2022年我鎮(zhèn)一般公共預算收入完成15197萬元,同口徑對比增收1854萬元,增長13.89%。我鎮(zhèn)全年中央省市區(qū)安排財力13948.78萬元,全年可支配財力13948.78萬元(含上級補助和政府性基金),我鎮(zhèn)預算總支出13948.78萬元,收支平衡。具體支出情況如下:
1.一般公共服務支出5302.77萬元。
2.國防支出5.39萬元。
3.公共安全支出141.68萬元。
4.文化體育與傳媒支出82.47萬元。
5.社會保障和就業(yè)支出1013.92萬元。
6.衛(wèi)生健康支出295.69萬元。
7.城鄉(xiāng)社區(qū)支出1390.51萬元。
8.農林水支出1534.91萬元。
9.商業(yè)服務業(yè)等支出21.76元。
10.住房保障支出256.24萬元。
11.其他支出3903.44萬元。
2022年是黨的二十大召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我鎮(zhèn)財政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和十九屆歷次全會精神,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領導下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,在全鎮(zhèn)各部門、各村居的支持配合下,面對經濟下行壓力、疫情防控,克難奮進,銳意進取,圍繞年初工作計劃,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,全力組織財政收入,突出重點支出保障,統(tǒng)籌資金調度,落實“三?!敝黧w責任,為穩(wěn)定經濟基本盤做出財政貢獻,保障了鎮(zhèn)經濟社會平穩(wěn)運行。
一、積極有為,務實穩(wěn)步提升財政收入
2022年我鎮(zhèn)一般公共預算收入15197萬元,同口徑對比增長13.89%,位列全區(qū)第一。一是財稅部門、經濟部門密切協(xié)作、強化收入形勢研判,提前謀劃應對減稅降費、緩稅政策和收入征管的政策性因素,著力增強收入組織的前瞻性、主動性,確保稅收收入依法平穩(wěn)征收。二是多點發(fā)力促進全鎮(zhèn)經濟高質量發(fā)展,認真落實壯大經濟、培植財源的各項措施。統(tǒng)籌資金啟動工業(yè)園區(qū)各項基礎建設,實現(xiàn)基礎設施優(yōu)化升級,優(yōu)化營商環(huán)境;做好220家企業(yè)走訪服務工作,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,引導全鎮(zhèn)配置優(yōu)質可持續(xù)財源。2022年我鎮(zhèn)大力推進落實“小升規(guī)”培育工作,20家工業(yè)企業(yè)完成小升規(guī)入庫,新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家,省級專精特新企業(yè)22家,創(chuàng)新型企業(yè)28家,不斷增強全鎮(zhèn)經濟活力。
二、盡力而為,量力而行保障民生福祉
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實資金力保民生支出。2022年,民生投入達7077.65萬元,占總支出50.74%。一是全程筑牢疫情防控安全屏障,堅持“人民至上、生命至上”原則,投入疫情防控資金768萬元,加強基層公共衛(wèi)生防控能力建設,保障疫苗接種、防疫物資等常態(tài)化疫情防控需要;快速應對疫情突發(fā),迅速啟動疫情防控資金撥付,支持全員核酸檢測、疫情防控設備采購等。二是落實上級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作要求,統(tǒng)籌“三農”領域專項資金和鎮(zhèn)財政資金,推進農村人居環(huán)境整治和田園綜合體建設工作,支持開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作;穩(wěn)定糧食生產,撥付125萬元水稻種植補貼落實早稻、晚稻生產工作。三是繼續(xù)完善關愛送餐、康園中心運營服務等社會服務項目,全面落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險補助、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、困難群眾生活救助以及養(yǎng)老服務體系建設等社會保障體系政策,充分發(fā)揮民生底線兜底作用。四是維護社會安全穩(wěn)定,支持安全生產、燃氣安全等專項整治行動及矛盾糾紛化解、信訪維穩(wěn)支出,切實保障社會穩(wěn)定,增強人民群眾的安全感。五是積極支持政務“智慧云遠程辦理服務”,切實打通基層政務服務“最后一公里”。六是落實開展國有房屋租金減免工作,確保政策減免落實到位,促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復生產發(fā)展。
三、有保有壓,強化統(tǒng)籌資金穩(wěn)定支出
一是落實過“緊日子”的節(jié)約型財政,加強財政資源統(tǒng)籌,集中財力保重點,壓減一般性支出和三公經費支出預算, 2022年“三公”經費同比下降32%,確保有限的財政資金用在保障性項目,切實兜牢基層“三?!钡拙€,保障行政平穩(wěn)運行。二是開源節(jié)流,主動溝通上級財政部門落實資金使用安排計劃,保障各項目支出。三是多渠道拓寬財力財源,充分統(tǒng)籌鎮(zhèn)基礎設施配套費、工業(yè)及三舊用地成本資金,全力支持鎮(zhèn)重點工作和園區(qū)開發(fā)建設,保障鄉(xiāng)村振興和園區(qū)擴容提質的資金需要;各相關部門工作協(xié)調聯(lián)動,積極爭取政府專項債券及上級資金支持,緩解財政支出壓力,促進銀洲湖高速、深圳至岑溪高速、珠江肇高鐵、省道S271松園至井根段改擴建工程、江肇高速棠下出入口連接線(南北大道)杜阮段等重點基建項目穩(wěn)步推進。
四、規(guī)范管理,深化財政改革提升質效
一是貫徹落實省、市、區(qū)有關深化預算管理制度改革的要求,進一步完善預算管理制度,強化項目庫約束,將 “保工資、保運作、保基本民生”支出作為預算支出重點,科學編制財政年度預算。二是利用“數(shù)字政府”財政管理一體化信息平臺,將財政資金分配使用納入實時監(jiān)控范圍,推進財政各項支出規(guī)范化。三是加強財政投資工程監(jiān)管,對建安費30萬元至400萬元的工程項目進行財政結算審核,提高財政資金使用效益。四是強化責任意識,加強對國有資產租賃管理,不斷完善資產管理臺帳,積極盤活閑置資產公開招租。五是及時修訂《杜阮鎮(zhèn)財政性資金管理制度》、《杜阮鎮(zhèn)機關事業(yè)單位財務支出管理制度》、《杜阮鎮(zhèn)機關事業(yè)單位公務接待和會議費管理辦法》,著力規(guī)范財政管理。
2022年全鎮(zhèn)財政各項工作在穩(wěn)中求進中艱難前進,基本保證了全鎮(zhèn)各項重點工作資金需求,但當前和今后一個時期,財政工作面臨著更為嚴峻的形勢:財政增收空間有待進一步拓展,財源建設還需厚植培優(yōu);鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動經濟高質量發(fā)展、補齊民生短板等方面需要更大力度的政策和資金支持,財政收支矛盾嚴峻,財政緊平衡狀態(tài)將較長時間存在。對此,我們將迎難而上,深挖增收的潛力,統(tǒng)籌運用中央、省、市、區(qū)等各項專項資金,保障好我鎮(zhèn)重點工作,充分發(fā)揮好財政的基礎性和重要支柱作用。
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