蓬江區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)蓬江區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償實施細(xì)則的通知

蓬江府辦〔2014〕109號

蓬江區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)蓬江區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償實施細(xì)則的通知

各鎮(zhèn)政府，街道辦事處、區(qū)直有關(guān)單位：

區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護局、區(qū)財政局制訂的《蓬江區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償實施細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護局、區(qū)財政局反映。

江門市蓬江區(qū)人民政府辦公室   

2014年3月31日        

蓬江區(qū)耕地和基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償實施細(xì)則

區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護局    區(qū)財政局

第一條  為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國土資源廳財政廳關(guān)于建立基本農(nóng)田經(jīng)濟補償制度意見的通知》（粵府辦[2012]98號）和《江門市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)江門市基本農(nóng)田保護經(jīng)濟補償實施細(xì)則的通知》（江府辦[2012]123號）精神，為切實加強耕地特別是基本農(nóng)田的保護，保障承擔(dān)保護任務(wù)者的利益，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《基本農(nóng)田保護條例》、《廣東省基本農(nóng)田保護區(qū)管理條例》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本細(xì)則。

第二條  本細(xì)則所稱耕地是指在土地年度變更調(diào)查工作中所確定的耕地（含可調(diào)整耕地）。

本細(xì)則所稱基本農(nóng)田是指《蓬江區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）》劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)的基本農(nóng)田。

第三條  依據(jù)第二條所確定的耕地及基本農(nóng)田均納入補貼范圍。耕地及基本農(nóng)田經(jīng)依法批準(zhǔn)被占用進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，不再納入補貼范圍。

第四條  耕地及基本農(nóng)田保護補貼對象為承擔(dān)耕地及基本農(nóng)田保護任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等集體土地所有權(quán)單位。

第五條  基本農(nóng)田保護補貼資金主要來源于省級補助和地方補貼。省級補助標(biāo)準(zhǔn)為15元/畝·年，區(qū)財政視財力情況安排相應(yīng)資金，專項用于基本農(nóng)田補助貼。

耕地保護補貼資金主要來源于地方補助，區(qū)財政視補貼效果和財力情況安排專項資金給予補貼。

第六條  各鎮(zhèn)（街）應(yīng)每年與所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂耕地保護經(jīng)濟補償協(xié)議書，作為分配耕地保護補貼及基本農(nóng)田保護補貼資金的前提條件。

第七條  任何單位或個人不得截留或延遲發(fā)放耕地及基本農(nóng)田保護補貼資金。

第八條  耕地及基本農(nóng)田保護補貼資金應(yīng)當(dāng)分配給承擔(dān)耕地及基本農(nóng)田保護任務(wù)的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，主要用于基本農(nóng)田后續(xù)管護、農(nóng)村土地整治、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員參加社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險等支出，具體由各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）研究確定。

第九條  承擔(dān)耕地及基本農(nóng)田保護任務(wù)者要按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《基本農(nóng)田保護條例》、《廣東省基本農(nóng)田保護區(qū)管理條例》等法律法規(guī)，采取切實措施保護好耕地和基本農(nóng)田。

第十條  享受耕地及基本農(nóng)田保護補貼的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，凡有下列情形之一，取消當(dāng)年補貼，并按有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在基本農(nóng)田上進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)；

（二）占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)殖水產(chǎn)；

（三）除自然災(zāi)害等不可抗力的原因外，基本農(nóng)田拋荒、荒蕪或閑置超過6個月。

第十一條  享受耕地及基本農(nóng)田保護補貼的單位應(yīng)于每年12月將補貼資金使用情況向權(quán)利人公布，接受群眾監(jiān)督。

第十二條  本細(xì)則自2014年4月1日起施行。