辦公平臺 政務(wù)郵箱 簡體版 繁體版 無障礙 適老版 網(wǎng)站支持IPv6

      解讀《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》
      發(fā)布時間: 2016-11-24 打印】 【 關(guān)閉

        近日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。這個首次以“科技創(chuàng)新”命名的《規(guī)劃》,確立了邁進創(chuàng)新型國家行列、為建成世界科技強國奠定堅實基礎(chǔ)的總目標(biāo)。

        “《規(guī)劃》最顯著的特征,是關(guān)注點不僅僅是科學(xué)技術(shù)研究本身的改革和發(fā)展,更加關(guān)乎國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,關(guān)乎面向科技前沿,關(guān)乎面向重大需求。”作為全程參與規(guī)劃的編制者,科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞接受科技日報專訪時,連用三個“關(guān)乎”解讀《規(guī)劃》亮點。

        一、趕超引領(lǐng) 支撐國家重大戰(zhàn)略發(fā)展

        全社會研發(fā)投入已超1.4萬億元,科技人力資源和研發(fā)人員總量居世界第一,科技整體水平呈現(xiàn)“三跑”并存的格局……傲人的成績單背后,是科技儲備有待加強、高端人才十分緊缺的現(xiàn)實,同時,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未得到根本解決,制約創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和深層次體制機制的障礙迫切需要革除。

        “我們必須加大改革創(chuàng)新力度,全面增強自主創(chuàng)新能力,加速趕超引領(lǐng)的步伐。”許倞說,未來五年,我國科技創(chuàng)新將圍繞深入實施國家“十三五”規(guī)劃綱要和國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要,有力支撐“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”、航天強國等國家戰(zhàn)略實施,重點布局支撐國家重大戰(zhàn)略、引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的四個方面。

        第一,實施關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的重大科技項目,抓緊推進16個國家科技重大專項實施,啟動科技創(chuàng)新2030—重大項目,力爭在航空發(fā)動機及燃?xì)廨啓C、深??臻g站、量子通信與量子計算、腦科學(xué)與類腦研究等重點方向率先突破。

        第二,構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智能制造、能源等領(lǐng)域一體化部署,推進顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。

        第三,健全支撐民生改善和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)體系,加大資源環(huán)境、人口健康、新型城鎮(zhèn)化、公共安全等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的力度。

        第四,建立保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系,加強深海、深地、深空、深藍等領(lǐng)域的戰(zhàn)略高技術(shù)部署。

        二、加碼創(chuàng)新 創(chuàng)新源頭要有“活水”來

        原始創(chuàng)新是我國科技創(chuàng)新的短板。為此,《規(guī)劃》把提升原始創(chuàng)新能力作為重中之重,持續(xù)加強前瞻部署,強化創(chuàng)新源頭供給,為經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展提供持久動力。

        許倞告訴記者,《規(guī)劃》將持續(xù)加強基礎(chǔ)研究,加大對好奇心驅(qū)動基礎(chǔ)研究的支持力度,引導(dǎo)科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國家目標(biāo)結(jié)合建設(shè)以國家實驗室為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新基地。比如,建設(shè)一批體量大、學(xué)科交叉融合、綜合集成的國家實驗室;布局能源、生命、粒子物理和核物理、空間和天文、海洋等領(lǐng)域的一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。

        要補上原始創(chuàng)新的短板,創(chuàng)新型人才結(jié)構(gòu)就得前瞻布局?!巴怀觥呔馊薄瘜?dǎo)向,重視高層次創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè),促進科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技管理、科技創(chuàng)業(yè)人員和技能型人才等協(xié)調(diào)發(fā)展?!痹S倞強調(diào),要賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大人財物支配權(quán)、技術(shù)路線決策權(quán),改革評價獎勵制度,實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。

        三、激活動能 打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)

        未來五年,針對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)又有哪些利好消息?許倞透露,“十三五”期間,將圍繞構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)孵化體系,健全支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融體系,提升面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技服務(wù)能力。

        “未來將推進眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、細(xì)分化方向發(fā)展,形成以龍頭骨干企業(yè)為核心、高校院所積極參與、輻射帶動中小微企業(yè)成長發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)?!痹S倞說,從金融創(chuàng)新來說,建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程、多元化和差異性的科技創(chuàng)新融資模式;從圍繞創(chuàng)新鏈完善服務(wù)鏈而言,重點發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等業(yè)態(tài),建立統(tǒng)一開放的技術(shù)交易市場體系等。

        未來五年,我國還將著力打造一批區(qū)域創(chuàng)新高地,引領(lǐng)帶動區(qū)域創(chuàng)新水平整體躍升。比如,支持北京、上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,在東中西部具備條件的地方再建設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū),建設(shè)帶動性強的創(chuàng)新型省市和區(qū)域創(chuàng)新中心,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。

        四、創(chuàng)新治理 體制機制問題要理順

        促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合,是《規(guī)劃》的亮點之一。這不僅需要深化科技體制改革,強化科技體制改革與其他領(lǐng)域改革的協(xié)同,也要全面提升創(chuàng)新治理能力和水平。

        許倞說,首先要健全政府科技創(chuàng)新治理機制,推動政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),完善國家科技咨詢決策和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制,健全軍民深度融合創(chuàng)新機制。

        “強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,加快培育世界級創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè),促進科技型中小企業(yè)健康發(fā)展,依托企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國家技術(shù)創(chuàng)新中心,深化產(chǎn)學(xué)研、上中下游、大中小企業(yè)的緊密合作?!痹S倞稱,提升創(chuàng)新治理能力和水平,還要建立高效研發(fā)組織體系,統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),推進科研院所分類改革,支持?jǐn)U大高校和科研院所自主權(quán)。

      相關(guān)附件:

      一级a爱视频日本免费,人妻a∨中文字幕,日本精品AⅤ在线观看,日本综合网在线观看免费 中文字幕第63久久 日本熟妇牲交视频在线观看,国产在线播放99,国产一级无码视频,国产在线观看添荫蒂视频|www.tjnx.com.cn/ 日本熟妇牲交视频在线观看,国产在线播放99,国产一级无码视频,国产在线观看添荫蒂视频|www.zzshanglu.com http://www.tjnx.com.cn/ http://www.zzshanglu.com