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      江門(mén)市蓬江區(qū)2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報(bào)告
      發(fā)布時(shí)間: 2017-02-14 打印】 【 關(guān)閉

        江門(mén)市蓬江區(qū)2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報(bào)告 

           ——2017年1月12日 

          江門(mén)市蓬江區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)   廖炳華 

      各位代表: 

        我受區(qū)政府委托,向大會(huì)報(bào)告蓬江區(qū)2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案,請(qǐng)予審議。 

        一、2016年預(yù)算執(zhí)行情況 

        2016年,我區(qū)財(cái)政工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造“濱江新城、珠西智谷、33墟街”等重要決策部署,扎實(shí)做好新常態(tài)下財(cái)政工作,著力保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行和重點(diǎn)支出需求,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,全力支持建設(shè)富裕文明美麗新蓬江。 

         1、2016年全區(qū)一般公共預(yù)算收入223085萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算221649萬(wàn)元的100.65%,比上年增收17855萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.7%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出306383萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算306146萬(wàn)元的100.08%,比上年增支8169萬(wàn)元。一般公共預(yù)算收入加上市更庫(kù)收入17775萬(wàn)元、稅收返還及上級(jí)補(bǔ)助92783萬(wàn)元、調(diào)入資金15294萬(wàn)元和上年結(jié)余4828萬(wàn)元,減一般公共預(yù)算支出306383萬(wàn)元、上解支出27138萬(wàn)元和出口退稅7215萬(wàn)元,補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金5308萬(wàn)元,收支相抵結(jié)余7721萬(wàn)元,其中結(jié)轉(zhuǎn)下年7021萬(wàn)元,凈結(jié)余700萬(wàn)元。 

        2、2016年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入61508萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的98.96%,比上年增收56153萬(wàn)元,加上上級(jí)補(bǔ)助收入3578萬(wàn)元,上年結(jié)余3397萬(wàn)元,合計(jì)68483萬(wàn)元;全區(qū)政府性基金預(yù)算支出61861萬(wàn)元,完成調(diào)整預(yù)算的95.75%,比上年增支49316萬(wàn)元。收支相抵,累計(jì)結(jié)余6622萬(wàn)元。 

        3、2016年全區(qū)地方政府債務(wù)限額為173853萬(wàn)元,其中一般債務(wù)限額168101萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額5752萬(wàn)元。截至2016年12月31日,地方政府債務(wù)余額為171687萬(wàn)元,其中一般債務(wù)166206萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)5481萬(wàn)元。此外,或有債務(wù)余額245599萬(wàn)元。 

        4、2016年底區(qū)財(cái)政專(zhuān)戶結(jié)余561萬(wàn)元。 

        過(guò)去一年,我們圍繞區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作,深化各項(xiàng)財(cái)政改革,集中統(tǒng)籌財(cái)力,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)政保障。主要做好以下工作: 

        (一)多措并舉,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng) 

        一是科學(xué)制定和下達(dá)收入計(jì)劃。根據(jù)全年收入目標(biāo)任務(wù),結(jié)合“營(yíng)改增”等政策性影響,確定收入計(jì)劃并分解下達(dá)至各財(cái)稅征收部門(mén)及鎮(zhèn)街。二是完善財(cái)稅部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)收入進(jìn)度預(yù)測(cè)與調(diào)控工作,及時(shí)掌握、分析收入趨勢(shì)與結(jié)構(gòu),積極采取應(yīng)對(duì)措施,確保完成全年收入任務(wù)。三是規(guī)范加強(qiáng)非稅收入和政府基金收入管理,利用非稅信息管理系統(tǒng),完善行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”管理,彌補(bǔ)收入缺口。 

       ?。ǘ┌l(fā)揮職能,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 

        緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),確保財(cái)政扶持資金使用精準(zhǔn)發(fā)力,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,支持重大項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是圍繞“六新六去”,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,落實(shí)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。二是創(chuàng)新財(cái)政投融資機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入方式改革,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,探索財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的基金化運(yùn)作模式。三是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)財(cái)政扶持小微企業(yè)政策,加快小微雙創(chuàng)資金支出進(jìn)度,確保扶持資金及時(shí)撥付到位,加強(qiáng)小微雙創(chuàng)資金使用效益的追蹤和監(jiān)管。 

       ?。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),提升民生保障水平 

        進(jìn)一步完善民生保障政策體系,穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。一是健全民生政策保障機(jī)制,確保公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共安全、生活保障、就業(yè)保障和醫(yī)療保障等重點(diǎn)民生項(xiàng)目財(cái)政資金需求。二是統(tǒng)籌黑臭水體等綜合治理資金,建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。三是確保底線民生和精準(zhǔn)扶貧水平有較大提升,推進(jìn)邑家園實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2016全區(qū)財(cái)政用于民生支出21.36億元,占財(cái)政支出的69.7%,比上年增長(zhǎng)14.93%。 

        (四)全面改革 ,健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制 

        通過(guò)財(cái)政改革與財(cái)政監(jiān)督相結(jié)合工作的全面開(kāi)展,進(jìn)一步加快財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。一是推進(jìn)全口徑預(yù)算編制改革,探索建立涵蓋一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算四大預(yù)算體系的中期財(cái)政規(guī)劃。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,完善和優(yōu)化資金支付業(yè)務(wù)流程,保障財(cái)政資金安全、高效運(yùn)作,提高科學(xué)化精細(xì)化水平。 三是推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革,科學(xué)編制政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)財(cái)政預(yù)算, 健全監(jiān)督體系,制定績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。四是深化公務(wù)用車(chē)改革,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車(chē)改革后車(chē)輛置換以及封存車(chē)輛拍賣(mài)工作,完善公務(wù)用車(chē)改革后公務(wù)出行交通補(bǔ)貼管理辦法。五是全面構(gòu)建地方政府債務(wù)監(jiān)管體系,將政府性債務(wù)納入全口徑預(yù)算管理,建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,有效防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。 

        2016年我區(qū)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行總體情況良好。但仍然存在一些值得關(guān)注的問(wèn)題,主要是財(cái)政收入增幅回落,可用財(cái)力的增長(zhǎng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化。今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷提高財(cái)政管理能力和服務(wù)水平。 

        二、2017年預(yù)算草案 

      ?。ㄒ唬╊A(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則 

        2017年我區(qū)財(cái)政預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,致力“興業(yè)惠民、治吏簡(jiǎn)政”,堅(jiān)持依法理財(cái)、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧,確保收支平衡;全面貫徹落實(shí)區(qū)“1328” 發(fā)展策略,積極發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)和杠桿作用,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;加強(qiáng)保障和改善民生,增進(jìn)民生福祉,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化;進(jìn)一步完善財(cái)政體制機(jī)制,加大財(cái)政統(tǒng)籌力度,改進(jìn)預(yù)算管理,提高預(yù)算執(zhí)行效率,實(shí)施中期財(cái)政規(guī)劃管理,完善政府債務(wù)管理,提升財(cái)政資金績(jī)效,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,全面加快建設(shè)富裕文明美麗新蓬江。 

        編制2017年預(yù)算的基本原則:一是全面貫徹落實(shí)新《預(yù)算法》等財(cái)稅法律法規(guī),堅(jiān)持依法理財(cái),加大財(cái)政統(tǒng)籌力度,探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制;實(shí)施全口徑預(yù)算,落實(shí)預(yù)決算信息公開(kāi)制度,提高預(yù)算透明度,規(guī)范部門(mén)收支行為。二是統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),按照“壓一般、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保民生、保維穩(wěn)、保平安”的原則,優(yōu)先保障民生和推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,重點(diǎn)保障“穩(wěn)定、發(fā)展、改革”三大板塊等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。三是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)與預(yù)算安排相結(jié)合機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理,落實(shí)預(yù)算編制與執(zhí)行掛鉤機(jī)制。四是建立政府債務(wù)償還和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,切實(shí)防范和化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。 

        (二)一般公共預(yù)算安排 

        2017年全區(qū)一般公共預(yù)算收入234549萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.5%,加上市更庫(kù)收入18365萬(wàn)元、上級(jí)返還補(bǔ)助減上解后凈額35217萬(wàn)元、調(diào)入資金12343萬(wàn)元、上年結(jié)余7721萬(wàn)元,減出口退稅7215萬(wàn)元,預(yù)計(jì)可支配財(cái)力300980萬(wàn)元。按照《預(yù)算法》規(guī)定和“量入為出,收支平衡”的原則,2017年全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排300980萬(wàn)元,剔除省市提前下達(dá)一次性補(bǔ)助收入安排的支出10202萬(wàn)元,同比增支15783萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)5.74%。其中,鎮(zhèn)街支出95000萬(wàn)元,同比增支10000萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.76%;區(qū)本級(jí)支出205980萬(wàn)元,剔除省市提前下達(dá)一次性補(bǔ)助收入安排的支出后增支5783萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.04%。 

        區(qū)本級(jí)支出安排如下: 

        1、一般公共服務(wù)支出29461萬(wàn)元,剔除新成立部門(mén)等一次性開(kāi)支后,實(shí)際同比增長(zhǎng)7.63%。 

        2、國(guó)防支出442萬(wàn)元,同比下降12.55%,主要由于武裝部人員減少7人。 

        3、公共安全支出26088萬(wàn)元,剔除一次性支出后同比增長(zhǎng)4.67%。 

        4、教育支出44318萬(wàn)元,剔除上級(jí)提前下達(dá)后同比增長(zhǎng)8.25%。 

        5、科學(xué)技術(shù)支出2648萬(wàn)元,剔除上級(jí)提前下達(dá)及一次性支出后同比增長(zhǎng)8.55%。 

        6、文化體育與傳媒支出3570萬(wàn)元,按中央及省文件要求調(diào)整去年科目后同比增長(zhǎng)25.81%。 

        7、社會(huì)保障和就業(yè)支出30411萬(wàn)元,剔除上級(jí)提前下達(dá)后同比增長(zhǎng)10.71%。 

        8、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育支出11314萬(wàn)元,剔除上級(jí)提前下達(dá)后同比增長(zhǎng)9.09%。 

        9、節(jié)能環(huán)保支出194萬(wàn)元,剔除上級(jí)提前下達(dá)后同比增長(zhǎng)12.79%。 

        10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出19572萬(wàn)元,同比下降6.94%,主要是由于部分項(xiàng)目調(diào)整至政府性基金安排支出。 

        11、農(nóng)林水支出8301萬(wàn)元,剔除堤圍防護(hù)費(fèi)明年免征對(duì)應(yīng)支出減少的因素后,同比增長(zhǎng)10.11%。 

        12、交通運(yùn)輸支出1005萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.99%。 

        13、資源勘探信息等支出1727萬(wàn)元,剔除一次性支出因素影響后同比增長(zhǎng)20.15%。 

        14、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1165萬(wàn)元,剔除提前下達(dá)后同比增長(zhǎng)42%。 

        15、金融支出268萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)55.81%。 

        16、 國(guó)土海洋氣象等支出1908萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.88%。 

        17、住房保障支出6912萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.57%。 

        18、其他支出16349萬(wàn)元,剔除一次性增加項(xiàng)目后同比下降1.15%。 

        19、糧油物資儲(chǔ)備支出32萬(wàn)元,是今年新增項(xiàng)目。 

        20、債務(wù)付息支出295萬(wàn)元,是今年新增項(xiàng)目。 

        (三)政府性基金預(yù)算安排 

        1、收入安排。政府性基金預(yù)算收入178290萬(wàn)元。其中,城市公用事業(yè)附加收入2000萬(wàn)元,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入170000萬(wàn)元,彩票公益金收入1890萬(wàn)元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入4400萬(wàn)元。 

        2、支出安排。政府性基金預(yù)算支出178910萬(wàn)元。其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出1萬(wàn)元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出103585,其他支出2359萬(wàn)元,債務(wù)付息支出150萬(wàn)元。 

        3、結(jié)余?;鹗罩嗟趾?,加上上年結(jié)余6622萬(wàn)元,累計(jì)結(jié)余6002萬(wàn)元。 

        (四)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安排 

        2017年區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入11101萬(wàn)元,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出11102萬(wàn)元,加上上年結(jié)余2萬(wàn)元,收支相抵結(jié)余1萬(wàn)元。 

        (五)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算安排 

        2017年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入380055萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出365161萬(wàn)元。收支相抵后,加上上年結(jié)余,累計(jì)結(jié)余245796萬(wàn)元。 

        (六)地方政府債券安排 

        至2016年底,經(jīng)上級(jí)審定的我區(qū)存量置換債券合計(jì)為170065萬(wàn)元,其中,一般債券165938萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)債券4127萬(wàn)元。預(yù)計(jì)2017年我區(qū)將發(fā)行新增一般債券825萬(wàn)元,為廣珠城際項(xiàng)目。 

        三、攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù) 

        2017年我們面臨的挑戰(zhàn)更大、任務(wù)更重,我們將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府工作部署和要求,緊緊圍繞“創(chuàng)新、統(tǒng)籌、全局、細(xì)實(shí)”八字工作方針,繼續(xù)扎實(shí)做好新常態(tài)下財(cái)政工作, 著力改善和保障民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,進(jìn)一步深化財(cái)政改革,促進(jìn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),確保完成2017年財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)。 

        (一)強(qiáng)化財(cái)政統(tǒng)籌,確保完成收入任務(wù) 

         一是努力消除“營(yíng)改增”政策性減收影響,針對(duì)財(cái)政收入下降、企業(yè)稅負(fù)增減、稅源轉(zhuǎn)移等問(wèn)題深入開(kāi)展“營(yíng)改增”專(zhuān)題調(diào)研,分析問(wèn)題如何產(chǎn)生,研究提出應(yīng)對(duì)措施。二是實(shí)行財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)分析納稅超千萬(wàn)元企業(yè)分月稅收收入增減對(duì)比情況,及時(shí)掌握、分析重點(diǎn)稅源變化動(dòng)向,研究培養(yǎng)和挖掘重點(diǎn)稅源稅收收入措施。三是緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署,落實(shí)財(cái)稅扶持政策,綜合運(yùn)用小微雙創(chuàng)資金、政府投資基金等財(cái)政杠桿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,培育新的財(cái)稅源。四是強(qiáng)化大財(cái)政統(tǒng)籌力度,開(kāi)拓財(cái)政收入新途徑,通過(guò)統(tǒng)籌國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益增加財(cái)政收入來(lái)源;同時(shí),確保社會(huì)保險(xiǎn)基金收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 

       ?。ǘ┺D(zhuǎn)變財(cái)政職能,推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展 

        進(jìn)一步完善支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)稅政策,研究和推進(jìn)“大財(cái)政、大國(guó)資、大土儲(chǔ)”工作思路各項(xiàng)具體措施的落實(shí),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力。一是創(chuàng)新投融資機(jī)制,建立區(qū)級(jí)金融控股公司,充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,促進(jìn)大項(xiàng)目引進(jìn)落地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和盤(pán)活鎮(zhèn)街閑置資產(chǎn),保障產(chǎn)業(yè)園載體和公共建設(shè)項(xiàng)目資金需求,全力撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是創(chuàng)新大國(guó)資管理,加快理順濱江系國(guó)資公司股權(quán)債權(quán)關(guān)系和管理權(quán)限,建立和完善國(guó)資運(yùn)營(yíng)體系,增加國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。三是創(chuàng)新公共建設(shè)項(xiàng)目政府投入方式,著力謀劃黑臭水體綜合整治、農(nóng)林水利、三防等PPP項(xiàng)目,特別是黑臭水體綜合整治PPP項(xiàng)目,力爭(zhēng)在2017年底完成項(xiàng)目的落地工作。 

         (三)加大民生投入,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 

        深入推進(jìn)實(shí)施基本公共服務(wù)均等化,堅(jiān)持民生導(dǎo)向,完善民生保障體系。一是切實(shí)加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、文化體育、就業(yè)、“三農(nóng)”以及交通基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域投入,2017年預(yù)算安排教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生支出分別增長(zhǎng)8.25%、10.71%、9.09% 。二是落實(shí)區(qū)政府十大民生工程資金,圍繞“基本民生、熱點(diǎn)民生和底線民生”,落實(shí)保障政策,完善供給機(jī)制,優(yōu)先保障底線民生支出。 

        (四)深化財(cái)政改革,推進(jìn)建立現(xiàn)代化財(cái)政制度 

        以實(shí)施新《預(yù)算法》為突破口,依法行政、依法理財(cái),扎實(shí)推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè),推進(jìn)率先基本建立現(xiàn)代化財(cái)政制度建設(shè)。一是深化預(yù)算管理改革,實(shí)施全口徑預(yù)算編制,全面實(shí)施權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度。二是推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要及國(guó)家宏觀調(diào)控政策, 編制三年滾動(dòng)財(cái)政規(guī)劃,統(tǒng)籌財(cái)力配置。三是全面實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付改革,對(duì)政府全部收入和支出實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付管理,鎮(zhèn)街財(cái)政一般公共預(yù)算支出全部納入國(guó)庫(kù)集中支付。四是改革財(cái)政管理體制,理順區(qū)級(jí)與濱江新區(qū)(棠下)及各鎮(zhèn)街的財(cái)政管理體制,明確財(cái)權(quán)事權(quán)范圍,保障區(qū)級(jí)與鎮(zhèn)街財(cái)政的正常運(yùn)作。 

         (五)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,夯實(shí)規(guī)范化管理基礎(chǔ) 

        強(qiáng)化對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督,建立健全財(cái)政支出管理制度和支出標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)財(cái)政支出管理規(guī)范化、透明化。一是建立厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制,制定和完善公務(wù)支出的管理制度;明確預(yù)算單位對(duì)本部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、預(yù)算績(jī)效、預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開(kāi)等工作負(fù)責(zé)。二是加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,將政府債務(wù)分類(lèi)納入全口徑預(yù)算管理,建立持續(xù)穩(wěn)定的償還機(jī)制,有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是繼續(xù)對(duì)區(qū)直各預(yù)算單位的帳戶進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)組織核查、盤(pán)活沉淀在區(qū)直預(yù)算單位的財(cái)政資金。 

        各位代表,新的一年,讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的監(jiān)督支持下,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,努力完成全年財(cái)政預(yù)算任務(wù),為加快建設(shè)富裕文明美麗新蓬江作出新的貢獻(xiàn)! 

      相關(guān)附件:

      (1)2017年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算收入表.xlsx
      (2)2017年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算收支表(按功能分類(lèi)).xlsx
      (3)2017年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算支出表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)).XLS
      (4)2017年蓬江區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出表(按功能分類(lèi)).xlsx
      (5)2017年蓬江區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算基本支出表(按政府預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類(lèi)).xls
      (6)2017年蓬江區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)表.xlsx
      (7)2017年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)表.xlsx
      (8)2017年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算稅收返還和轉(zhuǎn)移支付表(按項(xiàng)目分地區(qū)列示).xlsx
      (9)2016年蓬江區(qū)政府一般債務(wù)分地區(qū)余額及限額情況表.xlsx
      (10)2017年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目明細(xì)表..xlsx
      (11)2016年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行表.xlsx
      (12)2016年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算支出執(zhí)行表.xlsx
      (13)關(guān)于2017年蓬江區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出的說(shuō)明.docx
      (14)關(guān)于2017年蓬江區(qū)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)的說(shuō)明.docx
      (15)2017年蓬江區(qū)地方政府性基金收入表.xlsx
      (16)2017年蓬江區(qū)本級(jí)政府性基金預(yù)算支出表.xlsx
      (17)2017年蓬江區(qū)政府性基金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表(按項(xiàng)目分地區(qū)列示).xlsx
      (18)2016年蓬江區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)分地區(qū)余額及限額情況表.xlsx
      (19)2017年蓬江區(qū)地方政府性基預(yù)算支出表.xlsx
      (20)2016年蓬江區(qū)地方政府性基金收入表.xlsx
      (21)2016年蓬江區(qū)地方政府性基金支出表.xlsx
      (22)2017年蓬江區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入總表.XLSX
      (23)2017年蓬江區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出總表.XLSX
      (24)江門(mén)市蓬江區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案(2017年).docx
      (25)2017年蓬江區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入預(yù)算表.xlsx
      (26)2017年蓬江區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出預(yù)算表.xlsx
      (27)江門(mén)市蓬江區(qū)2017年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算基礎(chǔ)資料表(20170104).xlsx
      (28)江門(mén)市蓬江區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算2016年執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案(20170104).DOC
      (29)關(guān)于地方政府債務(wù)情況說(shuō)明.doc

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