?。壅呓庾x］廣東省科技廳等10部門《關(guān)于支持新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的試行辦法》（粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2015〕69號）政策解讀

       一、什么是新型研發(fā)機構(gòu)？

　　新型研發(fā)機構(gòu)，是指投資主體多元化，建設(shè)模式國際化，運行機制市場化，管理制度現(xiàn)代化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的獨立法人組織。

　　二、當(dāng)前廣東省對新型研發(fā)機構(gòu)的定位是什么？

　　新型研發(fā)機構(gòu)是廣東省區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要生力軍。

　　三、新型研發(fā)機構(gòu)相關(guān)工作由哪個部門開展？

　　省級科技行政部門負(fù)責(zé)制定全省新型研發(fā)機構(gòu)的總體發(fā)展規(guī)劃、評價標(biāo)準(zhǔn)、評審程序，委托第三方科技中介機構(gòu)組織專家開展新型研發(fā)機構(gòu)的評審、論證、評價等工作。

　　四、新型研發(fā)機構(gòu)組建方式和渠道？

　　鼓勵引導(dǎo)各級政府、企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)、企業(yè)和社會團體以產(chǎn)學(xué)研合作形式在廣東創(chuàng)辦新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵大型骨干企業(yè)組建企業(yè)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。

　　五、當(dāng)前關(guān)于新型研發(fā)機構(gòu)的主要政策有哪些？

　　主要是《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號）和《關(guān)于支持新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的試行辦法》（粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2015〕69號）。

　　六、新型研發(fā)機構(gòu)能享受與國有科研機構(gòu)同等政策嗎？有哪些？

　　可以，具體包括：一是新型研發(fā)機構(gòu)在申報、承擔(dān)各級財政科技計劃項目時，可享受科研事業(yè)單位同等資格待遇；二是新型研發(fā)機構(gòu)科研人員參與職稱評審與崗位考核時，發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況可折算論文指標(biāo)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額可折算縱向課題指標(biāo)；三是新型研發(fā)機構(gòu)聘用本科以上專業(yè)技術(shù)人員、管理人員及海外留學(xué)人員，符合條件的可享受國家規(guī)定的以及省和所在地市有關(guān)引進人才（海外高層次人才）的優(yōu)惠政策；四是省大型科學(xué)儀器設(shè)施協(xié)作網(wǎng)向新型研發(fā)機構(gòu)開放。

　　七、新型研發(fā)機構(gòu)能享受什么財政稅收政策？

　　對新型研發(fā)機構(gòu)的科研建設(shè)發(fā)展項目，可依法優(yōu)先安排建設(shè)用地，省市有關(guān)部門優(yōu)先審批。符合國家和省有關(guān)規(guī)定的非營利性科研機構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按照房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅條例、細則及相關(guān)規(guī)定，屬于省政府重點扶持且納稅確有困難的新型研發(fā)機構(gòu)，可向主管稅務(wù)機關(guān)申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可酌情給予減稅或免稅照顧。省政府重點扶持的新型研發(fā)機構(gòu)的名單由省科技廳報省政府確定后，在每年九月底前提供給省級地稅行政部門按照規(guī)定辦理。

　　八、新型研發(fā)機構(gòu)享受什么成果轉(zhuǎn)化政策？

　　新型研發(fā)機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化參照《廣東省人民政府關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見》有關(guān)政策執(zhí)行，進一步完善和落實知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)、期權(quán)的激勵政策，促進新型研發(fā)機構(gòu)加快科研成果轉(zhuǎn)化。

　　九、新型研發(fā)機構(gòu)是否有專項支持？怎樣支持？

　　有專門的新型研發(fā)機構(gòu)省級財政科技專項。支持內(nèi)容主要包括稅收補貼和研發(fā)補助等，具體為：對符合條件的新型研發(fā)機構(gòu)進口科研用儀器設(shè)備免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅，具體名單由省級科技行政部門報海關(guān)廣東分署備案；未能享受以上稅收優(yōu)惠的，省級財政行政部門根據(jù)上年度進口科研用儀器設(shè)備金額給予一定比例的經(jīng)費支持。支持新型研發(fā)機構(gòu)開展研發(fā)創(chuàng)新活動，對上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)經(jīng)費支出額度給予不超過20%的補助，單個機構(gòu)補助不超過1000萬元。已享受其他各級財政研發(fā)費用補助的機構(gòu)不再重復(fù)補助。

　　十、新型研發(fā)機構(gòu)相關(guān)政策找哪個部門解釋咨詢？

　　由省級科技行政部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。