江門市蓬江區(qū)消防安全委員會關(guān)于開展打通消防“生命通道”專項(xiàng)行動的通告

      為深刻吸取此類火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道，以及生產(chǎn)經(jīng)營性場所的門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物等突出問題，在已部署開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動、發(fā)布《關(guān)于拆除人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的通告》等工作基礎(chǔ)上，根據(jù)國家消防救援局《打通消防“生命通道”推進(jìn)工作方案》和省消安委《廣東省打通消防“生命通道”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，按照省委“1310”具體部署，結(jié)合我區(qū)消防安全治本攻堅(jiān)三年行動工作，制定打通消防“生命通道”專項(xiàng)行動實(shí)施方案如下：

      一、行動時間

     即日起至2025年12月31日。

     二、整治重點(diǎn)

   （一）安全疏散條件不足。占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，安全出口和疏散樓梯設(shè)置不符合規(guī)范要求，豎向管井、敞開式外連廊堆放可燃雜物。

   （二）違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。生產(chǎn)經(jīng)營性場所和人員密集場所違法在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物；鼓勵推動居民住宅拆除防盜網(wǎng)或開設(shè)逃生窗，配置輔助逃生設(shè)施。

   （三）妨礙消防車通行。消防車通道、消防車登高操作面設(shè)置停車泊位、構(gòu)筑物、固定隔離樁等障礙物，消防車通道與建筑之間設(shè)置妨礙消防車舉高操作的樹木、架空管線、廣告牌、裝飾物等障礙物。

   （四）違規(guī)充電或停放電動自行車。在公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電的違規(guī)行為。

     三、整治依據(jù)

     根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十條，單位占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道或者妨礙消防車通行以及有其他妨礙安全疏散行為的，人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬元以下罰款；個人占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道或者妨礙消防車通行以及有其他妨礙安全疏散行為的，處警告或者五百元以下罰款。對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的，根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十二條規(guī)定，依法實(shí)施臨時查封。經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第二十六條規(guī)定，組織強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物、妨礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十四條，過失引起火災(zāi)的，尚不構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或五百元以下罰款。根據(jù)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》（應(yīng)急管理部令第5號）第四十七條，高層民用建筑設(shè)置的戶外廣告牌、外裝飾妨礙防煙排煙、逃生和滅火救援的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位和個人處兩千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款；在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電，拒不改正的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位和個人處兩千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。對阻礙消防救援機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

      四、工作措施

      各單位場所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和廣大群眾要立即組織開展自查自改，于2024年6月30日前暢通安全出口、疏散通道和消防車通道，主動整治門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，徹底清理豎向管井、敞開式外連廊堆放的可燃雜物，并納入單位防火檢查重點(diǎn)內(nèi)容在廣東省社會消防管理應(yīng)用平臺自查報(bào)備。各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭對自身使用的建筑、自身產(chǎn)權(quán)建筑等消防“生命通道”進(jìn)行排查整治，于2024年5月底前全部完成清理。

餐飲場所、公共娛樂場所、賓館飯店、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院以及家庭作坊、經(jīng)營性自建房等“九小場所”在2024年6月30日前完成排查整治；其他人員密集場所在2024年11月15日前完成排查整治；其他生產(chǎn)經(jīng)營性場所在2025年11月15日前完成排查整治。2024年6月30日前，完成對公眾聚集場所的摸底排查和標(biāo)線識畫，對于消防車通道、消防救援窗口、救援操作場地等實(shí)施醒目的、永久性的標(biāo)識化管理；2024年12月31日前，完成公眾聚集場所室內(nèi)疏散通道和室外消防車通道“兩個通道”的整治工作，其他場所在2025年11月15日前全部完成。

對占用、堵塞、封閉消防通道和安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為，消防救援機(jī)構(gòu)將堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起，處罰一起；行動過程中，對拒不改正的，依法組織強(qiáng)制清除或拆除；對阻礙消防救援機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法移送公安機(jī)關(guān)查處。同時，將充分發(fā)揮媒體宣傳和輿論引導(dǎo)作用，邀請本地主流媒體利用廣播、電視、報(bào)刊及微博、微信等平臺，公開曝光典型違法行為。

單位場所及個人應(yīng)對照本通告要求，立即開展自查自改。鼓勵社會公眾和單位員工通過政務(wù)服務(wù)熱線12345，或直接向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)舉報(bào)違反本通告要求的消防違法行為。對檢查發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)核查屬實(shí)的違反本通告要求的消防違法行為，消防救援機(jī)構(gòu)將依法查處。

       特此通告。

江門市蓬江區(qū)消防安全委員會

2024年5月20日