關(guān)于印發(fā)江門市蓬江區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法（試行）的通知

蓬江府辦〔2011〕186號

關(guān)于印發(fā)江門市蓬江區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法（試行）的通知

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

《江門市蓬江區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法（試行）》業(yè)經(jīng)區(qū)政府八屆三十九次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請逕向蓬江區(qū)人力資源和社會保障局反映。

江門市蓬江區(qū)人民政府辦公室
二Ｏ一一年十月十一日　　　　　　　　　

江門市蓬江區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法（試行）

　　第一章  總  則

　　第一條  為加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱新農(nóng)保）制度，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村居民老有所養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)《印發(fā)江門市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施意見的通知》（江府〔2010〕40號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本實施辦法。

　　第二條  本辦法適用于年滿16周歲，具有蓬江區(qū)戶籍且未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民（含“村改居”居民，不含在校學(xué)生）。

　　按本辦法參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民簡稱“參保人”。

　　第三條  新農(nóng)保遵循下列原則：

　?。ㄒ唬﹫猿帧耙匀藶楸尽⒊青l(xiāng)統(tǒng)籌”的原則；

　　（二）堅持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的原則；

　?。ㄈ﹫猿謾?quán)利與義務(wù)相對應(yīng)，公平與效率相結(jié)合，自我保障和國家保障相結(jié)合，繳費、待遇水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參保人的經(jīng)濟(jì)承受能力和基本生活需求相適應(yīng)的原則。

　　第四條  新農(nóng)保實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的模式，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，按國家和省有關(guān)規(guī)定與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險等其他養(yǎng)老保險制度相銜接，保障農(nóng)村居民老年基本生活。

　　第五條  區(qū)人民政府對新農(nóng)保工作負(fù)總責(zé)，并將新農(nóng)保工作列入我區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。

　　區(qū)人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)新農(nóng)保的政策制定、組織實施和管理工作。

　　市社會保險基金管理局蓬江分局（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）負(fù)責(zé)新農(nóng)保參保登記、個人賬戶管理、待遇核算和核發(fā)等具體經(jīng)辦工作。負(fù)責(zé)管理參保人的參保資料、待遇支付臺帳，做好我區(qū)新農(nóng)?；鸬慕Y(jié)存、劃撥、收支核算、對數(shù)、賬務(wù)管理等財務(wù)會計、統(tǒng)計工作，并編制有關(guān)報表。

　　區(qū)財政部門負(fù)責(zé)新農(nóng)?；鹭斦舻墓芾?，把新農(nóng)保財政補貼資金和業(yè)務(wù)經(jīng)辦經(jīng)費列入年度預(yù)算，并聯(lián)合區(qū)人力資源和社會保障部門做好上級財政資金的申請、撥付工作。

　　區(qū)民政部門、區(qū)殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)低保對象、五保戶和重度殘疾人參保資格的確認(rèn)和相關(guān)補助資金的申請、撥付工作，編制補助資金的收支預(yù)算，并與區(qū)人力資源和社會保障部門做好銜接。

　　區(qū)監(jiān)察、審計部門依法對基金收支、運行情況進(jìn)行監(jiān)督，確?；鸬陌踩?/P>

　　區(qū)國土資源部門負(fù)責(zé)對被征地村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織的資格審核工作。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對被征地村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織的被征地農(nóng)民資格審核工作。

　　區(qū)組織、宣傳、編辦、發(fā)展改革、公安、計生和婦聯(lián)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同區(qū)人力資源和社會保障部門做好新農(nóng)保工作。

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)本轄區(qū)新農(nóng)保工作的宣傳發(fā)動、組織實施，做好符合被征地農(nóng)民條件人員名單的確認(rèn)、審核與公示等工作。
新農(nóng)保行政主管部門和經(jīng)辦機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置及人員編制由區(qū)機構(gòu)編制管理部門統(tǒng)一核定，所需經(jīng)費納入各級財政預(yù)算安排。

　　第二章  基金籌集

　　第六條  新農(nóng)?；鸹I集。

　　新農(nóng)?；鹩蓚€人繳費、集體補助、政府補貼和社會捐助等構(gòu)成。

　?。ㄒ唬﹤€人繳費。

　　參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。繳費基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每人每年100元、200元、300元、400元、500元等5個繳費檔次。參保人以每個自然年為繳費年度，在一個繳費年度內(nèi)只能選擇其中一個檔次繳費。個人繳納的養(yǎng)老保險費全額記入?yún)⒈Ｈ藗€人賬戶，在參保人達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡條件前不得支取。

　?。ǘ┘w補助。

　　有條件的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織可對所屬成員的參保人繳費給予補助，補助金額隨同個人繳費金額記入個人賬戶，補助數(shù)額由村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織研究決定。

　?。ㄈ┱a貼。

　　1．個人參保繳費補貼。各級財政對參保人繳費給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，政府補貼單獨記賬，并計入個人賬戶，參保人中斷繳費的，政府補貼部分同時停止劃入。

　　2．基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元，由各級財政根據(jù)有關(guān)規(guī)定共同出資建立。

　　個人參保繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金，按有關(guān)規(guī)定由各級財政共同負(fù)擔(dān)。市財政和區(qū)本級按以下辦法籌集資金：起步第一年，市與區(qū)各負(fù)擔(dān)50％；從第二年起，市與區(qū)按45：55比例分擔(dān)。區(qū)負(fù)擔(dān)部分由區(qū)本級和相關(guān)鎮(zhèn)街按財政超收分成比例分擔(dān)。

　?。ㄋ模┥鐣柚?。

　　大力弘揚中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，通過政府褒獎、稅費優(yōu)惠等措施，鼓勵社會各界捐款資助農(nóng)村居民參保。

　　第七條  對農(nóng)村重度殘疾人（持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的農(nóng)村重度殘疾人）、低保對象、五保戶參保人，其個人繳費部分由本級財政按最低的繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)全額代繳養(yǎng)老保險費至60周歲，但最多不超過15年。

　　第三章  待遇領(lǐng)取和發(fā)放

　　第八條  待遇領(lǐng)取。

　　養(yǎng)老金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按月足額實行社會化發(fā)放。

　　年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本區(qū)戶籍農(nóng)村居民，符合下列條件之一的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至終老。

　　（一）實施新農(nóng)保制度時,年滿60周歲且未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的本區(qū)戶籍農(nóng)村居民，不用繳費，可直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并按其填表申領(lǐng)待遇的時間作為待遇計發(fā)時間，對以前月份不予補發(fā)。但其符合參保條件戶籍在同一村民小組的子女（含外出打工者，不含外嫁女）必須參保繳費。

　　（二）實施新農(nóng)保制度時，距領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡不足15年的，應(yīng)按年不間斷繳費至領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的年齡，也可選擇躉繳若干年的養(yǎng)老保險費，但累計不超過15年。政府補貼按每年的標(biāo)準(zhǔn)逐年給予補貼，在其達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇年齡后，剩余躉繳年限的繳費補貼按躉繳當(dāng)年各級財政負(fù)擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)一次性劃入個人賬戶。在年滿60周歲時因中斷繳費的年限須一次性補繳，但補繳的年份不給予政府繳費補貼且不補發(fā)參保人父母養(yǎng)老金。

　　（三）實施新農(nóng)保制度時，距領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的年齡超過15年 (含15年)的,應(yīng)逐年繳費，累計繳費年限應(yīng)不少于15年（含15年）。參保人因中斷繳費而導(dǎo)致在年滿60周歲時累計繳費年限不滿15年的，應(yīng)繼續(xù)逐年繳費至繳費年限滿15年止，從其符合申領(lǐng)養(yǎng)老待遇條件時的次月起發(fā)放養(yǎng)老金，延續(xù)繳費期間享受政府繳費補貼。

　　第九條  養(yǎng)老金計發(fā)辦法。

　　養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身?；A(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。如果首次符合待遇領(lǐng)取條件的參保人年齡大于60周歲的，其個人賬戶養(yǎng)老金的計發(fā)月數(shù)相應(yīng)減少，具體辦法參照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條  參保人在達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇條件時，其繳費年限超過15年的，每超出一年每月加發(fā)一元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需資金由區(qū)本級和相關(guān)鎮(zhèn)街按財政超收分成比例分擔(dān)。

　　第四章  相關(guān)制度銜接

　　第十一條  與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的銜接。

　　參保人在不同時段分別按本辦法或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法參保的，其養(yǎng)老保險關(guān)系及待遇按如下辦法處理：

　　（一）參保人符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇條件的，按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定享受待遇，其原新農(nóng)保個人賬戶、繳費年限與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的銜接辦法，按國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二）參保人未符合按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險養(yǎng)老金條件的，可將其城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)保個人賬戶，繳費年限合并計算，按本辦法的有關(guān)規(guī)定計發(fā)養(yǎng)老金。

　　第十二條  與被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度的銜接。

　?。ㄒ唬⒁褜嵭械谋徽鞯剞r(nóng)民養(yǎng)老保障制度并入新農(nóng)保制度，將原已建立的參保人個人賬戶并入新農(nóng)保個人賬戶，繳費年限合并計算。被征地農(nóng)民養(yǎng)老金改由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金構(gòu)成。個人賬戶養(yǎng)老金從個人賬戶支付，月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以139。對于參保繳費的被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)按新農(nóng)保制度參保繳費，在達(dá)到享受養(yǎng)老待遇條件時，在新農(nóng)保待遇基礎(chǔ)上加發(fā)被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元和當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金21元；對于已享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的被征地農(nóng)民，在原待遇基礎(chǔ)上，加發(fā)新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元；對于已享受老年生活津貼的人員，停發(fā)老年生活津貼，改發(fā)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金55元和被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元，并加發(fā)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金2元。

　　（二）被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金資金籌集。被征地農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)養(yǎng)老金所需資金，在市土地出讓成交價格中按一定標(biāo)準(zhǔn)計提資金，建立政府解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障專項資金。本辦法實施的第一年，由市、區(qū)按7：3比例承擔(dān)，其中，區(qū)負(fù)擔(dān)部分由區(qū)本級和相關(guān)鎮(zhèn)街按財政超收分成比例分擔(dān)；第二年起統(tǒng)一由市計提的專項資金解決。每年的計提金額納入預(yù)算管理，由區(qū)有關(guān)部門根據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實際需要報市有關(guān)部門，市有關(guān)部門經(jīng)報市政府批準(zhǔn)后納入市本級財政預(yù)算編報執(zhí)行。

　?。ㄈΨ稀稄V東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好我省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作意見的通知》（粵府辦〔2010〕41號）確認(rèn)列入養(yǎng)老保障范圍的新被征地農(nóng)民，符合領(lǐng)取養(yǎng)老保險金待遇條件的，每人每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金55元。所需資金由各級財政按項目性質(zhì)分別共同負(fù)擔(dān)。屬省重點項目的，除省政府負(fù)擔(dān)50%外，其余部分由市在國有土地出讓收益中計提的專項資金中安排。其它項目由市在國有土地出讓收益中計提的專項資金中安排。被征地農(nóng)民個人賬戶養(yǎng)老金發(fā)完后按原待遇續(xù)發(fā)的養(yǎng)老金，由市在國有土地出讓收益中計提的專項資金中安排。

　　（四）上述（二）、（三）兩條所述的土地出讓收益計提資金若不足以支付被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補助資金時，由市和區(qū)按7：3的比例承擔(dān)。今后，如市與蓬江區(qū)土地出讓收入分享制度有調(diào)整的，上述分擔(dān)機制相應(yīng)研究調(diào)整。

　?。ㄎ澹┓稀队“l(fā)關(guān)于做好我市完全被征土地農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保障工作意見的通知》（江府辦〔2011〕8號）規(guī)定條件的被征地農(nóng)民，可按其規(guī)定參保繳費，并享受相關(guān)的保險待遇，但年滿45周歲未滿60周歲的完全被征土地農(nóng)村居民如未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，必須按規(guī)定參加新農(nóng)保，才能享受市基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　第五章  管理服務(wù)

　　第十三條  新農(nóng)保保費統(tǒng)一委托國有商業(yè)銀行收繳。具體收繳辦法和政府補貼撥付辦法按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條  失去按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇享受條件的參保人，應(yīng)及時向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)報告。

　　按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的人員，應(yīng)于每年9－11月期間，由所在的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一辦理生存證明手續(xù)，并向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇資格驗證。逾期沒有提供的，從當(dāng)年12月起暫停發(fā)放養(yǎng)老保險待遇。經(jīng)證實生存者，仍符合領(lǐng)取條件的，予以補發(fā)。

　　第十五條  參保人達(dá)到養(yǎng)老金領(lǐng)取條件時但未及時到社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的，由社保經(jīng)辦機構(gòu)從其符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的次月起全額補發(fā)養(yǎng)老金。

　　第十六條  參保人死亡后，發(fā)給其家屬喪葬費和撫恤金500元。所需資金列入?yún)^(qū)本級新農(nóng)保當(dāng)年財政預(yù)算。

　　第十七條  個人賬戶管理。

　　（一）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)以參保人的公民身份證號碼為社會保障號碼，為其建立個人賬戶。個人繳費、集體補助、政府繳費補貼和利息全部計入個人賬戶。

　　（二）個人賬戶儲存額每年按照中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計息。

　?。ㄈ┩宋檐娙嘶剜l(xiāng)后參加新農(nóng)保，如果其服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險的，其軍齡視同新農(nóng)保參保年限；服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險的，軍人養(yǎng)老保險的繳費年限合并計算，保費記入新農(nóng)保個人賬戶，并按新農(nóng)保規(guī)定繼續(xù)繳費。

　?。ㄋ模﹨⒈Ｈ顺鼍吵鰢ň拥?，經(jīng)本人申請，除政府補貼資金外，個人賬戶儲存額或余額一次性支付給本人。個人賬戶儲存額或余額中政府補貼的本息劃入新農(nóng)保基金。

　?。ㄎ澹﹨⒈Ｈ怂劳龅?，除政府補貼資金外，個人賬戶儲存額或余額一次性支付給其合法的繼承人。個人賬戶儲存額或余額中政府補貼的本息劃入新農(nóng)?；?。若沒有合法的繼承人的，個人賬戶儲存額轉(zhuǎn)入新農(nóng)?；?，用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

　?。﹨⒈Ｈ丝缃y(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的，其個人賬戶中的儲存額全部轉(zhuǎn)移。

　　第十八條  受刑事處分的參保人員的新農(nóng)保關(guān)系處理辦法。

　?。ㄒ唬﹨⒈Ｈ吮慌刑幘幸?、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間暫停繳納養(yǎng)老保險費，服刑期滿后可繼續(xù)繳費，服刑前后的繳費年限和個人賬戶儲存額合并計算。參保人被判處管制、有期徒刑宣告緩刑或被假釋的，可繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，并享受財政補貼。參保人因涉嫌犯罪被通緝、在押期間，養(yǎng)老保險費暫停繳納；被無罪釋放的,可以補繳被通緝、羈押期間的養(yǎng)老保險費，并按各級財政對參保人參保補助的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

　?。ǘ╊I(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發(fā)養(yǎng)老待遇；服刑期滿后，養(yǎng)老待遇按服刑前的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放。對被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和監(jiān)外執(zhí)行的人員，可以繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老待遇。因涉嫌犯罪被通緝、在押的，養(yǎng)老待遇暫停發(fā)放；如果法院判其無罪的，被通緝或羈押期間的養(yǎng)老待遇予以補發(fā)。

　　第十九條  基層服務(wù)能力建設(shè)。

　?。ㄒ唬┌凑帐行罗r(nóng)保信息管理系統(tǒng)要求，安排專項經(jīng)費，為各級經(jīng)辦機構(gòu)配置必要的信息系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施，全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息，進(jìn)一步加強基層服務(wù)能力建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平。

　?。ǘ┙⒔∪r(nóng)村社會保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)（街）成立社會保險管理所，接受社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的委托，承辦新農(nóng)保有關(guān)申辦、繳費等工作。在各行政村設(shè)立社會保險管理站，并至少聘請一名村社保協(xié)理員，主要負(fù)責(zé)本行政村社會保險政策宣傳、組織發(fā)動參保、協(xié)助參保人辦理個人繳費和申領(lǐng)待遇、協(xié)助行政村組織公示和資格審核，受理農(nóng)村社會保險舉報。經(jīng)辦機構(gòu)的人員和工作經(jīng)費、新農(nóng)保管理經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，新農(nóng)保管理經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)理員公開招聘辦法由區(qū)政府另行制定。

　　第二十條  根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)民人均純收入及物價變動等情況，由區(qū)人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門提出參保人個人繳費標(biāo)準(zhǔn)、個人繳費補貼標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)意見，商市有關(guān)部門并報區(qū)政府批準(zhǔn)后調(diào)整。

　　第六章  基金管理和監(jiān)督

　　第二十一條  新農(nóng)保制度實施實行區(qū)級統(tǒng)籌，以后逐步提高統(tǒng)籌層次，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次與新農(nóng)保同步。

　　第二十二條  新農(nóng)?；鸺{入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，?？顚Ｓ?，并按有關(guān)規(guī)定實現(xiàn)保值增值，任何單位和個人均不得改變其性質(zhì)和用途，不得拖欠、挪用、截留或侵占。

　　第二十三條  新農(nóng)?；鸬臅嫿y(tǒng)計制度和財務(wù)管理按照國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，建立健全新農(nóng)?；鸬呢攧?wù)、會計、統(tǒng)計和審計等管理制度。

　　第二十四條  各級社會保險監(jiān)督委員會是新農(nóng)?；鸬谋O(jiān)督組織。由區(qū)政府指定部門、單位和被保險人三方代表按等比例原則組成，按有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督新農(nóng)保基金的收支、管理。

　　第二十五條  各級財政、審計機關(guān)依法對新農(nóng)?；鹗罩Ш蛦挝焕U納新農(nóng)保費情況進(jìn)行監(jiān)督審計。

　　第二十六條  社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行公開辦事制度，定期向參保人公布養(yǎng)老金的發(fā)放情況，提供參保人個人賬戶有關(guān)信息和新農(nóng)保政策的咨詢、查詢服務(wù)。參保人有權(quán)舉報新農(nóng)保違規(guī)、違法行為。

　　第二十七條  村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)每年將本村（居）參保人員、領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員、農(nóng)村重度殘疾人、低保對象、五保戶名單公示7天，接受群眾監(jiān)督并報區(qū)人力資源和社會保障部門備案。

　　第七章  法律責(zé)任

　　第二十八條  失去按月領(lǐng)取養(yǎng)老金享受條件的參保人，應(yīng)在30天內(nèi)向社保經(jīng)辦機構(gòu)辦理有關(guān)注銷手續(xù)，否則以非法獲取養(yǎng)老金處理。

　　第二十九條  參保人或其家屬以非法手段獲取養(yǎng)老保險待遇的，依照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，由人力資源和社會保障部門追回其全部非法所得，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十條  從事新農(nóng)保工作的人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，給新農(nóng)保工作造成較大影響或侵害參保人合法權(quán)益的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章  附  則

　　第三十一條  本辦法實施后，國家、省、市出臺新農(nóng)保辦法中有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按國家、省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條  本辦法自2011年10月1日起實施，《印發(fā)蓬江區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障暫行辦法的通知》（蓬江府辦〔2008〕156號）同時廢止。