環(huán)市街2022年食品安全重點(diǎn)工作安排

為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案〉的通知》及《江門市蓬江區(qū)2022年食品安全重點(diǎn)工作安排》要求，根據(jù)省、市、區(qū)2022年食品安全重點(diǎn)工作安排，現(xiàn)就環(huán)市街2022年食品安全重點(diǎn)工作安排如下：

一、全面防范化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，為黨的二十大勝利召開提供食品安全保障

（一）為黨的二十大勝利召開提供食品安全保障。深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)、學(xué)校食堂及校園周邊食品經(jīng)營者、濕粉類食品生產(chǎn)經(jīng)營者、餐飲服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、特殊食品經(jīng)營單位等，街食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡稱“街食安辦”）要發(fā)揮牽頭作用，組織各有關(guān)單位全面排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，層層壓實(shí)責(zé)任。加大重要節(jié)假日期間檢查巡查力度，開展應(yīng)節(jié)食品專項(xiàng)抽檢，及時(shí)核查處置不合格食品。持續(xù)做好食品、食用農(nóng)產(chǎn)品輿情處置和應(yīng)急值守工作。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，街食安辦、街農(nóng)村農(nóng)業(yè)辦公室、環(huán)市監(jiān)管所、西環(huán)監(jiān)管所負(fù)責(zé)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

（二）強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰叭?、物、環(huán)境同防”工作。持續(xù)推動(dòng)集中監(jiān)管倉建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范操作流程，鞏固集中監(jiān)管倉信息報(bào)送機(jī)制，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+集中監(jiān)管倉”智慧監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)用。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者、集中交易市場開辦者、第三方冷庫經(jīng)營者在采購、加工、儲(chǔ)存、銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窌r(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“三專、三證、四不”及有關(guān)指引規(guī)范要求；做好涉疫食品排查管控和疑似陽性事件調(diào)查處置。2022年11月前完成全街“互聯(lián)網(wǎng)+冷庫”項(xiàng)目，運(yùn)用“冷庫通”強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娜湕l監(jiān)管，落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)企業(yè)疫情防控主體責(zé)任，強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員高頻次核酸檢測、閉環(huán)管理工作。［環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所牽頭，各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、環(huán)市派出所、新城派出所、街規(guī)劃建設(shè)辦公室、街公共服務(wù)辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

二、深入推進(jìn)國家食品安全示范創(chuàng)建工作，確保如期通過國家、省的評(píng)價(jià)驗(yàn)收

（三）深入推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng)建。對(duì)照《國家食品安全示范城市評(píng)價(jià)細(xì)則（2021版）》，將各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)列為年度食品安全考核重要內(nèi)容，細(xì)化任務(wù)、明確分工，建立臺(tái)賬、明確節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)落實(shí)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，加大推進(jìn)創(chuàng)建工作的政策支持、資源配置力度，在人力、財(cái)力、物力等方面對(duì)創(chuàng)建工作予以充分保障，確保監(jiān)管部門“四有兩責(zé)”落到實(shí)處。推進(jìn)“放心肉菜超市”培育和“放心食品超市”承諾活動(dòng)。積極支持、配合省委托第三方開展群眾食品安全滿意度調(diào)查以及市相關(guān)工作，持續(xù)開展食品安全科普宣傳、創(chuàng)城工作宣傳、食品安全志愿者活動(dòng)等工作。［街食安辦牽頭，各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，各成員單位各負(fù)其責(zé)］

三、堅(jiān)持人民至上，高效率高標(biāo)準(zhǔn)辦好民生實(shí)事

（四）努力提升“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用效能。積極推廣應(yīng)用“邑食安”陽光食品平臺(tái)，持續(xù)完善學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管體系，有序推動(dòng)社會(huì)餐飲“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，堅(jiān)持“線上全面巡查、線下重點(diǎn)監(jiān)管、公眾積極參與”的工作機(jī)制，全力督促指導(dǎo)餐飲單位執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。校外供餐單位建立HACCP或ISO22000管理體系的比例達(dá)到60%。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

 （五）打好農(nóng)貿(mào)市場綜合治理三年行動(dòng)收官戰(zhàn)。建立完善“五位一體”綜合治理工作機(jī)制和契約管理工作制度，積極開展農(nóng)旅結(jié)合的特色農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作，持續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場綜合治理工作水平。對(duì)市場內(nèi)發(fā)現(xiàn)售賣野生動(dòng)物的行為進(jìn)行處罰，對(duì)售賣的野生動(dòng)物進(jìn)行及時(shí)處置。督促市場開辦者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，完善落實(shí)有關(guān)市場管理的各項(xiàng)制度，督促市場內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度，規(guī)范使用和保存票證，確保銷售的產(chǎn)品安全有保障、來源可追溯。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、街公共服務(wù)辦公室、街財(cái)政所、街規(guī)劃建設(shè)辦公室、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所、街綜合執(zhí)法辦公室、街應(yīng)急管理辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

四、落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，全面實(shí)施食品安全全過程治理

（六）全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一是深入推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。開展對(duì)學(xué)校食堂和校外供餐單位全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校（幼兒園）的食品安全監(jiān)督抽檢和檢查力度，完善學(xué)校食品集中采購制度，保障學(xué)校食堂采購到質(zhì)量安全有保障、來源可追溯的食品。落實(shí)學(xué)校食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，依法從嚴(yán)從重從快懲處違法違規(guī)行為，強(qiáng)化責(zé)任追究。二是深入開展食品“三小”規(guī)范行動(dòng)。全面摸清食品小作坊、小餐飲、食品攤販的底數(shù)，引導(dǎo)經(jīng)營者依法登記或備案，食品小作坊、小餐飲、食品攤販依法登記建檔或備案達(dá)到100%。三是嚴(yán)格特殊食品監(jiān)管。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的檢查力度，強(qiáng)化抽檢監(jiān)測，依法做好不合格產(chǎn)品核查處置工作，配合開展特殊食品體系檢查，督促特殊食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)體系自查報(bào)告制度，年度自查報(bào)告率達(dá)100%。四是規(guī)范食品添加劑使用。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種食品添加劑“超范圍、超限量”問題治理，督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。嚴(yán)處企業(yè)違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為，做好拒絕食用含金銀箔粉食品的宣傳引導(dǎo)，積極營造良好消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)決遏制“食金之風(fēng)”。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，環(huán)市派出所、新城派出所、街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、街公共服務(wù)辦公室、街食安辦、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

五、全面加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善食品安全監(jiān)管制度機(jī)制

（七）加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系貫徹。一是按要求貫徹落實(shí)國家、省、市出臺(tái)的一系列規(guī)范性文件，并抓好宣貫。配合省、市做好建立健全食品安全監(jiān)管方面立法的征求意見工作。根據(jù)新頒布實(shí)施的《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》，及時(shí)調(diào)整完善我街食品生產(chǎn)檢查有關(guān)配套制度和食品經(jīng)營監(jiān)督管理要求。二是抓好《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)加工小作坊衛(wèi)生規(guī)范》的宣貫。嚴(yán)格落實(shí)“最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)”，做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案技術(shù)審核。做好我街食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作，及時(shí)反饋食品安全企業(yè)疑問和難題。三是貫徹實(shí)施《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》，加大對(duì)濕大米制品、濕粉條類淀粉制品生產(chǎn)企業(yè)的許可審查工作力度，不符合《濕米粉生產(chǎn)和經(jīng)營衛(wèi)生規(guī)范》要求的，依法嚴(yán)查嚴(yán)處。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社、環(huán)市司法所、街公共服務(wù)辦公室、街食安辦、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

（八）加快制度機(jī)制建設(shè)。修訂印發(fā)《江門市蓬江區(qū)環(huán)市街食品安全應(yīng)急預(yù)案》，開展全街食品安全應(yīng)急演練。修訂《江門市蓬江區(qū)環(huán)市街年度食品安全工作評(píng)議考核辦法》，印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核方案并組織實(shí)施，召開全街食品安全工作會(huì)議，辦事處與各各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。持續(xù)推進(jìn)《廣東省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的管理辦法》宣貫工作。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)交流，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項(xiàng)行動(dòng)11個(gè)重點(diǎn)治理品種，加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證應(yīng)開盡開，市場流通環(huán)節(jié)鼓勵(lì)優(yōu)先查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證；對(duì)在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和市場監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)溝通，提供不合格農(nóng)產(chǎn)品溯源信息，依法依規(guī)核查處置。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社、街食安辦、街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

六、充分發(fā)動(dòng)群眾，完善構(gòu)建社會(huì)共治格局

（九）全面深化宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真組織實(shí)施《蓬江區(qū)創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳工作方案》，確保各項(xiàng)宣傳任務(wù)落地見效。舉辦“全國食品安全宣傳周”活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“開學(xué)第一課” “小手拉大手”“一把手談食安”、食品安全網(wǎng)上知識(shí)競賽、特殊食品科普宣傳等系列活動(dòng)。配合省食藥安辦開展食品安全滿意度及食品安全知識(shí)知曉率調(diào)查。強(qiáng)化《食品安全科普宣傳大綱》的宣貫，利用“全國科普日”等主題科普活動(dòng)廣泛開展食品安全進(jìn)基層科普聯(lián)合行動(dòng)。開展食品安全知識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)，開展農(nóng)資識(shí)假辨假打假宣傳。及時(shí)報(bào)道食品安全工作成效，宣傳先進(jìn)典型，開展輿論引導(dǎo)，幫助群眾提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和辨別能力，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心。持續(xù)開展“一監(jiān)到底”查食安網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法活動(dòng)。［各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，以及各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

（十）充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量。探索健全食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作新機(jī)制新方法，鼓勵(lì)食品企業(yè)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，督促肉蛋奶和白酒生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、集體用餐配送單位和中央廚房主動(dòng)購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理，加快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。［街經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、街食安辦、環(huán)市、西環(huán)市場監(jiān)督管理所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)］

七、組織實(shí)施

（十一）根據(jù)國務(wù)院食品安全辦要求，對(duì)《中共中央  國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》落實(shí)情況進(jìn)行階段性總結(jié)。將各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，各有關(guān)部門對(duì)食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況作為向街黨委常委會(huì)會(huì)議、辦事處常務(wù)會(huì)議報(bào)告的重要內(nèi)容，推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，各有關(guān)部門于2022年12月9日前向街食安辦提交年度食品安全工作報(bào)告。街食安辦綜合匯總向區(qū)食安辦報(bào)告。［街食安辦牽頭，各社區(qū)、經(jīng)聯(lián)社，街食安委成員單位配合］