根據《中華人民共和國審計法》和《國務院關于加強審計工作的意見》（國發(fā)〔2014〕48號）的規(guī)定，以及省審計廳的統(tǒng)一部署和市審計局的工作安排，區(qū)審計局組成審計組對全區(qū)2017年第一季度落實國家和省重大政策措施情況進行了跟蹤審計，重點關注蓬江區(qū)供給側結構性改革推進情況。審計結果表明，各有關部門單位認真落實供給側結構性改革政策措施，取得了較好的成效。但審計也發(fā)現(xiàn)，個別部門單位在落實有關政策措施等方面還存在工程項目進度緩慢等問題，需及時采取有效措施加強工程項目管理，加緊項目進度。

一、積極推進國家和省重大政策措施落實取得成效

蓬江區(qū)堅持將推進供給側結構性改革作為深化經濟體制改革、加快經濟轉型升級的首要任務，認真落實《江門市蓬江區(qū)供給側結構性改革總體方案（2016-2018年）》，圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等五大結構性改革重點任務，積極穩(wěn)妥推進全區(qū)供給側結構性改革工作，取得了成效。

（一）積極穩(wěn)妥去產能

我區(qū)精準摸查“僵尸企業(yè)”底數，截至2016年12月底止，我區(qū)暫無國有“僵尸企業(yè)”和非國有規(guī)模以上工業(yè)“僵尸企業(yè)”；積極引導企業(yè)工業(yè)技改，優(yōu)化產業(yè)結構，2016年全區(qū)工業(yè)技改投資完成31.16億元，完成全年任務的163.23%，同比增長120.40%。在我區(qū)的積極引導下，多家企業(yè)獲得省、市專項資金，其中一家企業(yè)的“通過機器人集群及網絡化AGV實現(xiàn)物流無人化工廠”項目獲得省2016年智能制造試點示范項目專項資金246萬元；推動珠三角地區(qū)產業(yè)梯度轉移，2016年蓬江區(qū)承接江門市下達珠三角產業(yè)梯度轉移（承接）目標任務項目6個，目標任務投資額13億元，截至2016年底，實際完成項目6個，完成項目投資額22.4億元，完成投資額占市下達任務的172%。

（二）多措并舉降成本

我區(qū)落實降低社會保險費成本政策，自2016年3月1日起將失業(yè)保險費率由2%降至1%，自2015年10月1日起各用人單位的工傷保險費率下調0.05%；技術改造、科技發(fā)展、小微企業(yè)眾創(chuàng)空間等財政補助資金合計360萬元及時足額撥付到項目企業(yè)，降低企業(yè)發(fā)展成本；積極推動企業(yè)孵化器建設方面，我區(qū)獲得認定的科技企業(yè)孵化器共有2個，其中：廣東科炬高新技術創(chuàng)業(yè)園有限公司被認定國家級科技企業(yè)孵化器、南方教育裝備創(chuàng)新產業(yè)城被認定為市級科技企業(yè)孵化器。

（三）精準發(fā)力補短板

我區(qū)推進生活垃圾處理，全面推行“戶收集、村集中、街轉運、市處理”的農村生活垃圾收運處理模式，將全區(qū)農村生活垃圾全部運往市旗桿石垃圾場處理，至2016年8月31日止，全區(qū)“三鎮(zhèn)一街”生活垃圾中轉站共31座，密閉式垃圾收集點共654個；在推進全區(qū)黑臭水體整治工作方面，我區(qū)嚴格執(zhí)行2016年出臺的工作方案，并成立了以張沃芬副區(qū)長為組長的黑臭水體綜合治理工程政府購買服務項目采購工作領導小組，加快推進黑臭水體的治理工作。目前，我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作進度良好，順利按時完成了禁養(yǎng)區(qū)的清理工作，取得了顯著的階段性成效。截至2017年2月28日，全區(qū)累計清空畜禽養(yǎng)殖場3577家，欄舍清空率81.16%；清理生豬371085頭，禽鳥250221只；拆除畜禽養(yǎng)殖場3214家，欄舍拆除率72.93%；累計拆除生豬養(yǎng)殖場面積1657885.023㎡，禽鳥養(yǎng)殖場面積80481.5㎡。

二、審計整改情況

蓬江區(qū)政府及有關部門單位高度重視2016年跟蹤審計發(fā)現(xiàn)的問題，截至2017年3月底，僅剩1個問題正在整改。