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      江門市蓬江區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》的通知

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      蓬江府〔202013號(hào)


      各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)直各單位:

      《江門市蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》已經(jīng)區(qū)政府十屆九十七次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局反映。


      江門市蓬江區(qū)人民政府  

      2020827日     


      江門市蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升

      三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)


      為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于著力解決集貿(mào)市場(chǎng)“臟亂差”問題的有關(guān)工作部署,全面構(gòu)建食品安全、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、衛(wèi)生整潔、交通順暢的集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及周邊環(huán)境,蓬江區(qū)計(jì)劃從2020年起,用三年時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊進(jìn)行全面綜合治理,提升集貿(mào)市場(chǎng)軟硬件水平、內(nèi)外環(huán)境和服務(wù)功能。結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)制定《江門市蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2022年)》。

      一、總體要求

      以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)和為民服務(wù)解難題的精神,開展集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升三年行動(dòng),落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化要求,根治集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境“臟亂差”等問題,以標(biāo)準(zhǔn)化管理,進(jìn)一步提升市場(chǎng)周邊衛(wèi)生環(huán)境,規(guī)范交通秩序,改善轄區(qū)居民生活出行條件及市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

      二、工作目標(biāo)

      (一)整治“臟亂差”改善集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境

      2020年至2022年,對(duì)轄區(qū)54個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊存在的“臟亂差”、占道經(jīng)營(yíng)、交通擁堵、群眾投訴多等問題開展綜合治理提升。督促市場(chǎng)內(nèi)部升級(jí)改造,規(guī)范內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,完善周邊道路標(biāo)識(shí)、人行道護(hù)欄、視頻監(jiān)控等設(shè)施建設(shè),落實(shí)部門齊抓共管的長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范提升市場(chǎng)及周邊經(jīng)營(yíng)管理秩序,消除集貿(mào)市場(chǎng)及周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、污水亂排等違法經(jīng)營(yíng)亂象,將市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升項(xiàng)目打造成為群眾滿意的民心工程。

      (二)突出重點(diǎn)分類、分級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)

      按照“建立標(biāo)準(zhǔn)、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破”的工作原則,制定集貿(mào)市場(chǎng)管理規(guī)范,對(duì)照城鄉(xiāng)市場(chǎng)差異,劃分不同管理等級(jí)。將整治提升范圍劃分為重點(diǎn)與非重點(diǎn)區(qū)域,分類推進(jìn)治理。對(duì)中心城區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的集貿(mào)市場(chǎng)及周邊區(qū)域,列入治理提升重點(diǎn),由區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施;其余非重點(diǎn)治理市場(chǎng)由屬地各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)實(shí)施。

      (三)獎(jiǎng)懲結(jié)合構(gòu)建共治共享長(zhǎng)效機(jī)制

      本行動(dòng)計(jì)劃從市場(chǎng)及周邊環(huán)境管理、市場(chǎng)內(nèi)部改造及文明誠(chéng)信評(píng)比等三方面進(jìn)行分類推進(jìn),堅(jiān)持依法行政,堅(jiān)決依法查處違反《道路交通管理?xiàng)l例》《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》《江門市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的行為;立足職能落實(shí)部門分工,做到齊抓共管、密切配合、共同推進(jìn)。同時(shí),通過正反典型開展宣傳教育,爭(zhēng)取廣大市民、市場(chǎng)開辦方、市場(chǎng)及周邊經(jīng)營(yíng)戶的理解、支持和配合,形成全社會(huì)關(guān)注、共同治理的良好輿論氛圍。

      三、重點(diǎn)任務(wù)

      2020年,計(jì)劃治理提升市場(chǎng)18個(gè)。計(jì)劃重點(diǎn)治理提升市場(chǎng)不少于5個(gè),其中白沙街1個(gè)(良化市場(chǎng))、環(huán)市街3個(gè)(豐樂市場(chǎng)、育德市場(chǎng)、北郊市場(chǎng))、杜阮鎮(zhèn)1個(gè)(貫溪市場(chǎng))。計(jì)劃升級(jí)改造市場(chǎng)2個(gè),其中一類市場(chǎng)1個(gè)(杜阮鎮(zhèn):貫溪市場(chǎng))、二類市場(chǎng)1個(gè)(白沙街:汲芳市場(chǎng))。開展集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng),每半年開展一次第三方動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng),每年度評(píng)選出文明誠(chéng)信市場(chǎng)(具體根據(jù)當(dāng)年的實(shí)施方案執(zhí)行)。

      2021年,計(jì)劃治理提升市場(chǎng)18個(gè)。計(jì)劃重點(diǎn)治理提升市場(chǎng)不少于6個(gè)。計(jì)劃提升區(qū)域除覆蓋白沙街、環(huán)市街等中心城區(qū)市場(chǎng)外,還計(jì)劃覆蓋到杜阮鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、潮連街的中心區(qū)域市場(chǎng)。升級(jí)改造市場(chǎng)根據(jù)申報(bào)情況確定,計(jì)劃升級(jí)改造二類市場(chǎng)2個(gè)。開展集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng),每半年開展一次第三方動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng),每年度評(píng)選出文明誠(chéng)信市場(chǎng)(具體根據(jù)當(dāng)年的實(shí)施方案執(zhí)行)。

      2022年,計(jì)劃治理提升市場(chǎng)18個(gè)。計(jì)劃重點(diǎn)治理提升市場(chǎng)不少于6個(gè)。計(jì)劃提升區(qū)域除覆蓋白沙街、環(huán)市街等中心城區(qū)市場(chǎng)外,還計(jì)劃覆蓋到棠下鎮(zhèn)、潮連街的中心區(qū)域市場(chǎng)。升級(jí)改造市場(chǎng)根據(jù)申報(bào)情況確定,計(jì)劃升級(jí)改造二類市場(chǎng)2個(gè)。開展集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng),每半年開展一次第三方動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng),每年度評(píng)選出文明誠(chéng)信市場(chǎng)(具體根據(jù)當(dāng)年的實(shí)施方案執(zhí)行)。

      (一)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治

      對(duì)全區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升,主要包括以下五個(gè)方面的基礎(chǔ)設(shè)施提升和三個(gè)方面的綜合治理規(guī)范。原則上優(yōu)先整治提升群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的市場(chǎng)。同時(shí),對(duì)照創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)重點(diǎn)點(diǎn)位,根據(jù)先中心城區(qū)后鎮(zhèn)(街)的原則對(duì)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)行調(diào)整。

      1.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施提升。一是安裝“攝像監(jiān)控設(shè)備”。包括安裝市場(chǎng)內(nèi)部及周邊違法經(jīng)營(yíng)攝像監(jiān)控設(shè)備、市場(chǎng)周邊道路交通違法攝像監(jiān)控設(shè)備等,大力降低人力成本,提升智能化監(jiān)管能力。二是建設(shè)“監(jiān)控中心”。監(jiān)控中心接入各個(gè)市場(chǎng)的攝像監(jiān)控,監(jiān)控信息共享到交警、城管等部門。三是建設(shè)監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)。通過AI人工智能分析抓拍,及時(shí)記錄監(jiān)管執(zhí)法信息,上傳保存整改前后的照片,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)。安裝市場(chǎng)周邊人行道防護(hù)欄,實(shí)現(xiàn)人車分流,修補(bǔ)破損路面等基礎(chǔ)設(shè)施。五是完善和科學(xué)劃分市場(chǎng)周邊人行道摩托車位、小車車位、車輛禁止停放區(qū)域以及道路交通標(biāo)識(shí)線等。六是統(tǒng)一設(shè)置值班崗?fù)ぁ?/span>

      2.建立“分級(jí)評(píng)價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)。一是評(píng)定等級(jí)。結(jié)合市場(chǎng)所處的區(qū)域、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、硬件設(shè)施、管理能力等,并參照創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)全區(qū)54個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行等級(jí)評(píng)定,劃分成A、B、C三個(gè)等級(jí)(附件1)。A級(jí)為主城區(qū)中心區(qū)域市場(chǎng),硬件設(shè)施齊備,管理較規(guī)范;B級(jí)為主城區(qū)非中心區(qū)域市場(chǎng),鎮(zhèn)街中心區(qū)域市場(chǎng),硬件設(shè)施及管理一般;C級(jí)為村居市場(chǎng),硬件設(shè)施較落后,部分為擺賣點(diǎn)。二是實(shí)施分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)范性文件出臺(tái)前,參照《蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信創(chuàng)建考評(píng)試行辦法》(附件4)的《蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信考核(試行)標(biāo)準(zhǔn)清單》對(duì)市場(chǎng)的等級(jí)實(shí)施評(píng)定并動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)等級(jí)高低,設(shè)定不同的管理分值,A級(jí)≥85分,B級(jí)≥75分,C級(jí)≥60分。對(duì)低于管理評(píng)價(jià)分值的市場(chǎng),先督促提醒市場(chǎng)管理方對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的納入規(guī)范化綜合治理。

      3.推進(jìn)規(guī)范化綜合治理。一是實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)重點(diǎn)抽檢執(zhí)法。加大食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度,排查食品經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)隱患,整頓取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),提升市場(chǎng)周邊食品安全水平。二是實(shí)施多部門聯(lián)合執(zhí)法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善后,各部門依據(jù)職能,借助監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施,及時(shí)處理云平臺(tái)系統(tǒng)反饋的違法占道經(jīng)營(yíng)、車輛違停等違法違規(guī)行為,形成監(jiān)管常態(tài)化。同時(shí),結(jié)合“紅黑榜”采取針對(duì)性整治措施及增減檢查頻次,由屬地鎮(zhèn)(街)針對(duì)各自轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)的不同情況,牽頭制定聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)計(jì)劃,明確聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)間、人員、地點(diǎn),區(qū)直相關(guān)部門安排人員現(xiàn)場(chǎng)配合。三是落實(shí)市場(chǎng)管理方主體責(zé)任制。結(jié)合文明市場(chǎng)評(píng)比、行政指導(dǎo)、行政處罰等手段,督促市場(chǎng)管理方嚴(yán)格按照劃定區(qū)域卸貨,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、垃圾亂堆放、亂排放污水等問題及時(shí)整改。

      (二)推動(dòng)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造

      結(jié)合《關(guān)于印發(fā)〈江門市蓬江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造三年工作方案〉的通知》(蓬江府辦〔20193號(hào),以下簡(jiǎn)稱《三年工作方案》)實(shí)施。對(duì)需要實(shí)施升級(jí)改造的市場(chǎng),提前布局,同步開展硬件改造與管理提升工作。同時(shí),督促市場(chǎng)開辦方合理規(guī)劃并明確標(biāo)識(shí)市場(chǎng)內(nèi)部、干濕區(qū)、水產(chǎn)區(qū)、蔬果區(qū)等區(qū)域布局,解決市場(chǎng)內(nèi)及外圍溢攤、占道經(jīng)營(yíng)問題,并完善垃圾清掃、污水排放等基礎(chǔ)設(shè)施,根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)、拓寬污水排放渠道。通過硬件升級(jí)改造,進(jìn)一步提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)防控新冠肺炎疫情的能力。

      根據(jù)《三年工作方案》,將市場(chǎng)升級(jí)改造分為三類,每一類市場(chǎng)的升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)詳見《江門市蓬江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造分類標(biāo)準(zhǔn)》(附件3)。根據(jù)《三年工作方案》的要求,由區(qū)科工商務(wù)局按照當(dāng)年實(shí)際申報(bào)名單實(shí)施。

      (三)文明誠(chéng)信市場(chǎng)評(píng)比

      參照江門市創(chuàng)文指揮部《關(guān)于印發(fā)〈江門市區(qū)開展集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)工作方案〉的通知》(江創(chuàng)文指揮部〔201914號(hào))文件精神,制定《蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信創(chuàng)建考評(píng)試行辦法》(見附件4)。堅(jiān)持嚴(yán)格管理和正面激勵(lì)相結(jié)合,進(jìn)一步明確市場(chǎng)開辦者和經(jīng)營(yíng)者責(zé)任。同時(shí),實(shí)施由第三方機(jī)構(gòu)開展的每半年動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng),對(duì)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、評(píng)比優(yōu)良的集貿(mào)市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)持續(xù)“臟亂差”、有違法違規(guī)行為的,落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)硬件不合符要求的,督促其升級(jí)改造。相關(guān)評(píng)比情況在媒體進(jìn)行公布,激勵(lì)更多集貿(mào)市場(chǎng)做到誠(chéng)信守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、環(huán)境整潔、管理到位。

      四、職責(zé)分工

      根據(jù)重點(diǎn)工作任務(wù)及單位職能,對(duì)有關(guān)各單位責(zé)任分工進(jìn)一步明確如下:

      區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)與相關(guān)媒體做好溝通,對(duì)三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行正面宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍;負(fù)責(zé)收集、監(jiān)控輿情信息,針對(duì)涉及可能出現(xiàn)的負(fù)面輿情,統(tǒng)籌各有關(guān)單位做好積極回應(yīng)。

      區(qū)委政法委(區(qū)信訪維穩(wěn)工作專班):負(fù)責(zé)在三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施期間各集貿(mào)市場(chǎng)維穩(wěn)工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門、屬地鎮(zhèn)街落實(shí)維穩(wěn)措施。

      區(qū)科工商務(wù)局負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作,指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)(街)按照《三年工作方案》推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,每年協(xié)調(diào)相關(guān)部門、市場(chǎng)方做好集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造申請(qǐng)、會(huì)審、驗(yàn)收及評(píng)審等工作。

      區(qū)公安分局:按要求安排人員參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),并做好聯(lián)合執(zhí)法過程中的治安維穩(wěn)工作,依法處置暴力抗法、阻撓執(zhí)法、擾亂社會(huì)秩序等行為。

      區(qū)司法局:負(fù)責(zé)做好三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施期間涉及到的法律法規(guī)的解釋、咨詢等工作。

      區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)解決三年行動(dòng)計(jì)劃所需的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障行動(dòng)計(jì)劃經(jīng)費(fèi)、市場(chǎng)誠(chéng)信獎(jiǎng)補(bǔ)資金能夠及時(shí)到位。

      區(qū)自然資源局:負(fù)責(zé)市場(chǎng)及周邊的規(guī)劃,并結(jié)合城市發(fā)展趨勢(shì),做好市場(chǎng)及周邊停車場(chǎng)、道路等公共配套規(guī)劃。

      區(qū)衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施期間的醫(yī)療保障工作;督促指導(dǎo)市場(chǎng)開辦(管理)方落實(shí)好新冠肺炎防控措施,指導(dǎo)市場(chǎng)開辦(管理)方落實(shí)預(yù)防控制病媒生物的措施和設(shè)施。

      區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理局:積極參與市場(chǎng)周邊停車場(chǎng)(停車位)、廣告牌、充電樁等市政配套設(shè)施建設(shè)。

      區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各責(zé)任單位落實(shí)職能分工;做好集貿(mào)市場(chǎng)整治年度計(jì)劃、治理清單及經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,安排人員參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);負(fù)責(zé)依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體資格、食品安全等進(jìn)行監(jiān)督管理;開展食品抽檢;在集貿(mào)市場(chǎng)推行“紅黑榜”“文明誠(chéng)信評(píng)比”等誠(chéng)信公示活動(dòng);督促市場(chǎng)方落實(shí)法定管理責(zé)任,對(duì)場(chǎng)內(nèi)的隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、衛(wèi)生保潔不到位等行為進(jìn)行整治,并對(duì)整改不到位、拒不整改的集貿(mào)市場(chǎng)責(zé)令停業(yè)整頓。

      區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局:按要求安排人員參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查以及攝像監(jiān)控反饋的集貿(mào)市場(chǎng)及周邊占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣、亂搭建、亂停放等違法違規(guī)行為,及時(shí)開展執(zhí)法。結(jié)合舊城改造加快市場(chǎng)周邊停車場(chǎng)(停車位)、廣告牌、充電樁、護(hù)欄等市政配套設(shè)施建設(shè)。

      區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處:協(xié)調(diào)做好集貿(mào)市場(chǎng)周邊人行道及道路的沖洗保潔,以及市場(chǎng)周邊垃圾分類收集、清運(yùn)等工作。

      市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局:負(fù)責(zé)噪音、氣味、污水等環(huán)保執(zhí)法,依法查處市場(chǎng)及周邊的環(huán)境違法行為。

      區(qū)消防救援大隊(duì):負(fù)責(zé)牽頭開展消防安全隱患排查,指導(dǎo)市場(chǎng)管理方落實(shí)消防隱患排查及整改;做好三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施期間的消防應(yīng)急救援。

      市公安局交警支隊(duì)蓬江大隊(duì):按要求安排人員參與聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);負(fù)責(zé)規(guī)劃集貿(mào)市場(chǎng)及周邊交通違法攝像監(jiān)控點(diǎn)位,指導(dǎo)道路摩托車位、小車車位、車輛禁止停放區(qū)域和道路(含人行道)的交通標(biāo)識(shí)線劃定;負(fù)責(zé)通過現(xiàn)場(chǎng)檢查和攝像監(jiān)控反饋對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)周邊道路交通違法行為開展執(zhí)法,結(jié)合實(shí)際對(duì)相應(yīng)路段實(shí)施“交通微循環(huán)”,確保道路暢通。

      各鎮(zhèn)(街):負(fù)責(zé)擬定屬地集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理聯(lián)合行動(dòng)方案,并具體實(shí)施非重點(diǎn)區(qū)域市場(chǎng)的整治提升;劃定需要撤銷的臨時(shí)安置點(diǎn)及拆除違建棚架的范圍;壓實(shí)市場(chǎng)物業(yè)所屬(村居)的主體責(zé)任,積極參與集貿(mào)市場(chǎng)整治提升;根據(jù)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際,規(guī)劃好疏導(dǎo)市場(chǎng)搬遷或者市場(chǎng)分流的備選場(chǎng)地,提前做好集貿(mào)市場(chǎng)開辦方及周邊商鋪業(yè)主的思想工作;及時(shí)了解屬地輿情信息,做好集貿(mào)市場(chǎng)及周邊治理提升期間的信訪維穩(wěn)工作。

      五、保障措施

      (一)組織和機(jī)制保障

      1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,確保行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組成員由區(qū)直相關(guān)部門以及鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)本專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的組織協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)兼任。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府工作部署上來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把轄區(qū)各集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升作為一項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事來(lái)抓,確保人員到位、責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析、督促檢查等工作,確保蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升工作順利開展。

      2.落實(shí)齊抓共管。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)科工商務(wù)局需結(jié)合本行動(dòng)計(jì)劃三項(xiàng)重點(diǎn)工作,于每年年底前研究確定下一年度的具體實(shí)施方案,報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施。各責(zé)任單位要積極參與集中整治,共同合力推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)綜合治理工作,結(jié)合本單位職能,針對(duì)各集貿(mào)市場(chǎng)特點(diǎn)及難點(diǎn)問題,專項(xiàng)研究制定可行性整治措施,并及時(shí)跟進(jìn)整治情況,確保按計(jì)劃時(shí)限完成。各單位要建立問題反饋處理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)不屬于本單位職責(zé)的問題,及時(shí)反饋相關(guān)職能單位處理。

      3.形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)照市場(chǎng)文明誠(chéng)信考評(píng)辦法及創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)等工作相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合集貿(mào)市場(chǎng)“紅黑榜”,將整改后仍不達(dá)標(biāo)的集貿(mào)市場(chǎng)納入重點(diǎn)整治提升范圍,并實(shí)施針對(duì)性集中治理,提升市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)及誠(chéng)信自律水平。建立集貿(mào)市場(chǎng)及周邊長(zhǎng)效常態(tài)管理機(jī)制,采取提升硬件設(shè)施設(shè)備及廣泛應(yīng)用信息化技術(shù)手段,全面開展動(dòng)態(tài)管理及常態(tài)監(jiān)管,運(yùn)用24小時(shí)攝像監(jiān)控、AI人工智能分析等“智慧監(jiān)管”手段,建立監(jiān)控中心,完善市場(chǎng)監(jiān)控?cái)z像系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)各部門間資源共享。對(duì)市場(chǎng)及周邊交通違法、占道經(jīng)營(yíng)及亂擺賣行為實(shí)施精準(zhǔn)抓拍反饋,進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法效能。

      4.加強(qiáng)正向宣傳。結(jié)合集貿(mào)市場(chǎng)“紅黑榜”,加大獎(jiǎng)懲結(jié)合的正向宣傳力度,加強(qiáng)蓬江區(qū)實(shí)施集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理成果的正面宣傳,以推動(dòng)提升市場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)及誠(chéng)信自律水平。

      (二)資金保障

      集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理提升三年行動(dòng)計(jì)劃,預(yù)計(jì)所需資金總額為3609萬(wàn)元。其中,20201150萬(wàn)元,20211427萬(wàn)元,20221032萬(wàn)元。主要包括:文明誠(chéng)信市場(chǎng)評(píng)比、市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治、市場(chǎng)內(nèi)部升級(jí)改造三項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)費(fèi)均由區(qū)財(cái)政資金安排。

      1.市場(chǎng)及周邊環(huán)境治理。預(yù)計(jì)所需資金合計(jì)2020萬(wàn)元。2020年,計(jì)劃治理提升不少于5個(gè)市場(chǎng),預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為555萬(wàn)元(不含蓬江市場(chǎng)2019年費(fèi)用)。2021年,計(jì)劃治理提升不少于6個(gè)市場(chǎng),預(yù)計(jì)需要經(jīng)費(fèi)預(yù)算為615萬(wàn)元。2022年,計(jì)劃治理提升不少于6個(gè)市場(chǎng),預(yù)計(jì)需要經(jīng)費(fèi)預(yù)算為850萬(wàn)元。整治提升市場(chǎng)數(shù)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。每年每個(gè)市場(chǎng)的費(fèi)用可在年度總量之內(nèi)作調(diào)整,總金額不超出年度總預(yù)算。

      2.市場(chǎng)內(nèi)部升級(jí)改造。預(yù)計(jì)所需資金合計(jì)1350萬(wàn)元。2020年,計(jì)劃升級(jí)改造2個(gè)市場(chǎng),預(yù)計(jì)需要經(jīng)費(fèi)550萬(wàn)元。2021年,計(jì)劃升級(jí)改造2個(gè)二類市場(chǎng),預(yù)計(jì)需要經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元。2021年,計(jì)劃升級(jí)改造2個(gè)二類市場(chǎng),預(yù)計(jì)需要經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元。原則上按照年度計(jì)劃實(shí)施,如果需要調(diào)整年度計(jì)劃的,需報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施。

      3.文明誠(chéng)信市場(chǎng)評(píng)比。預(yù)計(jì)所需資金合計(jì)239萬(wàn)元。根據(jù)市場(chǎng)文明誠(chéng)信考評(píng)辦法,該項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)分為兩部分:一是獎(jiǎng)補(bǔ)費(fèi)用。按照半數(shù)市場(chǎng)獲評(píng)文明市場(chǎng)計(jì)算,總獎(jiǎng)補(bǔ)金額預(yù)設(shè)封頂75萬(wàn)元。二是聘請(qǐng)第三方參與測(cè)評(píng)的經(jīng)費(fèi)。費(fèi)用為每個(gè)市場(chǎng)約1.2萬(wàn)元/年,市場(chǎng)每年總費(fèi)用約為37萬(wàn)元。根據(jù)提升市場(chǎng)逐年遞增則達(dá)到文明誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)也逐年增加的趨勢(shì)估算,第一年為啟動(dòng)階段,符合條件評(píng)比市場(chǎng)相對(duì)較少,所需資金為45萬(wàn)元;第二年為促進(jìn)階段,所需資金為82萬(wàn)元;第三年為提高階段,所需資金為112萬(wàn)元。


      附件:1.蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)分類等級(jí)列表(參考)

            2.蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境重點(diǎn)治理提升三年行動(dòng)計(jì)劃表      

            3.蓬江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造分類標(biāo)準(zhǔn)及升級(jí)改造三年行動(dòng)計(jì)劃表

            4.蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信創(chuàng)建考評(píng)試行辦法


      附件1


      蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)分類等級(jí)列表(參考)


      序號(hào)

      屬地

      市場(chǎng)名稱

      面積

      (平方米)

      現(xiàn)有照經(jīng)營(yíng)戶

      分類

      等級(jí)

      備注

      1

      白沙街

      白沙江南蔬菜禽畜批發(fā)市場(chǎng)

      60000

      380

      B級(jí)


      2

      白沙市場(chǎng)

      3000

      250

      B級(jí)


      3

      遠(yuǎn)洋水產(chǎn)凍品

      批發(fā)市場(chǎng)

      20000

      250

      B級(jí)


      4

      新汲芳市場(chǎng)

      (羊橋市)

      2000

      168

      A級(jí)


      5

      良化市場(chǎng)

      5600

      112

      A級(jí)


      6

      中心市場(chǎng)

      2000

      78

      A級(jí)


      7

      新勝利市場(chǎng)

      4656

      69

      A級(jí)


      8

      永盛市場(chǎng)

      850

      45

      B級(jí)


      9

      華園市場(chǎng)

      1915

      38

      A級(jí)


      10

      北街市場(chǎng)

      900

      38

      A級(jí)


      11

      幸福市場(chǎng)

      1500

      34

      B級(jí)


      12

      橫嶺市場(chǎng)

      1000

      25

      A級(jí)


      13

      蓬江市場(chǎng)

      5500

      251

      A級(jí)


      14

      水南市場(chǎng)

      2500

      107

      A級(jí)


      15

      美景市場(chǎng)

      2018

      91

      A級(jí)


      16

      康樂市場(chǎng)

      1820

      64

      A級(jí)


      序號(hào)

      屬地

      市場(chǎng)名稱

      面積

      (平方米)

      現(xiàn)有照經(jīng)營(yíng)戶

      分類

      等級(jí)

      備注

      17

      白沙街

      水街市場(chǎng)

      110

      291

      C級(jí)


      18

      尚陽(yáng)市場(chǎng)

      800

      13

      C級(jí)


      19

      環(huán)市街

      耙沖市場(chǎng)

      30643.4

      112

      B級(jí)


      20

      育德市場(chǎng)

      2500

      105

      A級(jí)


      21

      北郊市場(chǎng)

      2900

      89

      A級(jí)


      22

      白石市場(chǎng)

      2861

      74

      A級(jí)


      23

      群星市場(chǎng)

      800

      55

      C級(jí)


      24

      聯(lián)合(丹灶)市場(chǎng)

      5050

      28

      C級(jí)


      25

      豐樂市場(chǎng)

      1798

      26

      A級(jí)


      26

      篁莊市場(chǎng)

      1772

      24

      C級(jí)


      27

      頤景市場(chǎng)

      2334.1

      10

      B級(jí)


      28

      潮連街

      盧邊市場(chǎng)

      2500

      53

      B級(jí)


      29

      坦邊市場(chǎng)

      2640

      29

      C級(jí)


      30

      豸崗市場(chǎng)

      2000

      10

      C級(jí)


      31

      杜阮鎮(zhèn)

      貫溪市場(chǎng)

      4000

      316

      B級(jí)


      32

      杜阮中心市場(chǎng)

      5000

      113

      B級(jí)


      33

      木朗(金朗)市場(chǎng)

      4000

      44

      C級(jí)


      34

      金恒(龍溪)市場(chǎng)

      3000

      71

      C級(jí)


      35

      龍榜市場(chǎng)

      300

      50

      C級(jí)


      序號(hào)

      屬地

      市場(chǎng)名稱

      面積

      (平方米)

      現(xiàn)有照經(jīng)營(yíng)戶

      分類

      等級(jí)

      備注

      36

      杜阮鎮(zhèn)

      南蘆市場(chǎng)

      1200

      50

      C級(jí)


      37

      松園市場(chǎng)

      250

      9

      C級(jí)


      38

      荷塘鎮(zhèn)

      荷塘中心市場(chǎng)

      13000

      322

      B級(jí)


      39

      六坊荷塘墟市場(chǎng)

      1800

      34

      B級(jí)


      40

      霞村市場(chǎng)

      600

      15

      C級(jí)


      41

      塔崗市場(chǎng)

      650

      18

      C級(jí)


      42

      白藤市場(chǎng)

      1500

      17

      C級(jí)


      43

      高村市場(chǎng)

      2200

      16

      C級(jí)


      44

      棠下鎮(zhèn)

      棠下中心綜合市場(chǎng)

      5000

      143

      B級(jí)


      45

      棠下金嶺市場(chǎng)

      3000

      24

      B級(jí)


      46

      天河市場(chǎng)

      2000

      32

      C級(jí)


      47

      新昌市場(chǎng)

      3000

      48

      C級(jí)


      48

      桐井市場(chǎng)

      3000

      75

      C級(jí)


      49

      周郡市場(chǎng)

      2550

      20

      C級(jí)


      50

      羅江市場(chǎng)

      2000

      15

      C級(jí)


      51

      逕口市場(chǎng)

      213

      15

      C級(jí)


      52

      大林市場(chǎng)

      500

      36

      C級(jí)


      53

      橫江市場(chǎng)

      2000

      30

      C級(jí)


      54

      石頭市場(chǎng)

      2000

      50

      C級(jí)



      附件2


      蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)及周邊重點(diǎn)治理提升

      三年行動(dòng)計(jì)劃表


      序號(hào)

      市場(chǎng)名稱

      所屬區(qū)域

      治理時(shí)間

      備注

      2020-2022年三年累計(jì) 2020萬(wàn)元

      2020年預(yù)計(jì)投入 555萬(wàn)元

      1

      蓬江市場(chǎng)

      白沙街

      2020


      2

      良化市場(chǎng)

      白沙街

      2020


      3

      育德市場(chǎng)

      環(huán)市街

      2020


      4

      豐樂市場(chǎng)

      環(huán)市街

      2020


      5

      北郊市場(chǎng)

      環(huán)市街

      2020


      6

      貫溪市場(chǎng)

      杜阮鎮(zhèn)

      2020


      2021年預(yù)計(jì)投入 615萬(wàn)元

      1

      白沙市場(chǎng)

      白沙街

      2021


      2

      新勝利市場(chǎng)

      白沙街

      2021


      3

      汲芳市場(chǎng)

      白沙街

      2021


      4

      康樂市場(chǎng)

      白沙街

      2021


      5

      水南市場(chǎng)

      白沙街

      2021


      6

      中心市場(chǎng)

      白沙街

      2021


      7

      美景市場(chǎng)

      白沙街

      2021


      2022年預(yù)計(jì)投入 850萬(wàn)元

      1

      華園市場(chǎng)

      白沙街

      2022


      2

      北街市場(chǎng)

      白沙街

      2022


      3

      白石市場(chǎng)

      環(huán)市街

      2022


      4

      荷塘市場(chǎng)

      荷塘鎮(zhèn)

      2022


      5

      杜阮中心市場(chǎng)

      杜阮鎮(zhèn)

      2022


      6

      棠下中心市場(chǎng)

      棠下鎮(zhèn)

      2022


      7

      坦邊市場(chǎng)

      潮連街

      2022


      8

      盧邊市場(chǎng)

      潮連街

      2022


      備注:根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)對(duì)重點(diǎn)治理提升市場(chǎng)名單作調(diào)整。


      附件3


      江門市蓬江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造分類標(biāo)準(zhǔn)


      一、市場(chǎng)分類

      (一)一類市場(chǎng)適用范圍

      蓬江區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)面積3000平方米以上;經(jīng)營(yíng)面積3000平方米以下但有較好升級(jí)改造基礎(chǔ)的室內(nèi)市場(chǎng)而且經(jīng)營(yíng)者達(dá)200戶以上。

      1.基礎(chǔ)設(shè)施要求

      1)出入口及通道

      市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于3米,次通道寬度不小于2.5米,市場(chǎng)出入口不少于2個(gè),主要出入口的寬度和高度不小于4米,應(yīng)單設(shè)進(jìn)出貨出入口;市場(chǎng)出入口、通道等公共空間設(shè)臺(tái)階的,應(yīng)同時(shí)設(shè)置無(wú)障礙通道,室內(nèi)市場(chǎng)通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置;樓層式市場(chǎng)應(yīng)設(shè)有運(yùn)輸貨物的專用電梯。

      2)地面及墻體

      市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并由通道中央向兩邊排水溝傾斜,通道坡度比為1-3%;市場(chǎng)內(nèi)墻和天花應(yīng)涂刷具備較好防潮、防污性能的涂料,內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。

      3)停車場(chǎng)

      應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和實(shí)際情況相應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng),原則上面積不小于市場(chǎng)建筑面積的10%,地面應(yīng)硬化。劃分四輪機(jī)動(dòng)車、摩托車、自行車的停放區(qū)域,車輛要按照停放點(diǎn)進(jìn)行停放。

      4)給排水設(shè)施

      市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備合理的供水系統(tǒng)。水產(chǎn)區(qū)的供水管道應(yīng)鋪設(shè)到每一個(gè)攤位;畜禽肉區(qū)應(yīng)供水至經(jīng)營(yíng)區(qū)每一攤位;家禽區(qū)、熟食區(qū)等應(yīng)供水到宰殺間、加工間、經(jīng)營(yíng)室等每一個(gè)專間;其它類別的經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)供水到每組攤位。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來(lái)水供水點(diǎn)。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)用水應(yīng)保證足夠的水量、水壓,設(shè)施配置符合國(guó)家節(jié)約用水的規(guī)定。提倡在保證滿足用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的條件下使用循環(huán)用水。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面、地面和設(shè)施設(shè)備的高壓沖洗裝置。

      市場(chǎng)內(nèi)部排污管道應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,自成系統(tǒng),不與連體建筑污水管道共用。排污管道應(yīng)盡量采用直排式,減少?gòu)澋狼覒?yīng)有合理坡度,并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。次通道下水道必須設(shè)計(jì)為暗道,防止異味上傳。當(dāng)?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)的,市場(chǎng)排污管道應(yīng)與其聯(lián)通。

      市場(chǎng)柜臺(tái)外側(cè)或內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置排水槽(槽寬宜為8-12厘米,深度宜為3-5厘米,底部應(yīng)呈弧形)或明溝(斷面尺寸不小于10×10厘米)并加蓋可移動(dòng)式多孔不銹鋼排水蓋板,宰殺間、現(xiàn)場(chǎng)食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口應(yīng)設(shè)隔離過濾設(shè)施。

      5)供電設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。有條件的宜設(shè)獨(dú)立的配電室。新(重)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的配電間。

      市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一合理布線,宜穿管暗敷,并配備漏電防護(hù)裝置。

      水產(chǎn)區(qū)域應(yīng)安裝防水電源開關(guān)、插座。

      市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一配備照明燈,室內(nèi)市場(chǎng)及安全疏散出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。應(yīng)急照明宜采用蓄電池供電系統(tǒng),應(yīng)急照明時(shí)間均不應(yīng)小于30分鐘,照度不應(yīng)低于5lLx。

      交易廳內(nèi)照度應(yīng)不低于200Lx,專間內(nèi)照度應(yīng)不低于200Lx,光源高于臺(tái)面1.50-2.00米。

      6)通風(fēng)設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)達(dá)到良好的通風(fēng)條件,配置低噪音抽送風(fēng)機(jī),宜按建筑面積1000平米安裝不低于2千瓦、1000平米以上每增加100平米相應(yīng)增加功率300瓦的標(biāo)準(zhǔn)配置。

      家禽區(qū)、熟食區(qū)內(nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。家禽區(qū)換氣次數(shù)應(yīng)不小于20/小時(shí),熟食區(qū)換氣次數(shù)應(yīng)不小于15/小時(shí)。

      需要實(shí)施溫控的食品專間須配置相應(yīng)的通風(fēng)及溫控設(shè)施。

      市場(chǎng)交易大廳內(nèi)應(yīng)設(shè)置吊扇:沿各購(gòu)物通道每6米左右設(shè)一臺(tái)大功率吊扇,每組攤位內(nèi)設(shè)1-2臺(tái)吊扇,以確保交易大廳內(nèi)通風(fēng)良好,干爽衛(wèi)生。吊扇安裝高度應(yīng)安全有效,且不得低于3米。

      7)衛(wèi)生設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間,達(dá)到二類以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(市場(chǎng)周邊100米范圍內(nèi)有公廁的除外)。

      市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置垃圾臨時(shí)收集點(diǎn),配置統(tǒng)一的廢棄物容器、封閉式垃圾桶(箱)、若干輛封閉手推式垃圾車;場(chǎng)內(nèi)通道每10米左右應(yīng)設(shè)置一個(gè)翻蓋自動(dòng)封閉式垃圾桶,每個(gè)攤位至少配置一個(gè)統(tǒng)一的封閉式垃圾桶(箱)。

      家禽銷售宰殺區(qū)要有動(dòng)物糞便無(wú)害化處理設(shè)施。

      市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設(shè)施設(shè)備。

      8)消防設(shè)施

      應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等設(shè)施,并確保設(shè)施完好可用。消防安全出口、疏散通道以及消防車道應(yīng)保持暢通。

      9)冷藏設(shè)施

      商品保質(zhì)保鮮有溫度要求的,應(yīng)采用溫控設(shè)備或采取相應(yīng)的措施,做到貨到即時(shí)存入冷藏、冷凍設(shè)施,保證商品陳列、銷售與加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)形成的冷鏈不脫節(jié)。

      冷凍肉及冷凍水產(chǎn)品應(yīng)配備低溫冷柜,冰鮮水產(chǎn)品應(yīng)配備冰臺(tái)。經(jīng)營(yíng)冷卻肉應(yīng)配備冷藏柜,溫度保持在0℃-7℃。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。

      2.經(jīng)營(yíng)設(shè)施要求

      1)市場(chǎng)按蔬菜、果品、糧油、干貨、調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、家禽、百貨等商品大類分區(qū),并合理布局各攤位。

      2)鮮、活、生、熟、干、濕商品應(yīng)嚴(yán)格分開,水產(chǎn)品區(qū)與其他食品加工經(jīng)營(yíng)區(qū)間距應(yīng)不小于5米或設(shè)有效的物理隔離;食品攤位距離衛(wèi)生間的距離應(yīng)不小于5米,其中,熟食等直接入口食品攤位距離衛(wèi)生間應(yīng)在10米以上。

      3)市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位臺(tái)面寬0.90-1.20米,長(zhǎng)1.50-2.00米,臺(tái)面高度0.70-0.80米;攤位設(shè)置應(yīng)整齊劃一,臺(tái)面、柜面外立面及外沿?fù)跛惯厬?yīng)光滑平整,攤位臺(tái)面使用不銹鋼、釉面磚或拋光磚鋪設(shè),柜臺(tái)立面貼拋光磚;臺(tái)面迎客面上邊沿應(yīng)設(shè)置高度不小于15厘米,厚度1.2厘米的安全玻璃擋水邊或厚度1.2厘米的石材外包0.1厘米的不銹鋼包邊擋水,并沿每攤位分隔處加設(shè)同樣材質(zhì)的內(nèi)斜撐,以利安全。各攤位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置攤位號(hào)牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置,高度宜為1.8-2米。價(jià)格牌、攤位號(hào)牌等標(biāo)識(shí)牌應(yīng)統(tǒng)一制作。

      蔬果攤位:柜臺(tái)宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。蔬菜攤位高度宜為0.65-0.80米,以0.10-0.15米呈階梯上升,可設(shè)計(jì)為三層。水果攤位鼓勵(lì)采用開架擺放式設(shè)計(jì),采用斜坡遞增分隔式,臺(tái)面架子可采用固定式或活動(dòng)式與裝配式相結(jié)合。蔬果攤位每組攤位宜設(shè)4個(gè)左右的攤位,每組攤位設(shè)1-2個(gè)寬度為0.8米的出入口。

      畜禽肉攤位:臺(tái)面面積不應(yīng)小于1.4平方米,臺(tái)面凈寬度不應(yīng)小于0.9米,臺(tái)面高度0.7米—0.8米。臺(tái)面迎客面上邊沿應(yīng)設(shè)置安全玻璃擋水邊,其厚度1.2厘米,高度不小于8厘米,或厚度為1.2厘米的石材外包0.1厘米的不銹鋼包邊擋水,并沿每攤位分隔處設(shè)同材質(zhì)的內(nèi)斜撐加強(qiáng)擋水邊強(qiáng)度以利于安全。每個(gè)攤位臺(tái)面上應(yīng)設(shè)置一個(gè)排水孔。應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺(tái)、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。

      水產(chǎn)品攤位:臺(tái)面面積不應(yīng)小于1.4平方米,臺(tái)面寬度不應(yīng)小于0.9米。地面應(yīng)有一定的排水坡度,宜鋪設(shè)防滑地磚;應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺(tái)、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺(tái)等專用器具;活水魚銷售應(yīng)在魚池、魚缸前設(shè)擋水板,擋水板高于魚池、魚缸約20厘米。

      散裝醬菜、糕點(diǎn)類攤位:應(yīng)配備全封閉式防塵、防蠅罩,配備帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜、加熱或冷藏設(shè)備、洗手池。從事糕點(diǎn)、饅頭等現(xiàn)場(chǎng)加工的應(yīng)設(shè)置加工間,配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備,宜將加工間與營(yíng)業(yè)專間分開。

      熟食攤位:交易區(qū)應(yīng)采用透明安全玻璃全封閉式經(jīng)營(yíng),在入口處設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,設(shè)置營(yíng)業(yè)專間,有防蠅、防鼠、防蟑螂,防塵和消毒設(shè)施,銷售器具和空間消毒措施落實(shí),應(yīng)安裝空調(diào)(保持間內(nèi)溫度不得高于25攝氏度)。門、窗(傳遞口)、墻、天花、地面、消毒、冷藏柜、垃圾桶、收款等要符合食品藥品監(jiān)督管理等部門的要求。熟食攤位顯眼處應(yīng)懸掛公示欄,以便消費(fèi)者查閱監(jiān)督。

      活禽宰殺攤位:允許設(shè)置活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)的市場(chǎng)應(yīng)符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》和《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開,且每一活禽攤位的銷售區(qū)、宰殺區(qū)、消費(fèi)者之間應(yīng)當(dāng)實(shí)施物理隔離,配備獨(dú)立的照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。存放活禽應(yīng)使用不銹鋼籠子,籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施。禽畜等動(dòng)物糞便要經(jīng)過無(wú)害化處理。

      3.管理設(shè)施要求

      1)辦公設(shè)施

      辦公室面積應(yīng)能滿足日常管理及服務(wù)需要,受理投訴、索賠,調(diào)解糾紛,維護(hù)市場(chǎng)治安秩序,配備投訴箱、投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。

      2)服務(wù)設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立廣播設(shè)施、導(dǎo)購(gòu)圖、公示宣傳欄、健康教育宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施;有條件的市場(chǎng)可以開辦門戶網(wǎng)站,配備上網(wǎng)端口和電腦等終端設(shè)備,設(shè)置便民服務(wù)區(qū)域,設(shè)置價(jià)格行情顯示屏,設(shè)置配鑰匙、小家電維修等攤位。

      3)計(jì)量設(shè)施

      根據(jù)有關(guān)要求,統(tǒng)一配備依法檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具及設(shè)備。市場(chǎng)應(yīng)在明顯位置設(shè)置公平秤。

      4)治安設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)配備電子監(jiān)控等治安設(shè)施設(shè)備。

      5)檢測(cè)設(shè)施

      應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室,檢測(cè)室面積不小于10平方米,并配備食品衛(wèi)生檢測(cè)等設(shè)施;從事蔬菜、水果交易的市場(chǎng)配備農(nóng)藥殘留快速檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備;從事水產(chǎn)品交易的市場(chǎng)配備檢測(cè)甲醛等化學(xué)物品的快速檢測(cè)設(shè)備。配備專業(yè)的檢驗(yàn)人員,每日對(duì)上市商品抽樣檢測(cè),并公布檢測(cè)結(jié)果。

      (二)二類市場(chǎng)適用范圍

      蓬江區(qū)主城區(qū)或近郊范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)面積在2000平方米以上的室內(nèi)市場(chǎng);達(dá)不到一類的農(nóng)村鎮(zhèn)的中心市場(chǎng);有較好升級(jí)改造基礎(chǔ)的村級(jí)市場(chǎng)。

      1.基礎(chǔ)設(shè)施要求

      1)出入口及通道

      市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于2.5米,次通道寬度不小于2米,市場(chǎng)出入口不少于2個(gè),主要出入口的寬度和高度不小于4米,有條件的市場(chǎng)可單設(shè)進(jìn)出貨出入口;市場(chǎng)出入口、通道等公共空間設(shè)臺(tái)階的,應(yīng)同時(shí)設(shè)置無(wú)障礙通道,室內(nèi)市場(chǎng)通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置。

      2)地面及墻體

      市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并由通道中央向兩邊排水溝傾斜,通道坡度比為1-3%;市場(chǎng)內(nèi)墻應(yīng)重新涂刷,內(nèi)墻應(yīng)貼墻磚,高度不低于1.5米。

      3)停車場(chǎng)

      應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)模和實(shí)際情況相應(yīng)設(shè)置停車場(chǎng),原則上面積不小于市場(chǎng)建筑面積的5%,地面應(yīng)硬化。劃分四輪機(jī)動(dòng)車、摩托車、自行車的停放區(qū)域,車輛要按照停放點(diǎn)進(jìn)行停放。

      4)給排水設(shè)施

      市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備合理的供水系統(tǒng)。水產(chǎn)區(qū)的供水管道應(yīng)鋪設(shè)到每一個(gè)攤位;畜禽肉區(qū)應(yīng)供水至經(jīng)營(yíng)區(qū)每一攤位;家禽區(qū)、熟食區(qū)等應(yīng)供水到宰殺間、加工間、經(jīng)營(yíng)室等每一個(gè)專間;其它類別的經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)供水到每組攤位。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來(lái)水供水點(diǎn)。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面、地面和設(shè)施設(shè)備的沖洗裝置。

      市場(chǎng)內(nèi)部排污管道應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,自成系統(tǒng),不與連體建筑污水管道共用。排污管道應(yīng)盡量采用直排式,減少?gòu)澋狼覒?yīng)有合理坡度,并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。當(dāng)?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)的,市場(chǎng)排污管道應(yīng)與其聯(lián)通。

      市場(chǎng)柜臺(tái)外側(cè)或內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置排水槽(槽寬宜為8-12厘米,深度宜為3-5厘米,底部應(yīng)呈弧形)或明溝(斷面尺寸不小于10×10厘米)并加蓋隔柵蓋板,宰殺間、現(xiàn)場(chǎng)食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口應(yīng)設(shè)隔離過濾設(shè)施。

      5)供電設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。有條件的宜設(shè)獨(dú)立的配電室。

      市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一合理布線,有條件的市場(chǎng)宜穿管暗敷,并配備漏電防護(hù)裝置。

      水產(chǎn)區(qū)域應(yīng)安裝防水電源開關(guān)、插座。

      市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一配備照明燈,室內(nèi)市場(chǎng)及安全疏散出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

      交易廳內(nèi)照度應(yīng)不低于100Lx,專間內(nèi)照度應(yīng)不低于200Lx,光源高于臺(tái)面1.50-2.00米。

      6)通風(fēng)設(shè)施

      室內(nèi)市場(chǎng)應(yīng)達(dá)到良好的通風(fēng)條件,有條件的可配置低噪音抽送風(fēng)機(jī),宜按建筑面積1000平米安裝不低于2千瓦、1000平米以上每增加100平米相應(yīng)增加功率300瓦的標(biāo)準(zhǔn)配置。

      家禽區(qū)、熟食區(qū)內(nèi)應(yīng)配備獨(dú)立的通風(fēng)換氣裝置。

      市場(chǎng)交易大廳內(nèi)及攤位內(nèi)應(yīng)設(shè)置吊扇,以確保市場(chǎng)內(nèi)通風(fēng)良好,干爽衛(wèi)生。吊扇安裝高度應(yīng)安全有效,且不得低于3米。

      7)衛(wèi)生設(shè)施

      市場(chǎng)宜設(shè)置公共衛(wèi)生間,達(dá)到二類以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(市場(chǎng)周邊100米范圍內(nèi)有公廁的除外)。

      市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置垃圾臨時(shí)收集點(diǎn),場(chǎng)內(nèi)通道應(yīng)合理設(shè)置翻蓋自動(dòng)封閉式垃圾箱,每個(gè)攤位設(shè)有統(tǒng)一的封閉式垃圾桶(箱)。

      活禽銷售宰殺區(qū)要有動(dòng)物糞便無(wú)害化處理設(shè)施。

      市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的防鼠、滅鼠設(shè)施設(shè)備。

      8)消防設(shè)施

      應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等設(shè)施,并確保設(shè)施完好可用。消防安全出口、疏散通道以及消防車道應(yīng)保持暢通。

      2.經(jīng)營(yíng)設(shè)施要求

      1)市場(chǎng)按蔬菜、果品、糧油、干貨、調(diào)味品、水產(chǎn)品、禽蛋、畜禽肉、豆制品、熟食、副食品、活禽、百貨等商品大類分區(qū),并合理布局各攤位。

      2)鮮、活、生、熟、干、濕商品應(yīng)嚴(yán)格分開,水產(chǎn)品區(qū)與其他食品加工經(jīng)營(yíng)區(qū)間距應(yīng)不小于5米或設(shè)有效的物理隔離;食品攤位距離衛(wèi)生間的距離應(yīng)不小于5米,其中,熟食等直接入口食品攤位距離衛(wèi)生間應(yīng)在10米以上。

      3)市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位臺(tái)面寬0.90-1.20米,長(zhǎng)1.50-2.00米,臺(tái)面高度0.70-0.80米;攤位設(shè)置應(yīng)整齊劃一,臺(tái)面、柜面外立面及外沿?fù)跛惯厬?yīng)光滑平整,攤位臺(tái)面使用不銹鋼、釉面磚或拋光磚鋪設(shè),柜臺(tái)立面貼拋光磚;臺(tái)面迎客面上邊沿應(yīng)設(shè)置高度不小于15厘米、厚度1.2厘米的安全玻璃擋水邊或厚度1.2厘米的石材外包0.1厘米的不銹鋼包邊擋水,并沿每攤位分隔處加設(shè)同樣材質(zhì)的內(nèi)斜撐,以利安全。各攤位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置攤位號(hào)牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置,高度宜為1.8-2米。價(jià)格牌、攤位號(hào)牌等標(biāo)識(shí)牌應(yīng)統(tǒng)一制作。

      蔬果攤位:柜臺(tái)宜采用斜面或階梯擺放式設(shè)計(jì)。蔬菜攤位高度宜為0.65-0.80米,以0.1-0.15米呈階梯上升,可設(shè)計(jì)為三層。水果攤位采用斜坡遞增分隔式,臺(tái)面架子可采用固定式或活動(dòng)式與裝配式相結(jié)合。

      畜禽肉攤位:臺(tái)面面積不應(yīng)小于1.4平方米,臺(tái)面凈寬度不應(yīng)小于0.9米,臺(tái)面高度0.7-0.8米。臺(tái)面迎客面上邊沿應(yīng)設(shè)置安全玻璃擋水邊,其厚度1.2厘米、高度不小于8厘米,或厚度為1.2厘米的石材外包0.1厘米的不銹鋼包邊擋水,并沿每攤位分隔處設(shè)同材質(zhì)的內(nèi)斜撐加強(qiáng)擋水邊強(qiáng)度以利于安全。每個(gè)攤位臺(tái)面上應(yīng)設(shè)置一個(gè)排水孔。應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼操作臺(tái)、砧板、冷藏柜、不銹鋼制掛架等專用器具。

      水產(chǎn)品攤位:臺(tái)面面積不應(yīng)小于1.4平方米,臺(tái)面寬度不應(yīng)小于0.9米。地面應(yīng)有一定的排水坡度,有條件的宜鋪設(shè)防滑地磚;應(yīng)統(tǒng)一配置不銹鋼或貼面磚的操作臺(tái)、砧板、蓄養(yǎng)池或不銹鋼盤、冷藏柜或冰臺(tái)等專用器具;活水魚銷售應(yīng)在魚池、魚缸前設(shè)擋水板,擋水板高于魚池、魚缸約20厘米。

      散裝醬菜、糕點(diǎn)類攤位:應(yīng)配備全封閉防塵、防蠅罩,配備帶滑門的玻璃或有機(jī)玻璃柜、加熱或冷藏設(shè)備、洗手池。從事糕點(diǎn)、饅頭等現(xiàn)場(chǎng)加工的應(yīng)設(shè)置加工間,配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備,宜將加工間與營(yíng)業(yè)專間分開。

      熟食攤位:交易區(qū)應(yīng)采用封閉式經(jīng)營(yíng)(宜采用透明安全玻璃全封閉式經(jīng)營(yíng)),在入口處設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間,設(shè)置營(yíng)業(yè)專間,有防蠅、防鼠、防蟑螂、防塵和消毒設(shè)施,銷售器具和空間消毒設(shè)施落實(shí),宜安裝空調(diào)(保持間內(nèi)溫度不得高于25攝氏度)。門、窗(傳遞口)、墻、天花、地面、消毒、冷藏柜、垃圾桶、收款等要符合食品藥品監(jiān)督管理部門的要求。熟食攤位顯眼處應(yīng)懸掛公示欄,以便消費(fèi)者查閱監(jiān)督。

      活禽宰殺攤位:允許設(shè)置活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)的市場(chǎng)應(yīng)符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》和《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開,且每一活禽攤位的銷售區(qū)、宰殺區(qū)、消費(fèi)者之間應(yīng)當(dāng)實(shí)施物理隔離,配備獨(dú)立的照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。存放活禽應(yīng)使用不銹鋼籠子,籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施。禽畜等動(dòng)物糞便要經(jīng)過無(wú)害化處理。

      3.管理設(shè)施要求

      1)辦公設(shè)施

      辦公室面積應(yīng)能滿足日常管理及服務(wù)需要,受理投訴、索賠,調(diào)解糾紛,維護(hù)市場(chǎng)治安秩序,配備投訴箱、投訴電話、檔案管理柜等基礎(chǔ)設(shè)施。

      2)服務(wù)設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立廣播設(shè)施、導(dǎo)購(gòu)圖、公示宣傳欄、健康教育宣傳欄等公共服務(wù)設(shè)施;有條件的市場(chǎng)可以開辦門戶網(wǎng)站,配備上網(wǎng)端口和電腦等終端設(shè)備,設(shè)置便民服務(wù)區(qū)域,設(shè)置價(jià)格行情顯示屏,設(shè)置配鑰匙、小家電維修等攤位。

      3)計(jì)量設(shè)施

      根據(jù)有關(guān)要求,統(tǒng)一配備依法檢驗(yàn)合格的計(jì)量器具及設(shè)備。市場(chǎng)應(yīng)在明顯位置設(shè)置公平秤。

      4)治安設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)配備電子監(jiān)控等治安設(shè)施設(shè)備。

      5)檢測(cè)設(shè)施

      應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)明顯處設(shè)置檢測(cè)室,檢測(cè)室面積不小于6平方米,有條件的市場(chǎng)可配備食品衛(wèi)生檢測(cè)等設(shè)施;從事蔬菜、水果交易的市場(chǎng)可配備農(nóng)藥殘留快速檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備;從事水產(chǎn)品交易的市場(chǎng)可配備檢測(cè)甲醛等化學(xué)物品的快速檢測(cè)設(shè)備。

      (三)三類市場(chǎng)適用范圍

      蓬江區(qū)內(nèi)其它達(dá)不到二類市場(chǎng)以上、規(guī)模較小的室內(nèi)市場(chǎng)。

      1.基礎(chǔ)設(shè)施要求

      1)出入口及通道

      市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)主通道寬度不小于2米,次通道寬度不小于1.5米,市場(chǎng)出入口不少于2個(gè),主要出入口的寬度和高度不小于4米。市場(chǎng)出入口、通道等公共空間設(shè)臺(tái)階的,應(yīng)同時(shí)設(shè)置無(wú)障礙通道,室內(nèi)市場(chǎng)通道上方應(yīng)設(shè)置懸掛應(yīng)急疏散警示牌裝置。

      2)地面及墻體

      市場(chǎng)地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并由通道中央向兩邊排水溝傾斜,通道坡度比為1-3%;市場(chǎng)內(nèi)墻應(yīng)重新涂刷,內(nèi)墻應(yīng)貼墻磚,高度不低于1.5米。

      3)給排水設(shè)施

      市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備合理的供水系統(tǒng)。水產(chǎn)區(qū)、畜禽肉區(qū)供水應(yīng)到每一個(gè)攤位;家禽區(qū)、熟食區(qū)等應(yīng)供水到每一個(gè)專間;其它類別的經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)供水到每組攤位。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置供消費(fèi)者使用的自來(lái)水供水點(diǎn)。市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)配備清潔墻面、地面和設(shè)施設(shè)備的沖洗裝置。

      市場(chǎng)內(nèi)部排污管道應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,自成系統(tǒng),不與連體建筑污水管道共用。排污管道應(yīng)盡量采用直排式,減少?gòu)澋狼覒?yīng)有合理坡度,并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。當(dāng)?shù)赜泄参鬯欧畔到y(tǒng)的,市場(chǎng)排污管道應(yīng)與其聯(lián)通。

      市場(chǎng)柜臺(tái)外側(cè)或內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置排水槽(槽寬宜為8-12厘米,深度宜為3-5厘米,底部應(yīng)呈弧形)或明溝(斷面尺寸不小于10×10厘米)并加蓋隔柵蓋板,宰殺間、現(xiàn)場(chǎng)食品加工間內(nèi)應(yīng)設(shè)置下水管道。水產(chǎn)、畜禽肉類污水排放口應(yīng)設(shè)隔離過濾設(shè)施。

      4)供電設(shè)施

      市場(chǎng)應(yīng)配備滿足用電負(fù)荷、安全的供電設(shè)施。

      市場(chǎng)應(yīng)統(tǒng)一合理布線,有條件的市場(chǎng)宜穿管暗敷,并配備漏電防護(hù)裝置。

      水產(chǎn)區(qū)域應(yīng)安裝防水電源開關(guān)、插座。

      市場(chǎng)應(yīng)配備照明燈,各出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

      交易廳內(nèi)照度應(yīng)不低于100Lx,專間內(nèi)照度應(yīng)不低于200Lx

      5)通風(fēng)設(shè)施

      市場(chǎng)內(nèi)要保障空氣能夠順暢對(duì)流,交易大廳內(nèi)及攤位內(nèi)宜設(shè)置吊扇,吊扇安裝高度應(yīng)安全有效,且不得低于2.8米;活禽銷售點(diǎn)應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)施;需要實(shí)施溫控的食品專間須配置相應(yīng)的通風(fēng)及溫控設(shè)施。

      6)衛(wèi)生設(shè)施

      市場(chǎng)宜設(shè)置公共衛(wèi)生間,達(dá)到二類以上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(市場(chǎng)周邊100米范圍內(nèi)有公廁的除外)。

      市場(chǎng)宜設(shè)置垃圾臨時(shí)收集點(diǎn),應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、封閉式垃圾桶()。每個(gè)攤位應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一的封閉式垃圾桶()。

      7)消防設(shè)施

      應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等設(shè)施,并確保上述設(shè)施完好可用。消防安全出口、疏散通道以及消防車道應(yīng)保持暢通。

      2.經(jīng)營(yíng)設(shè)施要求

      1)經(jīng)營(yíng)布局要求。場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)布局必須按商品種類分區(qū),鮮、活、生、熟、干、濕商品嚴(yán)格分開。經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相互距離不少于5米;市場(chǎng)活禽類攤位的銷售區(qū)、宰殺區(qū)、消費(fèi)者之間應(yīng)當(dāng)實(shí)施物理隔離;燒臘及其他熟食檔不得與經(jīng)營(yíng)鮮活禽畜、水產(chǎn)的區(qū)域相鄰或相對(duì);可設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

      2)攤位臺(tái)建設(shè)要求。市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位臺(tái)面寬0.80-1.00米、長(zhǎng)1.20-1.50米,臺(tái)面高度0.70-0.80米;攤位設(shè)置要整齊劃一,可用水磨石鋪設(shè)。攤檔臺(tái)立面貼瓷磚,臺(tái)面迎客面上邊沿應(yīng)設(shè)置擋水凸邊,高度不低于10厘米。各攤位應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置攤位號(hào)牌、價(jià)格牌及相關(guān)證照的懸掛裝置,高度宜為1.8-2米。價(jià)格牌、攤位號(hào)牌等標(biāo)識(shí)牌應(yīng)統(tǒng)一制作。

      畜禽肉攤位:臺(tái)面迎客面上邊沿應(yīng)設(shè)置擋水凸邊,其厚度1.2厘米、高度不小于8厘米,臺(tái)面可加聚丙烯塑料板或原木板,但不能高于臺(tái)面的外緣凸邊和飄出臺(tái)面。

      水產(chǎn)品攤位:臺(tái)面面積不應(yīng)小于1.2平方米、寬度不小于0.9米。地面應(yīng)有一定的排水坡度,有條件的宜鋪設(shè)防滑地磚;臺(tái)面迎客面上邊沿設(shè)不低于15厘米的擋水凸邊。

      熟食攤位:交易區(qū)應(yīng)采用封閉式經(jīng)營(yíng),應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間(兼更衣間),有防蠅、防鼠、防蟑螂、防塵和消毒設(shè)施,銷售器具和空間消毒設(shè)施落實(shí),經(jīng)營(yíng)條件要符合食品藥品監(jiān)督管理部門的要求。

      活禽宰殺攤位:允許設(shè)置活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)的市場(chǎng)應(yīng)符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》和《廣東省家禽經(jīng)營(yíng)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,活禽經(jīng)營(yíng)區(qū)應(yīng)獨(dú)立,與其他經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開,且每一活禽攤位的銷售區(qū)、宰殺區(qū)、消費(fèi)者之間應(yīng)當(dāng)實(shí)施物理隔離,配備獨(dú)立的照明、通風(fēng)、加熱及上下水等設(shè)施設(shè)備。存放活禽應(yīng)使用不銹鋼籠子,籠底設(shè)置接載糞便的設(shè)施。禽畜等動(dòng)物糞便要經(jīng)過無(wú)害化處理。

      3.管理設(shè)施要求

      1)公用設(shè)施要求。市場(chǎng)內(nèi)必須統(tǒng)一設(shè)立營(yíng)業(yè)執(zhí)照懸掛欄、食品安全公示欄、宣傳欄、公秤、詢問處、監(jiān)督投訴箱、監(jiān)督電話。

      2)購(gòu)物指引要求。市場(chǎng)內(nèi)必須設(shè)置市場(chǎng)招牌、導(dǎo)購(gòu)牌、商品區(qū)域標(biāo)志及檔(店)號(hào)牌,市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)價(jià)格公布牌。

      3)檢測(cè)設(shè)施要求。市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置食品安全檢測(cè)室,室內(nèi)配置符合要求的檢測(cè)儀器、給排水和通風(fēng)設(shè)備,加強(qiáng)食品檢測(cè)。

      4)環(huán)境衛(wèi)生要求。場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須符合衛(wèi)生部門的要求,配備專人進(jìn)行保潔,市場(chǎng)開辦者在場(chǎng)內(nèi)配置有數(shù)量足夠、布局合理的垃圾收集設(shè)施和垃圾臨時(shí)存放設(shè)施。垃圾日產(chǎn)日清,不得在市場(chǎng)設(shè)施上亂搭掛、亂張貼、亂涂寫,保持市場(chǎng)及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。

      二、管理要求

      1.嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制,出入口及市場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境干凈整潔,垃圾清運(yùn)及時(shí),設(shè)有分類垃圾收集桶;

      2.公共廁所保潔及時(shí),有文明提示牌,設(shè)施完好,無(wú)明顯異味(包括市場(chǎng)內(nèi)、外公廁,無(wú)公廁視為符合);

      3.市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行分類擺賣,環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,攤位內(nèi)物品擺放整齊,做到無(wú)垃圾、無(wú)積水、無(wú)臭味;

      4.路面平整,無(wú)坑洼(破損面在0.5x0.5米范圍內(nèi))、無(wú)積水(3厘米厚度以內(nèi)),排水設(shè)施完善;

      5.市場(chǎng)內(nèi)攤位上方空間干凈整潔,沒有亂搭亂接現(xiàn)象。

      6.管理規(guī)范有序,市場(chǎng)內(nèi)和出入口無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,已設(shè)置公共設(shè)施功能良好,無(wú)損壞;

      7.公平交易,出入口設(shè)有公平秤(公平秤使用正常);

      8.每個(gè)固定攤位證照齊全、亮證經(jīng)營(yíng),熟食攤位從業(yè)人員持健康證上崗,不出售過期、變質(zhì)、偽劣食品;

      9.有符合標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施(消防栓、消防軟管、消防箱等設(shè)施完好,滅火器在有效期內(nèi)、壓力足),逃生導(dǎo)向標(biāo)識(shí)清晰,且無(wú)占用、堵塞、封閉消防車通道現(xiàn)象,消防安全制度健全,有消防安全責(zé)任制度,有消防設(shè)施檢查保養(yǎng)記錄,有專人負(fù)責(zé)(出入口擋車栓固定時(shí)間開合);

      10.有安?;蜍囕v引導(dǎo)員,合理施劃汽車、摩托車、自行車停車位,分區(qū)有序停放,有明確各類車劃分線,有提示牌,車輛整齊分類擺放;

      11.室內(nèi)設(shè)有禁煙標(biāo)識(shí),有控?zé)焺駥?dǎo)員,無(wú)吸煙現(xiàn)象;

      12.設(shè)有食品檢驗(yàn)檢測(cè)室,能正常提供檢查服務(wù),檢測(cè)室內(nèi)布置食品安全宣傳內(nèi)容;

      13.無(wú)亂貼亂畫現(xiàn)象,無(wú)盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象。市場(chǎng)周邊無(wú)亂搭亂建亂拉掛、亂擺賣現(xiàn)象;

      14.無(wú)未成年人流浪乞討現(xiàn)象;

      15.營(yíng)業(yè)人員文明用語(yǔ)、禮貌待人、規(guī)范服務(wù),無(wú)爭(zhēng)吵謾罵、打架斗毆現(xiàn)象;

      16.有高效的投訴處理機(jī)制(在出入口或市場(chǎng)管理辦公室門口擺放投訴意見簿,公布投訴舉報(bào)電話;查閱投訴處理記錄,投訴記錄24小時(shí)內(nèi)回復(fù),投訴電話響鈴3聲必有應(yīng)答);

      17.開展“文明經(jīng)營(yíng)戶”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”等創(chuàng)建活動(dòng)(經(jīng)營(yíng)攤位懸掛“文明經(jīng)營(yíng)戶”“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”等錦旗或其它標(biāo)識(shí));

      18.無(wú)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象(如販賣、宰殺野生珍稀動(dòng)物,宰殺活禽等);

      19.無(wú)短斤缺兩、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等現(xiàn)象;

      20.在市場(chǎng)各出入口、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)等顯著位置需展示公益廣告,公益廣告整體發(fā)布量占廣告總量比例≥40%;

      21.在市場(chǎng)入口、市場(chǎng)管理辦公室等顯著位置有導(dǎo)購(gòu)圖、誠(chéng)信宣傳、投訴處理機(jī)制和行業(yè)規(guī)范;

      22.無(wú)亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌,無(wú)醫(yī)療低俗廣告;

      23.開展文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建和文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶推薦評(píng)選活動(dòng),有標(biāo)準(zhǔn)、有制度,在市場(chǎng)出入口顯著位置設(shè)置《文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶公示欄》,設(shè)有“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)紅黑榜”,至少每月公榜一次。


      蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造三年行動(dòng)計(jì)劃

                                                                                          單位:萬(wàn)元

      年度

      所屬鎮(zhèn)街

      市場(chǎng)名稱

      投入資金

      獎(jiǎng)勵(lì)

      資金

      升級(jí)

      標(biāo)準(zhǔn)

      2020

      杜阮鎮(zhèn)

      貫溪市場(chǎng)

      800

      350

      一類

      白沙街

      汲芳市場(chǎng)

      449.5

      200

      二類

      合計(jì)

      1249.5

      550

       

      2021年預(yù)計(jì)

      兩個(gè)待定

      800

      400

      二類

      2022年預(yù)計(jì)

      兩個(gè)待定

      800

      400

      二類

      2020-2022年三年合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)資金

      1350

      備注:根據(jù)工作實(shí)際,及時(shí)對(duì)升級(jí)改造名單及預(yù)算作調(diào)整。


      附件4


      蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信創(chuàng)建考評(píng)試行辦法


      為促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,提升市場(chǎng)管理水平,加快構(gòu)建集貿(mào)市場(chǎng)常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈江門市區(qū)開展集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)工作方案〉的通知》(江創(chuàng)文指揮部〔201914號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際,特制定本評(píng)比辦法。

      第一條獎(jiǎng)罰結(jié)合。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信、文明經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、達(dá)到評(píng)比要求的市場(chǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)管理不到位、“臟亂差”問題突出、評(píng)比結(jié)果連續(xù)不達(dá)標(biāo)的市場(chǎng),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,并給予警示和懲戒。

      第二條評(píng)選對(duì)象。結(jié)合創(chuàng)文及城市品質(zhì)提升工作要求,選定特定范圍的集貿(mào)市場(chǎng)作為評(píng)選對(duì)象,包括環(huán)市街、白沙街重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)及棠下鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)、潮連街的中心集貿(mào)市場(chǎng)。

      第三條評(píng)選機(jī)構(gòu)。日常的評(píng)選工作將委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。為避免出現(xiàn)評(píng)比尋租現(xiàn)象,將委托兩家第三方機(jī)構(gòu),進(jìn)行輪流測(cè)評(píng)。第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)《蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信考核(試行)標(biāo)準(zhǔn)清單》(詳見《蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信考核(試行)標(biāo)準(zhǔn)清單》(征求意見稿),以下簡(jiǎn)稱《考核標(biāo)準(zhǔn)清單》),對(duì)轄區(qū)參評(píng)市場(chǎng)實(shí)施每半年1-2次動(dòng)態(tài)評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果呈蓬江區(qū)文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)評(píng)選委員會(huì)審核。委員會(huì)成員由市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警、科工商、屬地鎮(zhèn)(街)、創(chuàng)文辦等相關(guān)單位組成。評(píng)選委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,負(fù)責(zé)評(píng)選活動(dòng)的各項(xiàng)日常工作。

      第四條評(píng)選時(shí)間。蓬江區(qū)文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)日常的評(píng)選工作由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施每半年動(dòng)態(tài)評(píng)定,并將評(píng)定結(jié)果呈評(píng)選委員會(huì)??己嗽u(píng)分采取月底評(píng)、年底總評(píng)的方式進(jìn)行。每年12月份進(jìn)行年度考核總評(píng),由評(píng)選委員會(huì)審核確定最終的考評(píng)成績(jī)。

      第五條 評(píng)選方式

      (一)實(shí)地考核,現(xiàn)場(chǎng)打分。由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)每半年實(shí)施1-2次動(dòng)態(tài)評(píng)定。

      (二)綜合評(píng)議,集體審定。由第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)向區(qū)文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)評(píng)選委員會(huì)介紹被評(píng)審集貿(mào)市場(chǎng)的考核情況,評(píng)選委員會(huì)委員依據(jù)考核成績(jī)進(jìn)行集體審定,并報(bào)區(qū)政府同意。

      第六條評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《考核標(biāo)準(zhǔn)清單》開展評(píng)選。1.全年總分平均分值高于85分,每次評(píng)分不低于80分的市場(chǎng)。2.無(wú)違法違規(guī)行為,納入優(yōu)秀“紅榜”,“紅榜”名額不超過參評(píng)總數(shù)的50%。3.為鼓勵(lì)后進(jìn)市場(chǎng),對(duì)在提升工作中主動(dòng)排除困難,有效提升管理水平,內(nèi)外環(huán)境明顯提升的集貿(mào)市場(chǎng),在第三方測(cè)評(píng)中,分?jǐn)?shù)有明顯進(jìn)步的,可預(yù)留2個(gè)進(jìn)步獎(jiǎng)名額。上述結(jié)果,須有7天公示期。經(jīng)公示無(wú)異議后可評(píng)定為“蓬江區(qū)年度文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)”。

      第七條獎(jiǎng)勵(lì)金額。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議后獲“年度文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)”稱號(hào)的按市場(chǎng)等級(jí)(規(guī)模大?。┓謩e給予不同的獎(jiǎng)勵(lì)金額,其中:經(jīng)營(yíng)戶200戶以上的市場(chǎng)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)戶100-200戶的不超過6萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)戶在50-100戶的不超過3萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)戶在50戶以下的不超過2萬(wàn)元。市場(chǎng)開辦方必須將不少于獎(jiǎng)勵(lì)金的30%,用于獎(jiǎng)勵(lì)市場(chǎng)內(nèi)文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶(獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則由市場(chǎng)另外制定),并以牌匾等方式在店面做公示。

      第八條動(dòng)態(tài)管理

      (一)事后督查。評(píng)選委員會(huì)辦公室對(duì)照文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢查或不定期抽查。重點(diǎn)檢查市場(chǎng)獲評(píng)“文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)”后,有關(guān)硬件設(shè)施、配套服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等方面是否鞏固和保持原有水平,市場(chǎng)信譽(yù)、物業(yè)管理、商品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)行為等方面是否保持原有水準(zhǔn)。

      (二)問題處理。市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等相關(guān)執(zhí)法部門在日常監(jiān)管、智能執(zhí)法、專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,或經(jīng)營(yíng)者、市民舉報(bào)有關(guān)問題經(jīng)查屬實(shí)的,應(yīng)及時(shí)責(zé)令市場(chǎng)開辦者限期整改。

      (三)撤銷處理。有下列情形之一的,由評(píng)選委員會(huì)取消參評(píng)資格,連續(xù)兩年不得參加評(píng)比。已獲評(píng)文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)的給予公告撤銷處理。

      1.市場(chǎng)監(jiān)管、城管、交警等相關(guān)執(zhí)法部門三次要求限期整改仍未達(dá)到應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)的;

      2.發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的;

      3.發(fā)生有關(guān)食品安全、消防等重大安全事故,造成惡劣社會(huì)影響的。

      第九條獎(jiǎng)罰措施。凡被評(píng)為蓬江區(qū)文明誠(chéng)信集貿(mào)市場(chǎng)的,除給予獎(jiǎng)勵(lì)金外,可在《江門日?qǐng)?bào)》(蓬江新聞)、蓬江政務(wù)網(wǎng)等媒體予以公告,在硬件升級(jí)改造中予以優(yōu)先申報(bào)。凡在評(píng)選中,每年平均分低于65分,單月出現(xiàn)低于60分的情況,列入“黑榜”,而且連續(xù)三次不完成整改的,在《江門日?qǐng)?bào)》(蓬江新聞)、蓬江政務(wù)網(wǎng)等媒體予以公告,并予以警示。同時(shí),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅執(zhí)法,包括限期整改、立案查處、停業(yè)整頓等措施。

      第十條 實(shí)施日期。本辦法自發(fā)布之日起施行。



      蓬江區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)文明誠(chéng)信考核(試行)標(biāo)準(zhǔn)清單


      考核內(nèi)容

      考核項(xiàng)目

      分值

      量化標(biāo)準(zhǔn)

      得分

      一、市場(chǎng)主體

      4分)

      1.*市場(chǎng)主體資格合法,設(shè)立市場(chǎng)管理辦公室,配置專職管理人員。

      2

      市場(chǎng)主體沒有執(zhí)照扣2分,未懸掛扣1分。未設(shè)立辦公室扣1分,未配備專職管理人員扣1分。


      2.場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶持照持證率100%。

      2

      每發(fā)現(xiàn)1戶無(wú)照扣1分,無(wú)證扣1分,1戶不亮照亮證扣0.5分,1戶超范圍經(jīng)營(yíng)扣1分,1戶亮照亮證不規(guī)范扣0.5分,扣完為止。


      二、硬件設(shè)施

      5分)

      1.市場(chǎng)硬件設(shè)施管理維護(hù)良好,廢水通過暗溝排放,無(wú)污水外溢。

      2

      發(fā)現(xiàn)1處硬件設(shè)施破損未及時(shí)維護(hù)扣1分,未通過暗溝排放的扣1分,扣完為止。


      2.分區(qū)經(jīng)營(yíng),禽類經(jīng)營(yíng)區(qū)設(shè)置合理,實(shí)行“三分離”。

      1

      未分區(qū)經(jīng)營(yíng)扣0.5分,活禽銷售無(wú)實(shí)行存欄、銷售、宰殺“三分離”的扣0.5分。


      3.在市場(chǎng)的顯眼位置設(shè)置法定、合格的復(fù)檢計(jì)量器具(即公平秤)。

      1

      未設(shè)置的扣1分,未在顯著位置設(shè)置、不能正常使用的,各扣1分。


      4.配備檢測(cè)室和設(shè)備并正常使用,并及時(shí)公示農(nóng)殘結(jié)果。

      1

      有檢測(cè)室無(wú)檢測(cè)設(shè)備的扣1分,未正常使用的扣0.5分,未公示的扣0.5分。


      三、公益宣傳

      8分)

      1.在市場(chǎng)顯著位置展示公益廣告,每個(gè)角度都可見,市場(chǎng)內(nèi)每個(gè)攤位至少有一處公益廣告。

      2

      無(wú)在顯著位置展示公益廣告扣1分,市場(chǎng)內(nèi)的攤位少于1處公益廣告的扣0.5分,公益廣告整體發(fā)布量占廣告總量比例小于40%0.5分(從出入口步入市場(chǎng),站在市場(chǎng)內(nèi)任一位置,均能看到公益宣傳),扣完為止。


      2.在市場(chǎng)顯著位置有導(dǎo)購(gòu)圖、誠(chéng)信宣傳、投訴處理機(jī)制和行業(yè)規(guī)范。

      2

      無(wú)導(dǎo)購(gòu)圖扣0.5分,無(wú)誠(chéng)信宣傳扣0.5分,無(wú)投訴處理機(jī)制(查閱投訴處理記錄,記錄要有內(nèi)容)扣0.5分。無(wú)行業(yè)規(guī)范(包括市場(chǎng)管理規(guī)章制度、服務(wù)承諾、道德規(guī)范、行業(yè)守則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行市菜價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品殘留成分檢測(cè)結(jié)果等)扣1分。




      考核內(nèi)容

      考核項(xiàng)目

      分值

      量化標(biāo)準(zhǔn)

      得分

      三、公益宣傳

      8分)

      3.建筑物外觀整潔,無(wú)張貼低俗廣告,無(wú)“牛皮癬”、蜘蛛網(wǎng)。

      2

      發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有1處張貼低俗廣告扣0.5分,有1處亂涂寫廣告牌扣0.5分,有1處張貼“牛皮癬”扣1分,門窗四周不整潔、有蜘蛛網(wǎng)扣1分,扣完為止。


      4.開展文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建和文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶推薦評(píng)選活動(dòng),設(shè)置公榜。

      2

      未開展活動(dòng)(經(jīng)營(yíng)攤位懸掛“文明經(jīng)營(yíng)戶”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶”等錦旗或其它標(biāo)識(shí))扣1分,未設(shè)置《文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶公示欄》扣0.5分,未設(shè)有“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)紅黑榜”(每月公榜一次)扣1分。


      四、環(huán)境衛(wèi)生

      35分)

      1.*嚴(yán)格落實(shí)門前三包責(zé)任制,設(shè)有分類垃圾收集桶。

      12

      考核時(shí)發(fā)現(xiàn)1處未落實(shí)門前“三包”制度的扣3分,未配備分類垃圾桶的扣2分,扣完為止。


      2.*市場(chǎng)內(nèi)外整體環(huán)境衛(wèi)生。

      12

      門口及通道不整潔扣2分,地面存在1處積水扣2分,地面1處不干燥扣1分,保潔不及時(shí)扣1分,地面1處有垃圾扣2分,市場(chǎng)內(nèi)有1處雜物堆放扣2分,下水道不通扣1分,有積物扣1分。


      3.果皮箱、垃圾箱設(shè)置齊全合理,垃圾堆放垃圾(桶)裝化,動(dòng)態(tài)保潔到位,清掃及時(shí),無(wú)垃圾堆放。



      4


      未設(shè)置齊全的扣1分,場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)堆積垃圾未袋(桶)裝扣1分,場(chǎng)內(nèi)垃圾未及時(shí)清運(yùn)扣2分。


      4.公共保潔衛(wèi)生規(guī)范。

      3

      公廁未遠(yuǎn)離熟食區(qū)扣0.5分,公廁有異味的扣1分, 公廁保潔不及時(shí)扣1分,無(wú)文明提示牌扣0.5分,公共廁所內(nèi)有1處設(shè)施損壞扣1分,扣完為止。(包括市場(chǎng)內(nèi)、外公廁,無(wú)公廁視為符合)


      5.水產(chǎn)海鮮專區(qū)衛(wèi)生規(guī)范。

      2

      水產(chǎn)、海鮮柜沒有固定操作臺(tái)扣1分,沒有配置排污槽、污物桶扣1分,扣完為止。


      6.活禽屠宰區(qū)衛(wèi)生規(guī)范(限制區(qū)內(nèi)市場(chǎng)不得出現(xiàn)私宰活禽)。

      2

      活禽區(qū)排氣、排水設(shè)施不齊扣1分,活禽區(qū)垃圾未裝袋扣1分,死畜禽及其產(chǎn)品、廢棄物等垃圾未無(wú)害化處理扣1分,活禽區(qū)未單獨(dú)設(shè)立的扣2分,扣完為止。 (限制區(qū)市場(chǎng)無(wú)違法行為自動(dòng)得分)。



      考核內(nèi)容

      考核項(xiàng)目

      分值

      量化標(biāo)準(zhǔn)

      得分

      五、市場(chǎng)管理

      40分)

      1.*商品劃行歸類,布局分區(qū)合理,不隨意擺攤設(shè)點(diǎn),不越線經(jīng)營(yíng)。

      8

      未劃行歸市扣1分,未分區(qū)經(jīng)營(yíng)扣1分,隨意擺攤設(shè)點(diǎn)扣1分。擺放不整齊,陳列不規(guī)范扣1分,未設(shè)置獨(dú)立自產(chǎn)自銷區(qū)扣1分。有超出攤位、臺(tái)檔位經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)象扣1分。


      2.*市場(chǎng)口及周邊無(wú)占道經(jīng)營(yíng),秩序良好。

      10

      1戶占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象扣2分,占用疏散通道、消防通道扣4分,扣完為止。


      3.*市場(chǎng)內(nèi)無(wú)亂張貼小廣告,市場(chǎng)內(nèi)及周邊無(wú)亂搭亂建亂拉掛,亂擺賣現(xiàn)象,臺(tái)檔位無(wú)亂拉亂掛雜物現(xiàn)象。

      8

      1處亂張貼小廣告扣1分,亂堆亂放扣2分、有1處亂搭亂建扣2分,有1處亂擺賣現(xiàn)象扣2分,有1處亂拉亂掛扣1分,扣完為止。


      4.車輛停放管理。

      10

      無(wú)車輛引導(dǎo)員扣2分,無(wú)各類車劃分線扣3分,沒按區(qū)域停放車輛扣2分,車輛亂擺放扣3分,扣完為止。


      5.禁煙管理。

      1

      無(wú)禁煙標(biāo)識(shí)扣1分,無(wú)控?zé)焺駥?dǎo)員(佩戴袖章)扣1分,考核時(shí)發(fā)現(xiàn)有吸煙現(xiàn)象扣1分。


      6.消防管理。

      2

      消防設(shè)施損壞、過期扣1分,無(wú)逃生導(dǎo)向標(biāo)識(shí)扣0.5分,無(wú)消防安全制度和消防安全責(zé)任制度各扣0.5分,無(wú)消防設(shè)施檢查保養(yǎng)記錄扣0.5分,扣完為止。


      7.室內(nèi)及周邊無(wú)遛狗者不牽狗繩現(xiàn)象,地上無(wú)動(dòng)物糞便,無(wú)流浪乞討現(xiàn)象。

      1

      有不牽狗繩現(xiàn)象扣0.5分,有流浪乞討現(xiàn)象扣0.5分。


      六、食品安全

      4分)

      1.肉類、禽類商品規(guī)范經(jīng)營(yíng),食品標(biāo)簽符合食品安全法律法規(guī)要求。

      2

      無(wú)檢疫檢驗(yàn)證明或未公示的1戶扣0.5分,食品標(biāo)簽不符合的1戶扣1分,扣完為止。


      2.熟食檔規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

      2

      考核時(shí)發(fā)現(xiàn)1戶無(wú)配備防蠅、防蚊、防塵、防鼠等設(shè)施扣1分,露空售賣扣0.5分,生熟混放扣0.5分,銷售人員未配備健康證扣1分,銷售人員未穿戴手套、口罩等必要衛(wèi)生設(shè)施作業(yè)扣0.5分, 銷售過期變質(zhì)食品扣1分,扣完為止。



      考核內(nèi)容

      考核項(xiàng)目

      分值

      量化標(biāo)準(zhǔn)

      得分

      七、文明經(jīng)營(yíng)

      4分)

      1.營(yíng)業(yè)人員文明用語(yǔ)、禮貌待人、規(guī)范服務(wù)。

      1

      發(fā)現(xiàn)有爭(zhēng)吵謾罵、打架斗毆、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施的現(xiàn)象各扣0.5分,扣完為止。


      2.有高效的投訴處理機(jī)制。

      1

      未擺放投訴意見簿扣1分,未公布投訴舉報(bào)電話扣1分,投訴處理不及時(shí)扣1分,扣完為止。


      3.無(wú)違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

      2

      發(fā)現(xiàn)有違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象(如販賣、宰殺野生珍稀動(dòng)物,宰殺活禽,欺行霸市等現(xiàn)象)扣1分。


      否決項(xiàng)

      違法違規(guī)行為


      *的考核項(xiàng)目若扣完分值的予以否決。





      公開方式:主動(dòng)公開

      圖解:

      http://www.maikejinli.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2151521.html

      政策文字解讀:

      http://www.maikejinli.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2151520.html




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