關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開的意見

蓬江府辦（2013）218號

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

      為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發(fā)[2013]73號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開的意見》（粵府辦[2013]38號）和《江門市人民政府辦公室進(jìn)一步推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開的意見》（江府辦[2013]63號）要求，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)重點領(lǐng)域信息公開，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見。

      一、進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項目調(diào)整信息公開。

      （一）加強行政審批項目調(diào)整信息公開。進(jìn)一步完善行政審批事項目錄管理系統(tǒng)，實現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳江門市蓬江分廳無縫對接，及時公開行政審批事項進(jìn)駐、增加、調(diào)整和變更等信息。（由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)編辦、區(qū)法制局、區(qū)行政服務(wù)中心配合落實）

      （二）推進(jìn)審批過程和結(jié)果信息公開。依托省網(wǎng)上辦事大廳江門市蓬江分廳，建立統(tǒng)一的審批信息交換平臺，并實現(xiàn)與各單位行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)無縫對接，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，及時向社會公開行政審批項目的審批過程、審批結(jié)果以及審批過程中違法違紀(jì)責(zé)任追究情況等信息。（由區(qū)監(jiān)察和審計局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)行政服務(wù)中心配合落實）

      （三）規(guī)范并公開行政審批“辦事指南”結(jié)合省網(wǎng)上辦事大廳江門市蓬江分廳建設(shè)工作，加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范并公開行政審批“辦事指南”促進(jìn)審批程序優(yōu)化和流程再造。（由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)編辦及區(qū)直有關(guān)單位配合落實）

      二、進(jìn)一步推進(jìn)財政預(yù)算和“三公”經(jīng)費公開

      （一）積極推進(jìn)區(qū)預(yù)決算信息公開。進(jìn)一步規(guī)范區(qū)財政向人大報批、報送項目的內(nèi)容和程序，統(tǒng)一公開時間，規(guī)范公開格式。區(qū)財政部門要及時做好預(yù)算決算公開和"三公"經(jīng)費財政撥款的統(tǒng)計匯總和公開工作，并及時公開本部門預(yù)決算信息和"三公"經(jīng)費情況。"三公"經(jīng)費公開內(nèi)容原則上要包括"三公"經(jīng)費總額和分項金額（公務(wù)用車購置和運行費要細(xì)化為購置費和運行費），以及因公出國（境）團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、車輛賄置數(shù)量及保有量、公務(wù)接待有關(guān)情況等，并細(xì)化到項級支出科目，其中預(yù)決算變動大、不同年度之間波動大等情況和項目，要予以詳細(xì)說明。按照市政府的要求，2015年前，區(qū)政府全面公開"三公"經(jīng)費預(yù)決算。（由區(qū)財政局牽頭負(fù)責(zé)）

      （二）推進(jìn)財政審計信息公開。充分利用我區(qū)財政系統(tǒng)大數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步擴(kuò)大財政審計監(jiān)督面，對群眾關(guān)注的熱點問題審深審?fù)?，確保審計公開信息質(zhì)量。逐步完善審計結(jié)果公告和審計信息發(fā)布制度，加大政府技資重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)、民生資金使用情況等審計結(jié)果的公開力度，并將審計信息公開納入審計工作目標(biāo)考核內(nèi)容和審計機關(guān)政務(wù)督辦事項。（由區(qū)監(jiān)察和審計局牽頭負(fù)責(zé)）

      三、進(jìn)一步推進(jìn)保障性住房信息公開

      嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、格式、時間節(jié)點和渠道，公開保障性安居工程建設(shè)。加快住房保障信息網(wǎng)全市聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一平臺發(fā)布各地住房保障相關(guān)信息。加強保障性住房信息公開工作監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善住房保障目標(biāo)責(zé)任考核量化評分標(biāo)準(zhǔn)，將住房保障信息公開列入住房保障目標(biāo)責(zé)任考核范圍。（由區(qū)住房和建鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）

      四、進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全信息公開

      配合市食品藥品安全監(jiān)管部門做好食品藥品安全信息公開工作，及時準(zhǔn)確地向公眾公開食品藥品安全熱點問題，定期或不定期發(fā)布食品藥品質(zhì)量公告。加大對執(zhí)法檢查、案件處理等信息的公開力度，逐步建立和落實食品藥品違法違規(guī)企業(yè)"黑名單"公開制度。進(jìn)一步做好"三打兩建平安行動"、"打擊保健食品‘四非'專項行動"等重點整治工作的專欄信息發(fā)布工作。（由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

      五、進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開

      （一）推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和竣工環(huán)保驗收信息公開。區(qū)環(huán)保部門要主動公開建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件受理公告和審批后公告。區(qū)環(huán)保部門要在建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)公開建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收辦事流程、申報方式、辦理時限、聯(lián)系方式、項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點、審批時間及文號等相關(guān)信息。

      （二）推進(jìn)環(huán)境污染費征收信息公開。區(qū)環(huán)保部門要在信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)公布排污費征收的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，并在每季度結(jié)束45日內(nèi)公開被征收者名稱、征收時段、應(yīng)繳數(shù)額、實繳數(shù)額、征收機關(guān)及排污費減、免、緩情況等排污費征收信息。

      （以上工作由區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局牽頭負(fù)責(zé)）

      六、進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開

      加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息、調(diào)查處理信息以及安全生產(chǎn)預(yù)警信息公開力度，區(qū)級重點推進(jìn)一般事故調(diào)查處理情況的公開工作，及時公開對事故調(diào)查處理工作掛牌督辦、調(diào)查報告和處理結(jié)果等情況信息，并進(jìn)一步提高對一般事故調(diào)查報告和處理結(jié)果公開的比例。（由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊分別牽頭負(fù)責(zé)）

      七、進(jìn)一步推進(jìn)價格和收費信息公開

      進(jìn)一步督促收費主體做好收費公示和明碼標(biāo)價工作。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或政府定價和擅自設(shè)立收費項目、擴(kuò)大征收范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等價格違法違規(guī)案件中情節(jié)嚴(yán)重、屢禁不止的，及時向社會公布查處結(jié)果。（由區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局牽頭負(fù)責(zé)）

      八、進(jìn)一步推進(jìn)征地拆遷信息公開

      （一）繼續(xù)做好征地信息公開工作。嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行征地程序，嚴(yán)格實行征地預(yù)公告，做好征地報批前告知、確認(rèn)、聽證及征地批準(zhǔn)后征地公告、征地補償安置方案公告和征地補償?shù)怯浀裙ぷ?。?yán)格落實國土資源聽證制度，建立征地補償安置和社保安置聯(lián)合聽證制度。建立征地信息查詢制度，有條件的地方要建立征地信息查詢平臺或納入當(dāng)?shù)卣畔⒉樵兤脚_，方便被征地群眾獲取有關(guān)征地信息。（由區(qū)國土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局牽頭負(fù)責(zé)，其中征地補償?shù)怯浺豁椨伤鶎冁?zhèn)（街）負(fù)責(zé)）

      （二）進(jìn)一步加強房屋征收與補償信息公開。繼續(xù)做好房屋征收補償法規(guī)政策、房屋征收補償方案征求意見、備選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單、征收補償費用審計結(jié)果信息公開，并重點做好房屋征收決定、房屋征收補償方案、房屋征收補助、獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單、補償決定在征收范圍內(nèi)公開，以及房屋調(diào)查結(jié)果、被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果、被征收房屋分戶補償情況向被征收人公開等工作。其中區(qū)征收部門負(fù)責(zé)房屋征收補償方案征求意見、房屋征收決定、房屋征收補償方案、房屋征收補助、獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)、補償決定，房屋征收補償法規(guī)政策、房屋調(diào)查結(jié)果、備選房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單、經(jīng)確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單、被征收房屋分戶的初步評估結(jié)果、被征收房屋分戶補償情況等信息公開，區(qū)監(jiān)察和審計局負(fù)責(zé)征收補償費用審計結(jié)果的信息公開。（由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察和審計局配合落實。）

      九、推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、科研機構(gòu)、文化機構(gòu)和固有企業(yè)信息公開

      （一）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院務(wù)公開。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步健全和完善院務(wù)公開工作的實施方案和指導(dǎo)性目錄。進(jìn)一步加強監(jiān)督考核，將院務(wù)公開納入"醫(yī)療質(zhì)量萬里行"、"三好一滿意"等活動和醫(yī)院評審工作的考核指標(biāo)。加快推進(jìn)院務(wù)公開平臺建設(shè)，探索建立良性反饋機制。（由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)）

      （二）推動科研機構(gòu)信息公開。推動區(qū)屬科研機構(gòu)制定辦事信息公開制度，及時準(zhǔn)確公開自身承擔(dān)的服務(wù)公眾類業(yè)務(wù)的辦理程序、要求、方式等信息。研究制定區(qū)屬科研機構(gòu)項目信息公開制度和實施方案，推進(jìn)科技項目管理信息與省網(wǎng)上辦事大廳江門市蓬江分廳、全市征信系統(tǒng)的對接，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，要向社會公開項目申報指引、評審結(jié)果、立項進(jìn)度、立項結(jié)果、資助金額、執(zhí)行管理和驗收情況等信息。研究制定區(qū)屬科研機構(gòu)經(jīng)費使用信息公開制度和實施方案，主動公開各企事業(yè)單位委托科研機構(gòu)開展的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等科研項目的經(jīng)費使用信息。（由區(qū)科技局牽頭負(fù)責(zé)）

      （三）推動文化機構(gòu)信息公開。研究制定圖書館、文化館等直接為公眾提供公共文化服務(wù)的公益類事業(yè)單位信息公開標(biāo)準(zhǔn)和方式。嚴(yán)格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)設(shè)置政府信息查閱場所并配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的規(guī)定。（由區(qū)文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)）

      重點領(lǐng)域信息與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，對于規(guī)范政府權(quán)力運行、維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。各級、各部門要高度重視，進(jìn)一步增強工作責(zé)任感和使命感，按照國務(wù)院和省、市政府的部u署要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域信息公開，推動政府信息公開工作全面、深入開展。各鎮(zhèn)、街和各項重點工作的牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任，對工作任務(wù)分解落實，加強工作指導(dǎo)和監(jiān)督，有關(guān)部門要密切配合，確保工作落實到位。各鎮(zhèn)、街和各牽頭部門請于2013年12月13日前將相關(guān)工作進(jìn)展情況報送區(qū)府辦公室（聯(lián)系人：余麗萍，聯(lián)系電話3221751）。我辦將會同有關(guān)部門適時對政府信息公開重點工作落實情況進(jìn)行督查。

江門市蓬江區(qū)人民政府辦公室
2013年12月3日