2020年財政預(yù)算草案

　　2020年，我鎮(zhèn)財政預(yù)算編制和財政工作的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,大力推動財政工作提質(zhì)增效，貫徹執(zhí)行減稅降費政策，緊緊圍繞“四個走在全國前列”的實踐要求，按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署推行預(yù)算編制執(zhí)行監(jiān)督管理改革，構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的財政體制機制，形成科學(xué)合理、重點明確、保障有力的預(yù)算管理體系，落實鎮(zhèn)委第十三屆四次會議工作要求，全力提供財力保障，促進(jìn)我鎮(zhèn)各項事業(yè)均衡發(fā)展。

　　根據(jù)上述指導(dǎo)思想，結(jié)合2020年新的鎮(zhèn)街財政管理體制，并按照區(qū)財政安排的人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及機動財力等情況，我鎮(zhèn)2020年預(yù)算總財力23249.705萬元，重點用于“保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆敝С?。剔除區(qū)財政統(tǒng)籌的原由鎮(zhèn)分擔(dān)支出項目，各項支出安排的具體情況如下：

　　1.一般公共服務(wù)支出5895.925萬元。

　　2.公共安全支出203.5萬元。

　　3.教育支出10236.45萬元。

　　4.文化旅游體育與傳媒支出175萬元。

　　5.社會保障和就業(yè)支出2503.78萬元。

　　6.衛(wèi)生健康支出681.24萬元。

　　7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出1003.36萬元。

　　8.農(nóng)林水支出478.05萬元。

　　9.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出69萬元。

　　10.住房保障支出1782萬元。

　　11.災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出140.7萬元。

　　12.其他支出10萬元。

　　13.總預(yù)備費70.7萬元。

　　三、堅定新發(fā)展理念，努力完成全年財政任務(wù)

　　2020年是全面建成小康社會收官之年，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的決戰(zhàn)決勝之年，我鎮(zhèn)財政工作緊緊圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重點工作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法，牢固樹立過“緊日子”思想，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，明確財政資金保障優(yōu)先級次，提高財政資金使用效益，提升依法理財水平，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

　?。ㄒ唬┩跐撠斣矗ν瓿韶斦杖胗媱?/strong>

　　2020年，我鎮(zhèn)地方公共財政收入按調(diào)整后的鎮(zhèn)街財政管理體制核定的基數(shù)增長6%的計劃安排，全力配合鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)，培育稅源，夯實稅基，抓好財政收入管理。一是合理制定財政收入預(yù)期目標(biāo)，規(guī)范一般公共預(yù)算收入征管，提高收入分析研判的精準(zhǔn)度，把握經(jīng)濟形勢和財政運行趨勢變化，密切跟蹤收入預(yù)算執(zhí)行情況。二是加大依法征稅力度，強化目標(biāo)分解，明確征收部門責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅源的征收管理，做到應(yīng)收盡收。三是加強財政部門與相關(guān)經(jīng)濟部門的溝通聯(lián)系和緊密協(xié)作，提高稅源管控能力，用好涉稅信息共享平臺，形成共同促進(jìn)財政增收的良好格局。

　?。ǘ┚o抓機遇，推動經(jīng)濟全面健康發(fā)展

　　緊抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機遇，以金鏡山、騎龍山工業(yè)園區(qū)升級為蓬江區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為契機，積極發(fā)揮財政職能。一是拓展資金籌措渠道，進(jìn)一步優(yōu)化升級兩個園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，對園區(qū)周邊交通路網(wǎng)進(jìn)行升級，推動迎賓西路最后2公里建設(shè)，謀劃推動杜阮南北大道建設(shè)。二是配合區(qū)國資局，合理配置金鏡山工業(yè)用地資源，結(jié)合蓬江區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)建設(shè)，全面推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)，培育優(yōu)質(zhì)稅源，優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。

　?。ㄈ﹫猿止蚕戆l(fā)展理念，全面提升群眾幸福感

　　按照十九大全面建成小康社會的部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，堅守民生底線，著力補齊民生短板。一是加大財政資金對重點領(lǐng)域和民生的投入，進(jìn)一步落實好“黨建+N全科網(wǎng)格”、田園綜合體項目建設(shè)、文旅品牌建設(shè)、“三舊”改造建設(shè)、生態(tài)環(huán)保整治建設(shè)、民生保障等重點工作的資金保障。二是繼續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大農(nóng)村環(huán)境改造資金投入，著力保障我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略資金投入，打造宜居宜業(yè)宜游美好杜阮。

　?。ㄋ模┘訌娍茖W(xué)精細(xì)化管理，確保財政收支平穩(wěn)運行

　　一是進(jìn)一步提高2020年部門預(yù)算編制質(zhì)量，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)部門預(yù)算編制工作，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)年度預(yù)算的約束力，規(guī)范財政收支行為，更好地發(fā)揮財政資金使用效益。二是支出預(yù)算嚴(yán)格控制，量入為出，切實落實政府過“緊日子”的要求，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，削減低效無效和長期沉淀資金。三是完善資產(chǎn)收益管理制度，加強資產(chǎn)收益管理，確保鎮(zhèn)屬資產(chǎn)保值增值，防止資產(chǎn)流失。四是增強財政可持續(xù)性，堅持盡力而為、量力而行，合進(jìn)確定民生支出標(biāo)準(zhǔn)，加大重大建設(shè)項目財政承受能力評估，規(guī)范政府舉債融資行為，穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)財政管理改革，強化財政監(jiān)管

　　一是強化對財政收支活動全過程的監(jiān)督，建立健全公務(wù)支出管理制度和支出標(biāo)準(zhǔn)體系，全面實行鎮(zhèn)財政公務(wù)卡結(jié)算改革，促進(jìn)公務(wù)支出管理規(guī)范化、透明化。二是建立厲行節(jié)約長效機制，進(jìn)一步完善財政資金支出管理制度。三是結(jié)合上級財政部門的工作要求，繼續(xù)做好財政預(yù)決算公開工作，明確各部門的工作職責(zé)，壓實各參與部門的具體責(zé)任，倒逼不斷提高財政資金的使用效益、預(yù)算單位對本部門的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、預(yù)算績效、預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費預(yù)算公開等工作的主體責(zé)任。四是繼續(xù)深入推進(jìn)我鎮(zhèn)國庫集中支付改革制度，按照有利于安全、規(guī)范、效率的原則，完善支付控制方式，實現(xiàn)資金安全和使用效率的統(tǒng)一。五是規(guī)范有序做好財務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革工作。貫徹執(zhí)行新會計制度，全面推進(jìn)財務(wù)監(jiān)管改革，完善專項資金管理制度，建立健全我鎮(zhèn)內(nèi)審制度建設(shè)。進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行透明度、細(xì)化預(yù)算支出管理、規(guī)范單位財務(wù)管理、提高會計信息質(zhì)量。