蓬江區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

　　為了深入貫徹黨的十六大精神，充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先 導(dǎo)性和全局性的作用，為我區(qū)全面建成小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。

　　一、我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　“十五”期間，我區(qū)教育經(jīng)歷兩次大的變化：一是2001年1 月原江門市直12所小學(xué)下放給我區(qū)管理；二是2002年9月接管原新會(huì)市的棠下、荷塘、杜阮三個(gè)鎮(zhèn)的學(xué)校。面對(duì)教育規(guī)模的擴(kuò)大，城鄉(xiāng)教育的差異，我區(qū)教育事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十六大精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，較好地完成《蓬江區(qū)教育事業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》確定的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，促進(jìn)了全區(qū)中小學(xué)辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量躍上新的臺(tái)階。

　　（一）基礎(chǔ)教育初具規(guī)模，體系完善

　　“十五”期間，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定做好中小學(xué)校的布局調(diào)整工作，一共撤并中小學(xué)校20所，使全區(qū)中小學(xué)布局逐步趨于合理?，F(xiàn)在全區(qū)擁有74所中小學(xué)，99所幼兒園（含私立），6所托兒所, 形成了集學(xué)前教育、九年義務(wù)教育、普通高中和職業(yè)教育、成人教育于一體的比較完整的教育體系。2003年，按照上級(jí)統(tǒng)一部署, 撤銷了鎮(zhèn)級(jí)教育辦公室，“以縣為主”的管理體制得到進(jìn)一步完善。

　　（二）基礎(chǔ)教育主要指標(biāo)居全市前列

　　我區(qū)把“普九”、“普高”列為基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)工作，常抓不懈，高水平實(shí)現(xiàn)“普九”、“普高”，同時(shí)，重視幼兒教育工作，促 進(jìn)了學(xué)前教育健康發(fā)展。2004年，學(xué)前三年幼兒入園率為98%;小學(xué)入學(xué)率為100%,輟學(xué)率為0;初中入學(xué)率為99.1%,輟學(xué)率為 0.18%,畢業(yè)生升學(xué)率為95.84%;高中毛入學(xué)率85.41%,輟學(xué)率為0.83%;“三殘兒童”入學(xué)率為100%。6000多名流動(dòng)人口（非本區(qū)戶籍）子女在我區(qū)就讀，貧困家庭子女義務(wù)教育全部得到解決。全區(qū)基礎(chǔ)教育各項(xiàng)指標(biāo)在全市排居前列。

　　（三）兩支隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高

　　通過(guò)實(shí)行校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，促進(jìn)了校長(zhǎng)隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、 專業(yè)化；通過(guò)實(shí)施“五二五”名師培訓(xùn)計(jì)劃，開展繼續(xù)教育工作， 促進(jìn)了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。目前，全區(qū)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率 和“兩化”指標(biāo)達(dá)到：小學(xué)達(dá)標(biāo)率99. 9%,大?；?4%;初中達(dá)標(biāo)率98%、本科化35%;高中達(dá)標(biāo)率97.7%;職中達(dá)標(biāo)率75%。

　　（四）“教育創(chuàng)強(qiáng)”工程成績(jī)顯著

　　我區(qū)堅(jiān)持抓好“教育創(chuàng)強(qiáng)”工程，努力打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校，優(yōu)質(zhì)學(xué)位比例不斷增加?！笆濉逼陂g共創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校（幼兒園）31 所，其中，省一級(jí)學(xué)校（幼兒園）6所，市一級(jí)學(xué)校（幼兒園）9 所，區(qū)一級(jí)學(xué)校（幼兒園）16所?，F(xiàn)在，全區(qū)中小學(xué)有等級(jí)學(xué)校36所，其中，省一級(jí)學(xué)校6所，市一級(jí)學(xué)校13所，區(qū)一級(jí)學(xué)校15所，省級(jí)以上重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校2所，等級(jí)學(xué)校占全區(qū)學(xué)校總數(shù)48.6%；優(yōu)質(zhì)學(xué)位（市一級(jí)以上）占在校學(xué)生總數(shù)的50.4%。 此外，我區(qū)還有省級(jí)成人學(xué)校1所；等級(jí)幼兒園8所，其中，省一級(jí)1所，市一級(jí)2所，區(qū)一級(jí)5所。

　　（五）信息技術(shù)教育有較大發(fā)展

　　目前，全區(qū)學(xué)校擁有電腦室94間，計(jì)算機(jī)3782臺(tái)，多媒體教學(xué)平臺(tái)322個(gè)。全區(qū)有19所學(xué)校建起校園網(wǎng)，68所學(xué)校的電腦 接入互聯(lián)網(wǎng)。全區(qū)生機(jī)比11.7：1,師機(jī)比達(dá)3.4：1, 2004年秋季起全區(qū)實(shí)現(xiàn)小學(xué)四年級(jí)以上的班級(jí)開設(shè)信息技術(shù)教育課。

　　（六）辦學(xué)效益全面提升

　　“十五”期間，我區(qū)重視中小學(xué)生思想道德教育，積極開展 “萬(wàn)名少年進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)和小公民道德教育活動(dòng)，全區(qū)在校學(xué)生 違法率控制在0.5‰以下,犯罪率為零。教育教學(xué)工作有了新的突 破：2003年，全區(qū)從小學(xué)三年級(jí)起開設(shè)英語(yǔ)課程；我區(qū)被省教育廳確定為廣東省第二批新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)；2004年，中考各科平均 成績(jī)居江門市前列，普通高考成績(jī)創(chuàng)歷史新高，總?cè)雵蔬_(dá)88.1 %，其中，本科入圍率達(dá)43.5%。

　　二、全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國(guó)家教育方針，大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，以促進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以提高人的素質(zhì)為中心，辦好讓 人民滿意的教育。緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化 的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，深化教育改革，促進(jìn)教育創(chuàng)新，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，構(gòu)建起具有我區(qū)特色、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，全面提升教育綜合實(shí)力，加快 建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的步伐，為建設(shè)富裕文明和諧新蓬江提供智力支撐 和人才保障。

　　（二）總體目標(biāo)和主要任務(wù)

　　1.總體目標(biāo)：

　　到2010年，全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)普及從學(xué)前三年至高中階段15年基 礎(chǔ)教育，25周歲以上人口平均受教育年限達(dá)11年，教育服務(wù)地方 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　——高標(biāo)準(zhǔn)普及學(xué)前教育。到2010年，全區(qū)學(xué)前三年幼兒入 園率98.5%以上，學(xué)前教育做到規(guī)范化、科學(xué)化。

　　——高質(zhì)量普及義務(wù)教育。全區(qū)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持 100%;初中入學(xué)率達(dá)到100%;適齡殘疾少年兒童入學(xué)保持99%以 上。

　　——鞏固提高高中階段教育。到2010年，全區(qū)初中畢業(yè)生升 學(xué)率達(dá)到98%以上；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到87%以上。棠下中 學(xué)將創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)示范性普通高中。

　　——大力發(fā)展職業(yè)教育。到2010年將杜阮僑中建成國(guó)家級(jí)重 點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，荷塘國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)

　　實(shí)力進(jìn)一步得到增強(qiáng)，使我區(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校成為特色鮮明、 適應(yīng)市場(chǎng)需要的現(xiàn)代化職業(yè)教育的學(xué)校。

　　——積極發(fā)展成人教育。完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村三級(jí)教育科技 文化培訓(xùn)體系，重點(diǎn)提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力各種技能。全區(qū)農(nóng)村勞 動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)每年1萬(wàn)人次以上，形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。

　　2.主要任務(wù)：

　　（1）推進(jìn)教育信息化工程建設(shè)

　　加快全區(qū)中小學(xué)計(jì)算機(jī)室和校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校校有計(jì)算機(jī)室、多媒體計(jì)算機(jī)教學(xué)平臺(tái)和校園網(wǎng)絡(luò)，保證學(xué)生受到較高質(zhì)量的信息技術(shù)教育。2010年，全區(qū)中小學(xué)全面開設(shè)信息技術(shù)教育 課程,以信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化和教育管理信息化。

　　（2）推進(jìn)英語(yǔ)教育普及工程建設(shè)

　　2007年，全區(qū)市一級(jí)以上和有條件的小學(xué)從一年級(jí)起開設(shè)英 語(yǔ)教育課程。2010年，全區(qū)所有小學(xué)從一年級(jí)起開設(shè)英語(yǔ)教育課程。

　　（3）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街）工程建設(shè)

　　以改善辦學(xué)條件和提高辦學(xué)水平、辦學(xué)效益為導(dǎo)向，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)。到2010年，全區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校（區(qū)一級(jí)以上）49所以上，其中，建成省一級(jí)小學(xué)10所，省一級(jí)初中3 所，國(guó)家級(jí)示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)校2所，教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街）3個(gè)以上。

　　（4）推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)

　　以農(nóng)村學(xué)校為重點(diǎn)，加快學(xué)校布局調(diào)整建設(shè)步伐，大力推進(jìn) 義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步撤并布局分散、規(guī)模過(guò)小、效益較低的學(xué)校，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。“十一五”頭兩年，計(jì)劃撤并8所小學(xué)、6所初中。到2007年，全區(qū)中小學(xué)學(xué)校數(shù)由現(xiàn)在的74所減少到61所，形成3所高中階段學(xué)校(其中普通高中1 所，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校2所)、7所初級(jí)中學(xué)、4所九年一貫制學(xué)校和47所小學(xué)的格局。

　?。?）推進(jìn)教師繼續(xù)教育工程建設(shè)

　　到2007年,幼兒園教師100%具有幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上 學(xué)歷；小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，其中大專率80%,本科率40%; 初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，其中本科率80%;普通高中和職業(yè)高中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到95%以上，其中研究生學(xué)歷力爭(zhēng)達(dá)到10%,示范性高中專任教師中具有高級(jí)職稱或研究生學(xué)歷的教師要達(dá)到30%以上。通過(guò)實(shí)施“五二五”名師培訓(xùn)計(jì)劃，到2007年，培養(yǎng)出區(qū)級(jí)名校長(zhǎng)5名，名教師20名，學(xué)科帶頭人50名。2010年，形成學(xué)前教育和小學(xué)教師以?？茷橹?、普通中學(xué)和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師以本科為主且碩士占一定比例的專任教師學(xué)歷和學(xué)位結(jié)構(gòu)體系。

　　（6）推進(jìn)德育工程建設(shè)

　　依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育工作，積極探索新 時(shí)期青少年學(xué)生思想道德教育的規(guī)律，教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，把 學(xué)生違法率控制在5‰以下。

　　（三）主要措施

　　1.大力深化教育管理體制改革

　　進(jìn)一步落實(shí)和完善“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的 戰(zhàn)略地位，切實(shí)做好基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃與實(shí)施、經(jīng)費(fèi)安排使用、 教師人事管理及工資統(tǒng)發(fā)等方面的工作，真正起到“三?！保ū９べY、保運(yùn)作、保發(fā)展）作用。各鎮(zhèn)（街）、村要擔(dān)負(fù)起農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)的相應(yīng)責(zé)任,統(tǒng)籌解決學(xué)校用地，推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整, 優(yōu)化教育資源，多渠道籌措資金，支持中小學(xué)改善辦學(xué)條件，督促適齡少年兒童完成九年義務(wù)教育。積極探索與新形勢(shì)發(fā)展要求:相適應(yīng)的管理模式，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)（街）對(duì)本地基礎(chǔ)教育的管理；職能。

　　2.完善教育經(jīng)費(fèi)投入的保障機(jī)制

　　樹立教育投資是基礎(chǔ)性、生產(chǎn)性和戰(zhàn)略性投資的現(xiàn)代觀念，切實(shí)把發(fā)展教育作為最必需和最有效的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步完善以財(cái)政撥款為主、社會(huì)捐資補(bǔ)充和教育產(chǎn)業(yè)自助為輔的多渠道籌措 經(jīng)費(fèi)的教育投入體制，想方設(shè)法增加教育投入。建立與地方公共 財(cái)政體制相適應(yīng)的教育財(cái)政制度，保障教育經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，調(diào)整財(cái)政開支結(jié)構(gòu)，把教育經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政體系予以保障。要 保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到“三個(gè)增長(zhǎng)”，確保教育投入不低于稅費(fèi)改革前的水平并逐年提高。制定全區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng) 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，不斷調(diào)整和提高財(cái)政支 出中教育經(jīng)費(fèi)支出比例，到2010年，全區(qū)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占 全區(qū)GDP的比例力爭(zhēng)達(dá)到3%。

　　確保農(nóng)村教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。適應(yīng)農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)，優(yōu)先保障農(nóng)村教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政撥付的稅費(fèi)改革專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金全部用于農(nóng)村教育。

　　保障學(xué)校布局調(diào)整經(jīng)費(fèi)投入。中小學(xué)布局調(diào)整所需的校舍擴(kuò) 建、改建的經(jīng)費(fèi)納入每年的財(cái)政預(yù)算予以安排。

　　3.建設(shè)高素質(zhì)的校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍

　　加強(qiáng)中小學(xué)編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省中小學(xué)教職工編制 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法（試行）》（粵機(jī)編辦〔2003〕124號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際, 核定中小學(xué)教師編制，保證學(xué)校按編配足教師。加強(qiáng)編制管理,建 立年度編制報(bào)告和定期調(diào)整制度，壓縮非教學(xué)人員。

　　全面實(shí)施教師職務(wù)資格制和聘用制。抓好教師資格準(zhǔn)入、競(jìng) 爭(zhēng)上崗、全員聘用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教師聘用實(shí)行按需設(shè)崗、公開招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘任、科學(xué)考核、合同管理。建立起能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制和激勵(lì)先進(jìn)的分配制度，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加大對(duì)高層次高中教師的引進(jìn)力度，積極解決高中擴(kuò)招 后教師數(shù)量不足、素質(zhì)不高等問(wèn)題。進(jìn)一步完善人才流動(dòng)和社會(huì)服務(wù)體系，協(xié)調(diào)和促進(jìn)教師合理流動(dòng)。

　　落實(shí)校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持把公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任作為選拔任用校長(zhǎng)的主要方式。校長(zhǎng)聘任實(shí)行任 期制，任期4年。任職期間，考核不合格或嚴(yán)重失職、瀆職者， 應(yīng)依法予以解聘并追究相關(guān)責(zé)任。

　　結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革，強(qiáng)化師資培養(yǎng)培訓(xùn)工作，促進(jìn)教師 隊(duì)伍的知識(shí)更新。堅(jiān)持新課程改革教師要“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，抓好以新理念、新課程、新技術(shù)和師德教育為重點(diǎn)的教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。繼續(xù)實(shí)施“五二五”名師工程，大力培養(yǎng)和引進(jìn)學(xué)科帶頭人和骨干教師，造就一批師德高尚、業(yè)務(wù)精良的 研究型教師。

　　4.積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育新課程改革

　　精心組織和開展新課程改革，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，保障課程改革 順利進(jìn)行。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育課程、教材和教學(xué)研究，強(qiáng)化信息技術(shù)與課程的教學(xué)整合，開發(fā)具有本地和學(xué)校特色的校本課程。中小 學(xué)新課程改革實(shí)驗(yàn)要適應(yīng)素質(zhì)教育要求，重視對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力、 創(chuàng)新精神和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。探索和推進(jìn)考試與教育評(píng)價(jià)制度改革，逐步建立健全適應(yīng)課程改革的學(xué)校辦學(xué)管理和辦學(xué)效益評(píng)價(jià)體系。通過(guò)實(shí)施初中教育質(zhì)量工程，不斷深化我區(qū)初中教育改革，探索提高初中教育教學(xué)的有效辦法和途徑，全面提高初中 教育質(zhì)量。

　　5.全面加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)

　　區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府和街道辦事處要按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號(hào)）的精神，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)擺在重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要根據(jù)青少年學(xué)生身心成長(zhǎng)特點(diǎn)，積極探索新時(shí)期青少年學(xué)生思想道德教育的規(guī)律，堅(jiān)持以人為本，德育為先，教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

　　全區(qū)中小學(xué)要有針對(duì)性地開展愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育，中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)教育，誠(chéng)信教育以及文明 習(xí)慣教育，使青少年養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)和道德情操。加強(qiáng)青少年的身體和心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，具有良好的身體和心理素質(zhì)。加強(qiáng)青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，到2007 年，全區(qū)建立一個(gè)學(xué)生綜合實(shí)踐基地，發(fā)揮德育基地、愛國(guó)主義教育基地等場(chǎng)所的作用，提高德育工作的實(shí)效性。

　　不斷改進(jìn)中小學(xué)思想品德課程，結(jié)合僑鄉(xiāng)實(shí)際，通過(guò)鄉(xiāng)土教材、地方課程和校本課程，進(jìn)一步促進(jìn)德育工作與生活實(shí)踐的結(jié)合。開發(fā)和整合社區(qū)德育資源，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境，形成學(xué)校、社會(huì)、家庭有機(jī)結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)。

　　6.全面落實(shí)扶貧助學(xué)有關(guān)規(guī)定

　　認(rèn)真落實(shí)中央的“兩免一補(bǔ)”政策，完善我區(qū)經(jīng)常性扶貧助學(xué)制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生接受教育的權(quán)利。繼續(xù)完善義務(wù)教育階段農(nóng)村困難家庭子女免收書雜費(fèi)制度，對(duì)適齡入學(xué)的貧困殘疾學(xué)生，要給予優(yōu)先資助。建立普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校農(nóng)村貧困家庭學(xué)生學(xué)費(fèi)減免制度。廣泛開展社會(huì)扶困助學(xué)活動(dòng)，

　　發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士、社會(huì)團(tuán)體等捐資扶困助學(xué)，構(gòu)建立體幫扶網(wǎng)絡(luò)體系。

　　7.積極探索辦學(xué)體制改革

　　積極發(fā)展民辦教育，學(xué)前教育以政府辦園為示范，以社會(huì)辦 園為主體；義務(wù)教育以政府辦學(xué)為主，以民辦教育為補(bǔ)充；非義務(wù)教育實(shí)行靈活、開放、多樣的辦學(xué)體制和辦學(xué)模式，形成公辦與民辦教育共同發(fā)展的格局。積極推進(jìn)非義務(wù)教育公辦學(xué)校進(jìn)行 多種辦學(xué)體制的改革試驗(yàn)，鼓勵(lì)和促進(jìn)各種形式的聯(lián)合辦學(xué)，努力創(chuàng)造有利于民辦教育發(fā)展的政策和辦學(xué)環(huán)境，積極探索民辦教 育的各種有效途徑和模式。加強(qiáng)對(duì)本區(qū)民辦學(xué)校的管理，鼓勵(lì)和 扶持民辦教育事業(yè)，大力推動(dòng)各級(jí)各類民辦教育，特別是民辦高 中階段教育的發(fā)展。

　　8.建立全民終身教育體系

　　我區(qū)兩所職中要不斷充實(shí)設(shè)施設(shè)備，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。加快杜 阮職中的發(fā)展步伐，使其早日辦成省重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)學(xué)校、省實(shí)訓(xùn) 中心建設(shè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，為此，杜阮鎮(zhèn)政府要 積極籌措資金,在2006年新建一幢4900平方米的教學(xué)大樓。爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持，進(jìn)一步做大做強(qiáng)我區(qū)的職業(yè)中學(xué)，促進(jìn)全區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的穩(wěn)步發(fā)展。

　　完善與我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的職業(yè)教育體系。加快高中階段 職業(yè)教育發(fā)展速度，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)專業(yè)、示范專業(yè)、職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)，建成集學(xué)歷教育、崗前職后培訓(xùn)、

　　專業(yè)資格證書考核于一體的職業(yè)教育和培訓(xùn)中心，使中等職業(yè)教 背畢業(yè)生能夠適應(yīng)未來(lái)社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)市場(chǎng)變化的需求。

　　完善鎮(zhèn)（街）、村文化科技培訓(xùn)體系。重點(diǎn)辦好示范性成人學(xué) 校，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）成人文化技術(shù)學(xué)校和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。堅(jiān)持開展農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能教育進(jìn)村、入戶。

　　完善各類人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)體系。各行各業(yè)管理人員、科 技人員以及工作人員都應(yīng)依據(jù)實(shí)際工作、生活需要和自己的興趣, 選學(xué)一門或幾門實(shí)用技術(shù)或接受某種職業(yè)訓(xùn)練。大力實(shí)施“富民 培訓(xùn)計(jì)劃”，圍繞市場(chǎng)選課題、圍繞資源搞開發(fā)、圍繞項(xiàng)目搞培訓(xùn), 做到推廣一項(xiàng)技術(shù)，培訓(xùn)一批人才，開發(fā)一個(gè)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品），致富 一方百姓。