《關(guān)于調(diào)整蓬江區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)定》政策解讀

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染源頭治理，保護(hù)水環(huán)境安全，提升城市品質(zhì)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，《關(guān)于調(diào)整蓬江區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)定》（下稱(chēng)規(guī)定）經(jīng)區(qū)政府十屆四十三次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)?，F(xiàn)將規(guī)定解讀如下：

　　一、編制必要性

　　從2016年起，蓬江區(qū)全面鋪開(kāi)畜禽養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)，截至目前，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得了一定的成效。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，需要對(duì)《關(guān)于印發(fā)劃定蓬江區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)定的通知》（蓬江府辦[2015]11號(hào)）劃定的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域進(jìn)行調(diào)整，制定相應(yīng)的規(guī)范性文件予以規(guī)范。

　?。ㄒ唬┦桥c上級(jí)主體功能區(qū)劃定政策相銜接的需要。

　　近年來(lái)，省、市陸續(xù)出臺(tái)了一系列新的政策，如《廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《江門(mén)市人民政府關(guān)于印發(fā)江門(mén)市主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》（江府〔2016〕5號(hào)）等文件，蓬江區(qū)被劃定為國(guó)家級(jí)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)，是市域行政、商務(wù)、商貿(mào)、科教、文化和創(chuàng)新中心，以提升綜合服務(wù)水平、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、打造“江門(mén)服務(wù)”作為主體功能，體現(xiàn)江門(mén)市綜合發(fā)展實(shí)力和區(qū)域影響力，因此，蓬江區(qū)需要做好與上級(jí)主體功能區(qū)規(guī)劃政策的銜接。

　?。ǘ┦菍?duì)保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的需要。近年來(lái)，市委、市政府已加大對(duì)西江、潭江重點(diǎn)支流綜合治理力度，推動(dòng)西江、潭江水質(zhì)持續(xù)向上、向好。但部分養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖污水直接偷排入河沖匯入西江，造成了較大的生態(tài)環(huán)境修復(fù)壓力。因此，要調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，有效整治消除畜禽養(yǎng)殖污染源。

　　二、主要內(nèi)容

　　《關(guān)于調(diào)整蓬江區(qū)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的規(guī)定》共五大部分，包括重新調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，牲畜全區(qū)域禁養(yǎng)清理關(guān)閉期限，禁養(yǎng)區(qū)的禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)必須自行搬遷或關(guān)閉，限養(yǎng)區(qū)的禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期完成治理，規(guī)范性文件的實(shí)施起始時(shí)間和有效期。具體內(nèi)容如下：

　　第一部分是調(diào)整禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)范圍，明確豬、牛、羊等牲畜在蓬江全域禁養(yǎng)。禁養(yǎng)范圍包括棠下鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)、環(huán)市街、潮連街、白沙街，共6個(gè)鎮(zhèn)街。同時(shí)明確禽類(lèi)禁、限養(yǎng)區(qū)范圍。

　　第二部分是明確牲畜全區(qū)域禁養(yǎng)清理關(guān)閉期限，全區(qū)的牲畜養(yǎng)殖場(chǎng)在2019年1月1日前實(shí)現(xiàn)全部清理，逾期未搬遷或關(guān)閉的，依法予以查處。

　　第三部分是明確禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，必須自行搬遷或關(guān)閉，未自行搬遷或關(guān)閉的禽類(lèi)殖場(chǎng)，依法予以查處。在調(diào)整劃定的禽類(lèi)限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新、擴(kuò)、改建禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第四部分是限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)必須限期完成治理。明確在現(xiàn)有存欄量的基礎(chǔ)上，限養(yǎng)區(qū)的禽類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)要逐步減少養(yǎng)殖量，并全面落實(shí)限期治理，污染物處理必須達(dá)到排放要求，無(wú)法完成限期治理的，要實(shí)行清理關(guān)閉。

　　第五部分是規(guī)范性文件的實(shí)施起始時(shí)間定為2018年12月15日，有效期定為5年。

政策原文：

http://www.maikejinli.com/zwgk/zcfg/zfwj/content/post_1562529.html