關(guān)于印發(fā)江門市蓬江區(qū)招牌設(shè)置規(guī)定的通知

　　《江門市蓬江區(qū)招牌設(shè)置規(guī)定》已經(jīng)蓬江區(qū)政府同意，現(xiàn)予公布，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局反映。

江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

2020年1月13日

江門市蓬江區(qū)招牌設(shè)置規(guī)定

　　1.總則

　　1.1制定依據(jù)

　　為規(guī)范江門市蓬江區(qū)招牌設(shè)置行為，塑造良好的城市形象，根據(jù)《江門市戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》，結(jié)合蓬江區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　1.2適用范圍

　　適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)、鎮(zhèn)建成區(qū)和建成區(qū)以外實(shí)行城市化管理區(qū)域的招牌設(shè)置管理活動(dòng)。

　　高速公路、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)一定范圍內(nèi)的招牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范與管理，依照公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施的管理辦法執(zhí)行。

　　2．招牌定義和分類

　　2.1招牌定義

　　招牌是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶在其辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者建筑物設(shè)置的用于表示名稱、字號(hào)和標(biāo)志的標(biāo)牌、匾額等。

　　招牌中附帶商品推介、服務(wù)宣傳、附設(shè)電子顯示屏的，或者在辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以外設(shè)置的標(biāo)牌、匾額等，適用戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理相關(guān)法規(guī)。

　　2.2招牌分類

　　招牌按功能分為店面招牌、單位名稱招牌、建筑標(biāo)識(shí)招牌。按設(shè)置位置可分為平行墻面式、垂直墻面式（外飄）和落地式招牌。

　　2.2.1 店面招牌

　　用于表明工商戶經(jīng)營(yíng)店鋪名稱、字號(hào)的招牌稱為店面招牌。

　　2.2.2 單位名稱招牌

　　用于表明機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的名稱、標(biāo)識(shí)和字號(hào)等的招牌稱為單位名稱招牌。

　　2.2.3 建筑標(biāo)識(shí)招牌

　　用于表明各類建（構(gòu)）筑物名稱（含廣場(chǎng)）的招牌稱為建筑標(biāo)識(shí)招牌。

附圖  2.2.3項(xiàng)示意圖

　　2.2.4 平行墻面式

　　依附于建（構(gòu)）筑物外墻面與外墻平行的招牌稱為平行外墻式招牌。

附圖  2.2.4項(xiàng)示意圖

　　2.2.5  垂直墻面式（外飄）

　　依附于建（構(gòu)）筑物外墻面與外墻垂直的招牌稱為垂直外墻式招牌。

附圖  2.2.5項(xiàng)示意圖

　　2.2.6 落地式

　　直接設(shè)置在地面上，具有獨(dú)立支撐結(jié)構(gòu)的招牌稱為落地式招牌。

附圖  2.2.6項(xiàng)示意圖

　　3.招牌設(shè)置規(guī)定

　　3.1招牌設(shè)置一般規(guī)定

　　3.1.1招牌的形狀、規(guī)格、色彩、風(fēng)格等應(yīng)結(jié)合城市功能分區(qū)和人文特色，與城市景觀、周邊環(huán)境、建筑風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào)。不得影響、破壞建筑物的原有風(fēng)貌、輪廓等。

　　3.1.2 招牌的設(shè)置不得影響所依附載體的使用功能和安全性能。

　　3.1.3 招牌的設(shè)置應(yīng)符合節(jié)能與生態(tài)環(huán)保要求，鼓勵(lì)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用；鼓勵(lì)設(shè)置具有僑鄉(xiāng)文化特色的招牌。

　　3.1.4 連鎖單位、知名品牌等有其統(tǒng)一的企業(yè)招牌規(guī)范的，在保證與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的前提下，可采用其標(biāo)準(zhǔn)材質(zhì)、字體等，但其設(shè)置位置、大小、出挑距離等必須遵循本指引規(guī)定。

　　3.1.5 建筑標(biāo)識(shí)招牌（含廣場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)地名管理部門核準(zhǔn)的建筑物名稱設(shè)置。

　　3.1.6 新建或改建臨街建筑、大型商業(yè)綜合體在立面設(shè)計(jì)方案審查時(shí)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃預(yù)留建筑物招牌位置。

　　3.1.7 招牌所顯示的單位名稱和服務(wù)標(biāo)識(shí)，應(yīng)當(dāng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、商標(biāo)注冊(cè)證或者法人登記證書核定的名稱和標(biāo)識(shí)注冊(cè)地相一致。

　　3.1.8 在墻體上設(shè)置走字式顯示屏、三面翻等動(dòng)態(tài)式店鋪招牌應(yīng)作為廣告進(jìn)行管理。

　　3.2 招牌禁設(shè)規(guī)定

　　下列情形不得設(shè)置招牌：

　　3.2.1利用市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、電力設(shè)施、城市綠化設(shè)施的。

附圖  3.2.1項(xiàng)示意圖

　　3.2.2 城市中心廣場(chǎng)范圍內(nèi)的建筑物頂部。

　　3.2.3居民住宅樓、商住樓及高層建筑頂部。

　　3.2.4 坡屋頂或具有特殊建筑風(fēng)格的建筑物頂部。

附圖  3.2.3、3.2.4項(xiàng)示意圖

　　3.2.5 在建筑玻璃幕墻表面、落地立柱以及騎樓式建筑商鋪門面立柱及立柱之間。在保留騎樓式建筑街區(qū)或騎樓式建筑群建筑立面特色的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)的招牌除外。

附圖  3.2.5項(xiàng)示意圖

　　3.2.6 影響或占用建筑物通風(fēng)、采光、通行和消防等功能的正常使用或造成光污染的,妨礙他人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者影響居民生活，損害市容市貌或者建筑物形象的。

附圖  3.2.6項(xiàng)示意圖

　　3.2.7 利用危房設(shè)置或設(shè)置后危及建(構(gòu))筑物安全的。

　　3.2.8 影響規(guī)劃審批的建筑正常間距、建筑安全疏散或危及車輛行人安全的。

　　3.2.9 設(shè)置懸掛式招牌，影響通行空間的。

附圖  3.2.9項(xiàng)示意圖

　　3.2.10 法律法規(guī)和規(guī)章禁止設(shè)置的其他情形。

　　3.3 招牌設(shè)置數(shù)量及位置

　　3.3.1 每個(gè)單位在每處辦公場(chǎng)所只能設(shè)置一處戶外招牌，原則上實(shí)行“一店（單位）一牌”，不得多層多牌設(shè)置。同一單位（門店）臨多條道路的，可在臨每條道路的單位入口位置設(shè)置風(fēng)格、規(guī)格相對(duì)統(tǒng)一的招牌。

　　3.3.2 大型建筑物的不同朝向上有多個(gè)出入口的，可以在每個(gè)出入口設(shè)置一處戶外招牌，設(shè)置風(fēng)格應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。招牌數(shù)量不得超過(guò)該場(chǎng)所出入口的數(shù)量。

　　3.3.3 多單位共用一個(gè)場(chǎng)所或者一個(gè)建筑物內(nèi)有多個(gè)單的，設(shè)置招牌應(yīng)當(dāng)由該場(chǎng)所、建筑物的所有權(quán)人或者管理人統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范制作。對(duì)外有專用出入口的“店內(nèi)店”，應(yīng)制作統(tǒng)一規(guī)格樣式的招牌；對(duì)外無(wú)專用出入口的“店內(nèi)店”，應(yīng)在建筑物內(nèi)指定位置設(shè)置統(tǒng)一的牌匾標(biāo)識(shí)，任何單位不得單獨(dú)在建筑物外立面設(shè)置招牌。

　　3.3.4 同一建筑相鄰門店的墻面招牌，底線應(yīng)當(dāng)整齊劃一，高度與厚度應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，厚度≤0.3米，高度不大于招牌頂端到地面距離的1/5；同一建筑相鄰門店的垂直墻面式（外飄）招牌，其形式、體量和高度應(yīng)當(dāng)保持一致，其形式、體量、色彩、燈光效果等應(yīng)達(dá)到與主體建筑相協(xié)調(diào)。

　　3.3.5 底層招牌寬度宜與所屬單位出入口的寬度一致，最大寬度不應(yīng)超過(guò)所屬單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所的范圍。

　　3.3.6 平行墻面式招牌不得多層設(shè)置，應(yīng)當(dāng)在一層門楣以上、二層窗戶下沿以下設(shè)置；不得利用建筑物二層及以上樓層外立面設(shè)置店面招牌，二層（含）以上有獨(dú)立出入口的，店招只能設(shè)置門楣處；沒(méi)有獨(dú)立出入口的，宜在一層（底層）適當(dāng)位置統(tǒng)一設(shè)計(jì)、集中設(shè)置。

附圖  3.3.4、3.3.6項(xiàng)示意圖

　　3.3.7 垂直墻面式（外飄）招牌設(shè)在主要道路側(cè)建筑物墻面的招牌外沿距離建筑物立面不得超出0.5米；有人行道的，招牌下沿距地面≥3米，無(wú)人行道的，招牌下沿≥4米。招牌的總厚度≤0.3米；牌面的上端不得超出承接墻面的上沿。

　　3.3.8 附著建筑墻面招牌上沿不得超過(guò)建筑屋頂。

附圖  3.3.7、3.3.8項(xiàng)示意圖

　　3.3.9 建筑物頂部墻面設(shè)置建筑標(biāo)識(shí)招牌應(yīng)采用鏤空字或鏤空?qǐng)D案形式的樓宇標(biāo)識(shí)。如xx大廈。多層建筑頂部的招牌高度不得超過(guò)2米,高層建筑頂部的招牌高度不得超過(guò)4米。機(jī)場(chǎng)、車站、港口、公共醫(yī)院等公共建筑為滿足公共導(dǎo)向性需求，允許適當(dāng)放大，但均不得突出建筑物外沿。

附圖  3.3.9項(xiàng)示意圖

　　3.3.10 商業(yè)街區(qū)、大型商業(yè)綜合體，汽車品牌專營(yíng)店、加油（氣）站可在其建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)設(shè)置落地式招牌。豎向落地式招牌牌面寬度不得大于1.5米，高度原則上不得超過(guò)6米。橫向落地式招牌宜采取景觀文化石、鏤空字體等藝術(shù)形式設(shè)置。建筑后退道路紅線小于5米時(shí)不應(yīng)設(shè)置落地式招牌。落地式招牌距離人行道不應(yīng)少于3米。

附圖  3.3.10項(xiàng)示意圖

　　3.3.11 招牌的設(shè)置涉及世界文化遺產(chǎn)、各級(jí)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)區(qū)、歷史建筑核心保護(hù)范圍等重點(diǎn)區(qū)域以及城市主要道路兩側(cè)的招牌應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，體現(xiàn)特有的文化或者風(fēng)格特色。

　　4.招牌照明要求

　　4.1 商業(yè)街區(qū)的招牌、垂直墻面式（外飄）招牌以及多層商業(yè)建筑（10米<建筑高度<24米）樓頂招牌、標(biāo)識(shí)，宜采用電子顯示裝置等光電形式制作安裝，增加市容亮化、美化效果。

　　4.2采用照明設(shè)施或其他發(fā)光形式的招牌不得影響居民生活，設(shè)置招牌不得遮擋居住建筑窗戶。

　　4.3 在道路路口設(shè)置的牌匾標(biāo)識(shí)采用照明設(shè)施或其它發(fā)光形式的，夜間照明亮度應(yīng)當(dāng)適當(dāng)，不得妨礙車輛安全行駛。

　　4.4 在保證光照強(qiáng)度和均勻度的情況下，提倡采用節(jié)能的設(shè)計(jì)及高光效的節(jié)能材料和產(chǎn)品。

　　4.5 在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、居民住宅區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域范圍，招牌關(guān)燈的時(shí)間至晚上10時(shí)整。

　　5．招牌設(shè)置安全及維護(hù)管理要求

　　5.1 招牌的設(shè)置應(yīng)符合消防及公共安全的要求，招牌應(yīng)安裝在主體結(jié)構(gòu)上，不得直接安裝在建筑構(gòu)造的裝飾面層上。

　　5.2 招牌的設(shè)置必須采取有效措施保證其結(jié)構(gòu)安全、可靠，并定期進(jìn)行安全檢查及維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)畫面污損、字跡殘缺、燈光顯示不完整等影響市容市貌情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、維修或者更換。

　　5.3 招牌設(shè)置人或管理人每年進(jìn)行一次以上招牌防腐保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)有銹蝕、油漆脫落、龜裂、風(fēng)化等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理、除銹、修復(fù)和重新涂裝。當(dāng)涂層表面光澤失去達(dá)80%、表面粗糙、風(fēng)化龜裂達(dá)25%和漆膜起殼時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維護(hù)。

　　5.4 招牌的照明、供電、電器控制、防雷裝置等設(shè)施設(shè)備應(yīng)每月維護(hù)一次，一旦出現(xiàn)電線絕緣材料損壞、導(dǎo)線外露時(shí)要及時(shí)包扎好，確保不發(fā)生漏電及其它安全問(wèn)題。

　　5.5 招牌結(jié)構(gòu)材料應(yīng)采用不銹材料制作，安裝時(shí)對(duì)附著墻面、墻體有損壞的，要立即修復(fù)，并增加防水施工。

　　5.6 對(duì)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件連接點(diǎn)(焊縫、螺栓、錨栓)應(yīng)每年檢查一次，發(fā)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)松動(dòng)或焊縫有裂痕，應(yīng)及時(shí)加固、修復(fù)和重新焊接。

　　5.7 在重大節(jié)慶日和重大活動(dòng)，以及在臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等特殊氣候、季節(jié)前后，招牌設(shè)置人應(yīng)對(duì)招牌及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)或損壞修復(fù)。

　　5.8 招牌設(shè)置人應(yīng)當(dāng)確保招牌設(shè)置施工和使用期間的安全，防止事故發(fā)生。招牌設(shè)施墜落、倒塌、損壞，造成人身意外傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，由招牌設(shè)置人或管理人依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　5.9 招牌的設(shè)置單位出現(xiàn)搬遷、退租、變更、停業(yè)等情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行拆除原設(shè)置的招牌。店鋪業(yè)權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)督促招牌設(shè)置人自行拆除，并承擔(dān)后續(xù)管理責(zé)任。

　　5.10 招牌的設(shè)置除應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

　　6.相關(guān)術(shù)語(yǔ)與定義

　　建筑立面：是指建筑和建筑外部空間直接接觸的立面，以及其展現(xiàn)出來(lái)的形象和構(gòu)成的方式。

　　玻璃幕墻：是指由金屬構(gòu)件與玻璃組成的建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)。

　　裙樓：是指與高層建筑主體緊密連接、組成一個(gè)整體的底層基座部分。

　　騎樓：建筑底層沿街面后退且留出公共人行空間的建筑物首層。

　　出入口：服務(wù)于普通公眾的建筑出入口，不包括公眾的緊急出入口及專用員工出入口等。

　　門楣：建筑開間入口處上方至二層窗戶以下的地方。

　　建筑開間：是指建筑立面由豎向構(gòu)成元素劃分后形成的標(biāo)準(zhǔn)單元。

　　危險(xiǎn)建筑物：是指建筑結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件，隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住或使用安全的建筑物。

　　建筑物頂部：是指建筑物頂層窗戶上沿以上部分，包含屋頂水箱、屋頂其他構(gòu)筑物等。對(duì)于帶裙房的建筑物，裙房部分建筑頂層窗戶上沿以上部分，含裙房屋頂水箱、其他構(gòu)筑物等亦視作建筑物頂部。居住建筑：是指經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審批作為居住功能使用的建筑物。

　　綜合建筑：是指經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審批同意其中由多個(gè)使用功能不同的空間組合而成的建筑（如商住綜合樓等）。

　　道路紅線：是指規(guī)劃的城市道路路幅的邊界線。

　　用地紅線：是指經(jīng)規(guī)劃主管部門審批后的用地范圍線。

　　建筑高度：是指建筑物室外地平面至外墻頂部的總高度。

　　多層建筑：指建筑高度大于10米，小于24米（10米＜建筑高度＜24米），且建筑層數(shù)大于3層，小于等于7層（3層＜層數(shù)≤7層）的建筑。

　　高層建筑：指建筑高度大于等于24米（高度≥24米），或建筑層數(shù)大于7層（層數(shù)＞7層）的建筑，但不包括建筑高度超過(guò)24米的單層建筑（如體育館等）。

　　光污染：指干擾光或過(guò)量的光輻射（含可見(jiàn)光、紫外和紅外光輻射）對(duì)人、生態(tài)環(huán)境和天文觀測(cè)等造成的負(fù)面影響的總稱。

　　7.附則 

　　7.1 本規(guī)定由江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。

　　7.2 本規(guī)定自印發(fā)之日起三十日后生效，有效期五年。