。具體情況如下：

1.一般公共服務（類）支出946.67萬元，主要用于行政運行、一般行政管理事務、其他組織事務支出，比上年決算數(shù)增加60.98萬元，增長6.89%，主要原因是工作任務增加。

2.社會保障和就業(yè)（類）支出18.18萬元，主要支出項目有歸口管理的行政單位離退休，比上年決算數(shù)增加1.86萬元，增長11.4%，主要原因是標準提高。

3. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）支出3萬元，主要支出項目有行政單位醫(yī)療，比上年決算數(shù)增加0.12萬元，增長4%，主要原因是人員增加。

4. 農(nóng)林水（類）支出132.86萬元，主要支出項目有對高校畢業(yè)生到基層任職補助，比上年決算數(shù)增加132.86萬元，增長100%，主要原因是開展高校畢業(yè)生到基層任職工作。

5. 住房保障（類）支出45.23萬元，主要支出項目有住房公積金和住房補貼，比上年決算數(shù)增加7.19萬元，增長18.90%，主要原因是標準提高。

二、2015年度財政撥款收入支出總表說明

（一）2015年度財政撥款收入說明

中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年度財政撥款收入合計1089.98萬元。其中：一般公共預算財政撥款收入1089.98萬元，比年初預算數(shù)增加169.01萬元，增長18.35%；主要原因是工作任務增加；政府性基金預算財政撥款收入0萬元，與年初預算數(shù)持平。

（二）2015年度財政撥款支出說明

中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年度財政撥款支出合計 1089.98萬元。其中：一般公共預算財政撥款支出1089.98萬元，比年初預算數(shù)增加169.01萬元，增長18.35%；主要原因是工作任務增加；政府性基金預算財政撥款支出0萬元，與年初預算數(shù)持平。

分功能科目看，一般公共服務（類）組織事務（款）946.67萬元，主要用于組織事務；社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）18.18萬元，主要用于歸口管理的行政單位離退休；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）醫(yī)療保障（款）3萬元，主要用于行政單位醫(yī)療；農(nóng)林水（類）農(nóng)業(yè)（款）85萬元，主要用于對高校畢業(yè)生到基層任職補助；住房保障（類）住房改革支出（款）

45.23萬元，主要用于住房公積金和住房補貼。

三、2015年度財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

中共江門市蓬江區(qū)委組織部2015年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算為5.06萬元，完成預算15.5萬元的32.65%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算0萬元的100%；公務用車購置及運行維護費支出決算為4.53萬元，完成預算12萬元的37.75%；公務接待費支出決算為0.52萬元，完成預算3.5萬元的14.86%。2015年度“三公”經(jīng)費支出決算小于預算數(shù)的主要原因是認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約的要求，從嚴控制“三公”經(jīng)費開支，全年實際支出比預算有所節(jié)約。

與上年相比，2015年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算數(shù)比上年減少2.21萬元，下降30.4 %。其中：因公出國（境）費支出與上年持平；公務用車購置及運行維護費支出決算減少2.42萬元，下降34.82%；公務接待費支出決算增加0.192萬元，增長57.58%。公務用車購置及運行維護費支出減少的主要原因是減少公務車輛使用；公務接待費支出增加的主要原因是公務接待人次增加。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2015年“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費0萬元，占0%；公務用車購置及運行維護費支出4.53萬元，占89.53%；公務接待費支出0.52萬元，占10.47%。具體情況如下：

1.因公出國（境）費支出0萬元。

2.公務用車購置及運行維護費支出4.53萬元，其中：公務用車購置支出為0萬元，2015年公務用車購置數(shù)0輛；公務用車運行及維護支出4.53萬元，2015年局機關及下屬0個單位公務用車保有量為2輛，主要用于機要。

3.公務接待費支出0.52萬元。

四、其他重要事項的情況說明

（一）機關運行經(jīng)費支出情況

2015年本部門機關運行經(jīng)費支出52.06萬元（與部門決算中行政單位和參照公務員法管理的事業(yè)單位一般公共預算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費之和保持一致），比上年減少5.77萬元，下降9.98%。主要原因是：公用經(jīng)費標準降低。

（二）政府采購支出情況說明

2015年本部門政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。

（三）國有資產(chǎn)占用情況

截至2015年12月31日，本部門共有車輛2輛，其中，一般公務用車2輛（用于機要通信、應急工作）、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術用車0輛、其他用車0輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。

（四）預算績效管理工作開展情況。

   2015年度，本部門未開展預算績效管理工作。

第四部分  名詞解釋

一、財政撥款收入：指財政當年撥付的資金事業(yè)收入。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔動所取得的收入。

三、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。

五、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、 “事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

七、結(jié)余分配：指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結(jié)余資金。

八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

九、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務面發(fā)生的人員支出和公用支出。

十、項目支出：指在基本支出這外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

十一、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。

十二、“三公”經(jīng)費：按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。（2）公務用車購置及運行費，指單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務用車指用于履行公務的機動車輛，包括領導干部專車、一般公務用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。（3）公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

十三、機關運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。