肖彥東：打好“執(zhí)法+”組合拳，助力執(zhí)法能力和服務水平雙提質雙增效

近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳對全省城管執(zhí)法系統(tǒng)2023年度全面提升執(zhí)法能力和服務水平專項行動工作成效突出單位及工作突出的先進典型予以表彰。江門市共1個集體、3名個人上榜。其中，蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法二大隊肖彥東同志榮獲全省城管系統(tǒng)2023年度全面提升執(zhí)法能力和服務水平工作成效突出個人。

肖彥東，自2019年進入城管執(zhí)法隊伍以來，始終以飽滿的熱情、務實的作風投身到基層執(zhí)法工作中，以“小切口”推動城市管理執(zhí)法工作“大變化”，2020年被評為全國文明城市創(chuàng)建工作優(yōu)秀工作者，2022年在江門市首屆綜合行政執(zhí)法“大比武”活動中帶領我局參賽隊伍獲得一等獎。面對這些榮譽，他總說，“這不只是個人的成績，更是集體的榮譽”。

城市管理工作涉及人民群眾生產生活方方面面，與人民群眾關系密切、利益相關。肖彥東坦言在執(zhí)法工作中會經常面臨不少的困難。為了有效破解城管執(zhí)法難題，他帶領執(zhí)法隊伍創(chuàng)新執(zhí)法模式，以強化隊伍建設，提升自身素質為抓手，打好“執(zhí)法+形象、執(zhí)法+服務、執(zhí)法+聯(lián)動”組合拳，助力執(zhí)法能力和服務水平雙提質雙增效。

執(zhí)法+形象，讓城市管理更有“力度”

千琢璞為玉，百煉鐵成鋼。為提振隊員的“精氣神”，他按照“管理學部隊、執(zhí)法學公安、辦案學法院”標準，加強執(zhí)法隊伍管理。同時，堅持采用“全周期管理”工作法，嚴格執(zhí)行工作事項清單銷號制度，持續(xù)優(yōu)化隊伍內部管理，并建立正面激勵機制，將隊列訓練、儀容檢查、內務評比、案件點評等工作融入執(zhí)法工作的日常，確保每一項工作都落到實處。

開展隊列訓練

開展內務評比

為提升隊伍執(zhí)法業(yè)務能力，他將每一宗執(zhí)法案件作為教學案例、每一個執(zhí)法現場都當成教學課堂，在辦案中加深學習執(zhí)法知識，集體研判案件疑點難點、明確執(zhí)法注意事項，橫向開展案件對比、類案分析，洞察和發(fā)現小案件背后的大民生，更好了解社情民意，讓執(zhí)法工作更好服務于百姓生活。

肖彥東與隊員研判案件疑點難點

肖彥東帶頭規(guī)范隊伍管理，有力提升了執(zhí)法隊伍的精神面貌和高效的辦事作風，逐漸成為部門的“主心骨”、隊里的“好幫手”、同事的“知心人”。

執(zhí)法+服務，讓城市管理更有“溫度”

蓬江區(qū)作為主城區(qū)，市場、學校、公園周邊的占道經營一直是城市管理的老大難問題。為解決流動攤販無證經營屢禁不止問題，蓬江區(qū)走出一條“引攤入區(qū)”新路子，為流動攤販設置便民攤點，既顧“面子”，還能方便附近居民，讓城市煙火氣更濃。

為流動攤販設置便民攤點

為更好開展流動攤販便民攤點設置工作，肖彥東結合日常執(zhí)法巡查，逐個摸排轄區(qū)內占道經營黑點，研究分析不同區(qū)域占道經營的共性和個性問題，組織制定《蓬江區(qū)便民服務疏導區(qū)（點）規(guī)劃建設和管理實施辦法》，指導鎮(zhèn)街合理設置流動攤販安置點10個，疏導流動攤販232檔，大大緩解流動攤販占道經營的壓力。

結合日常執(zhí)法巡查，逐個摸排轄區(qū)內占道經營黑點

“行政執(zhí)法工作量大面廣，同基層和百姓聯(lián)系最緊密，直接關系群眾對黨和政府的信任、對法治的信心。除了為流動攤販設置便民攤點外，在日常執(zhí)法中，我們既要‘有力度’，讓侵害群眾利益的違法行為無處藏身。同時也要‘添溫度’，不能與群眾實際感受之間有‘溫差’”，肖彥東說。

執(zhí)法+聯(lián)動，讓城市管理更有“效率”

為快速解決市容環(huán)境、燃氣安全等城市管理難題，肖彥東堅持“執(zhí)法+聯(lián)動”管理模式，與公安、交警、消防、鎮(zhèn)（街）等部門建立高度協(xié)同、長效互動的高效溝通機制，第一時間實現信息聯(lián)通、問題聯(lián)處、執(zhí)法聯(lián)動，從而達到城市管理“1+1＞2”的效果。

在燃氣隱患整治中，蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局與交警、公安、消防、市場監(jiān)管、燃氣協(xié)會等部門建立線索通報、聯(lián)動執(zhí)法機制。針對燃氣管理亂象，錨定出租屋、餐飲場所等瓶裝燃氣隱患重點，開展城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理行動，對發(fā)現的出租屋熱水器不合格、餐飲企業(yè)安裝燃氣報警器不規(guī)范、用氣環(huán)境不安全等問題，肖彥東與隊員們不厭其煩上門宣傳和講解，直到商家、群眾知曉法律法規(guī)和提高安全意識，主動整改和更換。

對餐飲企業(yè)安裝燃氣報警器不規(guī)范、用氣環(huán)境不安全等問題，肖彥東與隊員們不厭其煩上門宣傳和講解

聯(lián)合燃氣協(xié)會、交警、公安等部門建立線索互通制度，持續(xù)打擊“黑氣”行為

2023年，共查處跨區(qū)域非法經營燃氣行為3起，打掉黑氣窩點11個，查處各類燃氣違法案件46宗，消除安全隱患2358處，為市民營造安全有序的城市環(huán)境。

“城市管理不僅需要城管和各部門的通力合作，也需要人民群眾的配合和支持，為蓬江區(qū)建設宜居宜業(yè)宜游的現代活力新城，我們需要每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個責任人都圍繞讓城市更美好的目標共同發(fā)力?！毙〇|說。

干凈整潔的背街小巷

有序經營的廠企店家

暢通無阻的公共道路

……

肖彥東只是城市管理執(zhí)法工作者的一個縮影，如今的城市執(zhí)法以依法規(guī)范管理為主線，以促進城管執(zhí)法業(yè)務建設為基礎，以加強執(zhí)法隊伍建設為保障，不斷強化自身建設，不斷探索創(chuàng)新工作機制，在持續(xù)夯實城管執(zhí)法隊伍建設新征程道路上行穩(wěn)致遠。