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蓬江府辦[2012]288號
關(guān)于印發(fā)蓬江區(qū)食品安全舉報獎勵實施辦法的通知
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)直有關(guān)單位:
《蓬江區(qū)食品安全舉報獎勵實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真貫徹落實。執(zhí)行中遇到問題請及時向蓬江區(qū)食安辦反映(聯(lián)系人:王星海:聯(lián)系電話:8225632;傳真3908060)。
江門市蓬江區(qū)人民政府辦公室
二O一二年十二月三十一日
蓬江區(qū)食品安全舉報獎勵實施辦法
第一條 為加強對食品安全的社會監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并排除各類食品安全事故隱患,制止和懲處食品生產(chǎn)違法行為,根據(jù)《食品安全法》及《國務(wù)院食品安全委員會辦公室關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》,特制定本實施辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)生在蓬江區(qū)轄區(qū)內(nèi)的,區(qū)食品安全委員會有關(guān)成員單位負責接受和辦理各自職能范圍內(nèi)的食品安全隱患和違法行為的違法舉報案件。本辦法所稱食品安全違法舉報案件包括案件及其線索。
第三條 在蓬江區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位、公民、法人或者其他組織對食品安全隱患和違法行為的舉報適用本辦法。
第四條 蓬江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)下列情形食品安全違法行為之一,經(jīng)查證屬實,屬于獎勵范圍:
(一)在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收賄、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)、加工食品,違法銷售、使用食品非法添加劑,或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)、加工食品的;
(三)收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品,或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的;
(四)加工、銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類及肉類制品的;
(五)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的;
(六)生產(chǎn)無生產(chǎn)日期,無保質(zhì)期,無生產(chǎn)廠名、廠址或者仿冒他人注冊商標生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標志或者其他產(chǎn)品標志生產(chǎn)經(jīng)營食品的;
(七)使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑的,未按食品安全標準規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的;
(八)無證生產(chǎn)、加工食用油,提煉、銷售“地溝油”;各餐館購買、使用“地溝油”從非法渠道購買食用油,以及附買沒有包裝標志或標志不全的食用油;
(九)未經(jīng)許可從事食品市場經(jīng)營活動或生產(chǎn)食品添加劑的;
(十)其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第五條 各食品安全相關(guān)職能部門接到舉報后,應(yīng)按各自職責盡快組織核查,自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜的經(jīng)區(qū)食安委批準后可以適當延長核查處理時間,但延長時限最長不得超過10個工作日。對查實的食品安全隱患應(yīng)迅速采取措施,并督促相關(guān)責任單位或責任人限期整改,對整改不合格的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時處理。
第六條 舉報人直接向區(qū)直負有食品安全監(jiān)督管理職責的部門和鎮(zhèn)(街)食安辦舉報的食品安全隱患和違法行為,由首接部門、單位直接受理。對不屬于本部門、單位受理的,應(yīng)及時移交相關(guān)部門單位處理。
第七條 各食品安全相關(guān)職能部門應(yīng)向社會公布本部門受理食品安全違法案件舉報的電話號碼、通信地址,具體舉報途經(jīng)包括:
(一)來訪舉報;
(二)電話、信件、傳真舉報;
(三)其他舉報渠道。
第八條 受理部門、單位應(yīng)將核查、處理結(jié)果及時答復(fù)留有真實姓名和具體聯(lián)系方式的舉報人。答復(fù)的方式限定為口述或書信文體。
第九條 根據(jù)舉報事實的確鑿程度和舉報人的協(xié)助調(diào)查情況,舉報分為三個等級:
(一)掌握比較充分的證據(jù),并可以協(xié)助查辦活動,舉報情況與查辦事實完全相符為一級舉報;
(二)掌握部分違法行為的證據(jù)并可以協(xié)助查辦活動,舉報情況與查辦事實基本相符為二級舉報;
(三)提供查辦線索,不掌握違法行為證據(jù),舉報情況與查辦事實大致相符為三級舉報。
第十條 對食品安全隱患和違法行為舉報實行精神與物質(zhì)獎勵相結(jié)合。對食品安全隱患和違法行為的舉報給予表揚。物質(zhì)獎勵分三類:食品安全隱患和違法行為的舉報獎勵標準屬一級舉報的為300元、二級舉報的為200元、三級舉報的為100元;
第十一條 對于食品安全隱患和違法行為舉報個案的等級、獎勵企等級劃分由有關(guān)職能部門根據(jù)實際情況劃分核定,并將相關(guān)情況報區(qū)食安辦。區(qū)食安辦負責舉報獎勵經(jīng)費的管理和舉報獎勵金的核放工作,獎勵經(jīng)費列入本級財政預(yù)算,實行??顚S?,專賬管理。
第十二條 對舉報食品安全隱患和違規(guī)違法行為的獎勵實行一事一評,一事一獎。同時符合市獎勵辦法要求的舉報,可申請市級獎勵。
第十三條 對舉報的各類食品安全隱患和違規(guī)違法行為,經(jīng)區(qū)相關(guān)職能部門調(diào)查核實,違法案件發(fā)生在蓬江區(qū)行政區(qū)域內(nèi),情況基本屬實且相關(guān)職能部門事先尚未掌握監(jiān)控的,舉報人可獲得獎勵。多人多次舉報同事項的,由最先受理的部門給予實名舉報的最先舉報人一次性獎勵,其他舉報人給予表揚。多人聯(lián)名舉報同事項的,獎金可以平均分配,由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領(lǐng)取。
第十四條 舉報食品安全隱患和違法行為的獎勵每月評審一次。每月中旬對上月的舉報開展獎勵評審工作,并在當月的25日前頒發(fā)獎勵金。
第十五條 受到表彰或獎勵的舉報人應(yīng)自接到通知之日起30日內(nèi)憑本人身份證或其它有效身份證明到區(qū)食安辦簽領(lǐng)獎金;逾期未領(lǐng)的,視為放棄領(lǐng)取獎金資格。
第十六條 舉報人舉報的事項應(yīng)當客觀真實,對其提供材料內(nèi)容的真實性負責。舉報人不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人,對虛報偽報食品安全隱患和違法行為的,由區(qū)公安、紀檢監(jiān)察和有關(guān)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;情節(jié)嚴重的,移送司法機關(guān)追究法律責任。
第十七 條嚴格為舉報人保密,未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式公開、泄露舉報人情況。有關(guān)單位或個人對食品安全隱患和違法行為的舉報人進行打擊報復(fù)的,由公安、紀檢監(jiān)察和有關(guān)主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第十八條 本實施辦法所稱各有關(guān)職能部門,是指依照《食品安全法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)負有食品安全監(jiān)督管理職責的部門,主要指衛(wèi)生、公安、教育、工商、環(huán)保、經(jīng)促、農(nóng)林和水務(wù)等部門。
第十九條 舉報人不包括對食品安全監(jiān)督管理負有特定責任和義務(wù)的人。
第二十條 各有關(guān)職能部門應(yīng)當參照本辦法制定相關(guān)舉報獎勵辦法。
第二十一條 本辦法由區(qū)食品安全委員會辦公室負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
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