江門市蓬江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市蓬江區(qū)2021年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知

一、做好各類規(guī)劃主動公開

1.主動公開第十四個五年規(guī)劃綱要、各項規(guī)劃、政策解讀等相關(guān)信息。

區(qū)發(fā)展和改革局

2.做好“十一五”至“十三五”各類規(guī)劃的歸集整理和主動公開工作。

區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各有關(guān)部門配合

二、做好市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開

3.按照國家和省的要求，主動公開全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，根據(jù)調(diào)整情況及時做好更新發(fā)布。

區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局

4.及時公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案的落實舉措。

區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，區(qū)各有關(guān)部門落實

5.加強(qiáng)行政執(zhí)法信息公開。

區(qū)有關(guān)部門

6.加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息公開工作。

區(qū)市場監(jiān)督管理局

三、做好財政信息公開

7.積極推進(jìn)區(qū)各單位預(yù)算、決算及相關(guān)報表公開。

區(qū)財政局牽頭，區(qū)直各部門落實

8.持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開，通過集中統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、品種、期限、利率、使用安排、償還計劃、還本付息、償債資金來源等信息。

9.加大惠民惠農(nóng)資金發(fā)放信息公開力度，及時公布財政資金直達(dá)基層的分配、下達(dá)和使用管理信息。

區(qū)財政局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局等有關(guān)部門落實

10.區(qū)財政局要有效推動有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，落實補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸，并與村（居）務(wù)公開有效銜接。

四、做好政府網(wǎng)站專欄信息公開

11.及時更新政府網(wǎng)站的各類型概況信息。

區(qū)文化廣電旅游體育局牽頭，區(qū)政府地方志辦公室、區(qū)自然資源局配合

12.配合上級落實省政府考核要求，做好“開放江門”數(shù)據(jù)集更新工作。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，區(qū)有關(guān)部門落實

13.做好新增重點領(lǐng)域的相關(guān)信息更新（如住房保障法規(guī)政策信息、工程建設(shè)項目信息、價格執(zhí)法信息、企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、企業(yè)經(jīng)營業(yè)績情況實質(zhì)數(shù)據(jù)）。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門落實

14.及時反饋網(wǎng)民對調(diào)查征集信息的意見。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)有關(guān)部門

五、做好常態(tài)化疫情防控信息公開

15.設(shè)立專欄，重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息（專欄每月至少更新2條信息）。

區(qū)衛(wèi)生健康局

16.扎實做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)衛(wèi)生健康局

17.提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲。

區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康局

18.做好愛國衛(wèi)生運(yùn)動、健康中國行動等相關(guān)工作的信息公開。

區(qū)衛(wèi)生健康局

六、持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀

19.建立“六穩(wěn)”“六?！睂?，重點圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?wù)，聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作，切實加強(qiáng)重大政策實施的發(fā)布解讀。要開展深入宣傳闡釋，精心組織策劃，及時發(fā)布權(quán)威信息，積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各部門

20.各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各部門綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會、在線訪談、圖文動畫、短視頻等形式，對重大政策開展深入解讀，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。

七、不斷改進(jìn)政策解讀工作方式

21.按照《江門市蓬江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市蓬江區(qū)政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則（試行）的通知》（蓬江府辦函〔2019〕835號）相關(guān)要求，健全政策解讀工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，確保解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各部門

22.按照省政府工作部署，加快形成以國務(wù)院政策問答平臺為龍頭，各鎮(zhèn)（街）、各部門協(xié)同聯(lián)動、對接共享的政策問答體系。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、各部門落實

23.加強(qiáng)政策咨詢服務(wù)，政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖（政策文件和解讀資料需添加咨詢方式）。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各部門

24.各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各部門的政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，修訂本單位政府信息公開指南，明確對外告知政府信息公開渠道。

25.有效依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、各級實體服務(wù)大廳和政府網(wǎng)站，融合線上線下政府信息公開服務(wù)，結(jié)合政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)、政府信息查閱點、依申請公開受理點等窗口，為企業(yè)和群眾提供“一號答”、“一站式”的政策咨詢綜合服務(wù)。

區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，各鎮(zhèn)（街）

26.基層政府要加強(qiáng)政府信息公開窗口建設(shè)，有效傳遞黨和國家重大政策，積極解答政策咨詢。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各部門

八、切實增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果

27.密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時作出回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各部門

28.提前做好重大政策發(fā)布前和發(fā)布后的解讀回應(yīng)工作，注意收集相關(guān)輿情。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動性，通過網(wǎng)上調(diào)研等方式，及時了解掌握社會公眾對政策執(zhí)行效果的反饋與評價，主動回應(yīng)存在的共性問題，助力政策完善。

29.認(rèn)真做好政務(wù)輿情（政務(wù)新媒體后臺留言）和“省長留言信箱”“12345”政府熱線等各類留言信息的辦理工作，以解決問題的具體舉措實質(zhì)性回應(yīng)社會關(guān)切。

30.建立輿情回應(yīng)臺賬管理制度，認(rèn)真核查已作出的承諾落實及公開情況，切實維護(hù)政府公信力。

九、做好政務(wù)信息管理工作

31.對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)和國家正式版本，在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站（部門頻道）上及時更新本系統(tǒng)實施的行政法規(guī)文本。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直各部門

32.2021年底前，在蓬江區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站專欄集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件，并實現(xiàn)動態(tài)更新調(diào)整。

區(qū)司法局牽頭，區(qū)直各部門配合

33.配合上級搭建全市行政規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫和電子統(tǒng)一發(fā)布平臺，做好規(guī)范性文件對外發(fā)布工作。

十、完善政務(wù)公開平臺

34.不斷完善政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座，確保各級各類政府網(wǎng)站（業(yè)務(wù)系統(tǒng)）數(shù)據(jù)集中匯聚在集約平臺統(tǒng)一的信息資源庫，實現(xiàn)共享共用。推動公開、互動、服務(wù)融合發(fā)展，推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦，實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭，各鎮(zhèn)（街）、區(qū)各部門落實

35.不斷完善政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制，針對一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務(wù)新媒體清單管理機(jī)制，實行動態(tài)更新，杜絕瞞報漏報。嚴(yán)格落實信息發(fā)布審核制度，先審后發(fā)，確保政務(wù)新媒體信息內(nèi)容安全和平穩(wěn)高效運(yùn)行。

區(qū)有關(guān)部門

36.對政府網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況開展專項檢查，未按要求完成的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報批評。

區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

37.認(rèn)真做好政府公報電子化工作，進(jìn)一步完善政府公報數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)數(shù)字化利用，通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報內(nèi)容傳播。

十一、推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

38.已經(jīng)出臺基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的26個領(lǐng)域的相關(guān)單位，要積極履行行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，切實對基層政府落實情況進(jìn)行跟蹤評估，以基層群眾實際需求為導(dǎo)向，及時對本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄予以調(diào)整完善，增強(qiáng)操作性、實效性。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)有關(guān)部門

39.持續(xù)做好本級26個領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的落實，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。做好政府網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護(hù)。

40.區(qū)各有關(guān)基層部門需于2021年12月10日前完成主動公開基層目錄編制，并統(tǒng)一在政府信息公開平臺上對外發(fā)布。

十二、提高依申請公開工作質(zhì)量

41.強(qiáng)化服務(wù)理念，把依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)有關(guān)部門

42.啟用新版依申請公開系統(tǒng)，認(rèn)真按照政府信息公開申請辦理答復(fù)規(guī)范要求，適用規(guī)范的文書模板，進(jìn)一步建立健全政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度，提升答復(fù)文書規(guī)范化程度。

43.正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》，嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計收信息處理費(fèi)。

區(qū)各有關(guān)部門；區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工強(qiáng)化監(jiān)管

十三、規(guī)范政府信息公開行政復(fù)議案件審理標(biāo)準(zhǔn)

44.對接上級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，貫徹落實國家制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范，統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn)，有效解決實踐中較為突出的同案不同判問題。

區(qū)司法局

45.充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢，加大政府信息公開監(jiān)督力度，強(qiáng)化責(zé)任追究。

十四、加強(qiáng)配套制度建設(shè)

46.做好教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開工作，主動對接上級部門做好工作銜接開展，并建立專門的公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督工作制度，依法處理對有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。

區(qū)教育局、區(qū)科工商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局蓬江分局等部門按職責(zé)分工落實

47.各級行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開年度報告有關(guān)事項的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）文件要求，規(guī)范政府信息公開工作年度報告格式和內(nèi)容，提高年報基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的分析提煉，多用圖表形式向社會公開更多有價值的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升政府信息公開工作年度報告質(zhì)量。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)有關(guān)部門

十五、加強(qiáng)工作指導(dǎo)

48.區(qū)有關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街）主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報，專題研究部署政務(wù)公開工作。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)有關(guān)部門

49.進(jìn)一步明確各區(qū)政務(wù)公開工作主管部門職責(zé)，理順工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)工作力量，保障工作經(jīng)費(fèi)。

區(qū)政府辦公室

50.要嚴(yán)格落實政務(wù)公開納入政府績效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。

51.加強(qiáng)隊伍建設(shè)，定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)基層政府政策解讀、依申請公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)。

52.依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評議，避免簡單地以第三方評估代替應(yīng)由政府自身開展的考核、評議。正確對待社會上各類政務(wù)公開第三方評估結(jié)果，原則上不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎勵，不選擇性參加評估結(jié)果對本機(jī)關(guān)有利的發(fā)布會、論壇等相關(guān)活動。

十六、狠抓任務(wù)落實

53.建立本地區(qū)、本部門2021年政務(wù)公開工作重點任務(wù)臺賬，明確具體分工、實時跟進(jìn)推動，確保落實到位。

各鎮(zhèn)（街）、區(qū)有關(guān)部門

54.對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，重點針對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改。

55.將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監(jiān)督。