【黨員先鋒】群眾社區(qū)黨支部書記胡曉紅：群眾利益無小事，我為群眾辦實(shí)事

答：群眾社區(qū)于2005年4月成立，面積有1.3平方公里，轄區(qū)管轄有原白石村6個(gè)村民小組以及黃龍山莊、迎源花園和群眾豪庭等4個(gè)小區(qū)，常住人口4900多人，其中戶籍人口2700多人，流動(dòng)人口2200多人。

黨的十九大以來，群眾社區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹“群眾利益無小事”的工作理念，緊密圍繞如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)和做好群眾工作兩大方面，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，一方面完善社區(qū)黨組織的功能和體制，提升組織力，在橫向上加強(qiáng)區(qū)域化黨建，又要在縱向上健全組織體系，通過黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障社區(qū)黨建和服務(wù)的空間、資源，發(fā)揮黨組織、黨員的模范帶頭作用，引導(dǎo)社區(qū)自治良性運(yùn)行。

另一方面通過明確了社區(qū)黨建“政治建設(shè)”與“社會(huì)建設(shè)”雙重功能，提升凝聚力，在推動(dòng)政治建設(shè)的同時(shí)，通過搭建共建平臺(tái)、培育志愿組織、發(fā)動(dòng)和組織群眾有序參與社區(qū)治理等形式，引導(dǎo)和培育社會(huì)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,發(fā)揮社會(huì)組織用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“善治”目標(biāo)。

社區(qū)附近的壁畫

答：自“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，群眾社區(qū)黨支部大力踐行“一線工作法”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理這個(gè)核心，落實(shí)干部深入在一線，民情掌握在一線，問題解決在一線，感情交融在一線，使讓群眾關(guān)心揪心煩心的問題在一線了解、研究和解決，使群眾獲得感幸福感歸屬感在一線聯(lián)系、溝通和交融。

群眾社區(qū)是一個(gè)名副其實(shí)的“城中村”，轄區(qū)內(nèi)住宅以舊平房為主，有多處“三舊改造”拆遷區(qū)域，因廢置較久，衛(wèi)生黑點(diǎn)較多，整改任務(wù)艱巨。面對(duì)重重整改壓力，我?guī)е嘧映蓡T一起逐項(xiàng)化解困難，走訪了一個(gè)又一個(gè)的衛(wèi)生黑點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)現(xiàn)場辦公，攜手逐個(gè)擊破，解決“城中村”難題。

白石洋邊里55號(hào)附近空地是一個(gè)“真空”地帶，因權(quán)屬關(guān)系長期無人監(jiān)管，形成一個(gè)雜草叢生的小型垃圾場。發(fā)現(xiàn)問題后，社區(qū)立即聯(lián)系市土地儲(chǔ)備中心、白沙街相鄰社區(qū)、街職能部門到現(xiàn)場討論解決方案，并組織掛點(diǎn)單位和社區(qū)人員，對(duì)該地的長年堆積的垃圾及大片雜草進(jìn)行清理，清理了該衛(wèi)生黑點(diǎn)。

群眾社區(qū)組織人員清理白石洋邊里55號(hào)附近的衛(wèi)生黑點(diǎn)

“違建”是文明城市建設(shè)中的難題。在群眾社區(qū)，一位90多歲的婆婆堅(jiān)持使用一座臨時(shí)違建的紅磚屋作“廚房”，存在極大安全隱患，并且對(duì)執(zhí)法人員拆除該“違建”非常抵觸。社區(qū)了解該情況后，多次上門拜訪和溝通，耐心傾聽和向老人解釋其危險(xiǎn)性；在了解其家里的布局和需求后，又積極與經(jīng)聯(lián)社溝通協(xié)商，妥善安排解決老人家的燒水和排油煙問題。最后，婆婆同意執(zhí)法人員的安排，該“違建”被順利拆除,其家人表示非常感謝社區(qū)，因?yàn)榧胰碎L期擔(dān)心婆婆安全問題，奈何就是無法勸服她，幸虧社區(qū)不厭其煩的多次上門作工作，問題才得已解決。

我為群眾辦實(shí)事——環(huán)境美化師，群眾社區(qū)在開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作中，將創(chuàng)建全國文明城市工作和農(nóng)村人居環(huán)境整治有機(jī)結(jié)合，把墻景美化作為支持城市精神文明創(chuàng)建工與改善美化城市街景結(jié)合起來，制作了6幅“文化宣傳墻”，形成了美麗的風(fēng)景，大大激發(fā)了社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性，增強(qiáng)了社區(qū)居民文明、誠信、守法意識(shí)，營造了社區(qū)和諧氛圍。

群眾社區(qū)網(wǎng)格員們充分發(fā)揮腳步力量，走進(jìn)沿街商鋪、走入樓棟，逐棟摸排、逐層檢查，從細(xì)微之處見真章。他們還化身“宣傳員”，派發(fā)文明宣傳資料，倡導(dǎo)廣大商戶文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營，讓“文明創(chuàng)建、全民參與”蔚然成風(fēng)。

“老板，商品不能擺放在店外，不能占道經(jīng)營，妨礙群眾出入，麻煩配合一下……”通過日常的網(wǎng)格巡查，對(duì)占道經(jīng)營的商戶進(jìn)行耐心勸導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)違法行為第一時(shí)間制止。

群眾社區(qū)通過日常網(wǎng)格巡查，深入甘化公園樹叢處發(fā)現(xiàn)有居民私自占用大片綠化地進(jìn)行耕種及亂搭建，被占用的綠地面積達(dá)600多方、亂搭建窩棚5處。針對(duì)這一現(xiàn)象，社區(qū)網(wǎng)格員馬上聯(lián)系區(qū)綠化所、街農(nóng)業(yè)辦、街綜合行政執(zhí)法辦負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場考察，該綠地在電線塔10米范圍內(nèi)，出于安全和環(huán)境美化的考慮，環(huán)市街決定立即對(duì)該處的亂搭建和蔬菜植物進(jìn)行清拆整改。

當(dāng)日下午，環(huán)市街綜合執(zhí)法辦聯(lián)合京環(huán)公司共派出40余人，兵分三組開展行動(dòng)：一組對(duì)亂搭建木屋、自建圍擋進(jìn)行強(qiáng)行清拆；二組對(duì)毀綠種菜的“菜地”進(jìn)行“復(fù)原”；三組把清拆出來的磚頭、木板、鐵皮等搬上垃圾清運(yùn)車，并清掃干凈現(xiàn)場，清理后的甘化公園環(huán)境煥然一新。

群眾社區(qū)聯(lián)同各部門在甘化工園實(shí)地考察，研究治理辦法

答：2019年群眾社區(qū)黨群服務(wù)中心經(jīng)升級(jí)改造后，由原來的二樓辦公，改為一樓，門口也增設(shè)了無障礙通道，大大方便了群眾，特別是年長和行動(dòng)不便的居民前來社區(qū)辦事。同時(shí)，社區(qū)圖書室加大了圖書藏量，優(yōu)化了圖書閱覽室，使得前來借書的小朋友，不但有一個(gè)舒適的閱讀環(huán)境，還滿足了她們對(duì)“精神食糧”的需求。另外，社區(qū)在暑假期間聯(lián)合環(huán)市街兒童成長發(fā)展中心舉辦了“播音主持”公益課。

金色的秋天是收獲的季節(jié)，同時(shí)又是種植的季節(jié)，為了更好地發(fā)揮群眾社區(qū)科普體驗(yàn)園在日常生活中的教育功能，2021年8月29日群眾社區(qū)組織親子家庭開展“我為群眾辦實(shí)事，小小人兒齊參與”活動(dòng)。在我的帶領(lǐng)下，10對(duì)親子家庭熱情高漲，除草、翻地、播種、澆水、收割……個(gè)個(gè)小人兒不怕辛苦，不怕曬，干得不亦樂乎，最后將收割的綠色蔬菜、慰問品送給轄區(qū)的高齡長者，同時(shí)，小孩還帶上了自己的“拿手好戲”，有二胡，小提琴，口風(fēng)琴等樂器，為老人家獻(xiàn)上自己的才藝表演，載歌載舞，各展所長，老人家笑得不亦樂乎，表示能感受來自社區(qū)和孩子們的關(guān)心和關(guān)懷。活動(dòng)結(jié)束后，小輝同學(xué)說：“這一次的農(nóng)耕活動(dòng)太有意義了，讓我感受到了對(duì)土地的熱愛，以后我會(huì)更加珍惜餐桌的每一份糧食，好好吃飯，好好學(xué)習(xí)，下次探望老人家的時(shí)候，我要把我家里的牛奶也帶過來，送給老人家?！?/span>

寓教在于樂，通過此次親子家庭農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng)，讓孩子們體驗(yàn)農(nóng)耕生活繼承農(nóng)耕精神，幫助他們養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、觀察大自然、熱愛勞動(dòng)的良好習(xí)慣。同時(shí)也增進(jìn)了親子情感，并增加了孩子們尊老、愛老、敬老的情懷，成為一名中華民族傳統(tǒng)美德最堅(jiān)實(shí)的傳承者。群眾社區(qū)的科普體驗(yàn)園項(xiàng)目，增強(qiáng)了小區(qū)居民的獲得感和幸福感，努力形成人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人共享的良好社區(qū)治理局面，進(jìn)一步推進(jìn)了社區(qū)的健康，這就是切切實(shí)實(shí)的為群眾辦實(shí)事。

社區(qū)農(nóng)耕園組織的親子家庭農(nóng)耕體驗(yàn)活動(dòng)

答：科普體驗(yàn)園位于群眾社區(qū)旁，占地面積360平方米，由環(huán)市街群眾社區(qū)和蓬江區(qū)科技局共同管理，以“紅色黨建、綠色共享、群眾社區(qū)”為載體，展示傳承農(nóng)業(yè)文化，構(gòu)建植物生態(tài)景觀為主題，具有示范推廣、科普教育、休閑觀光等功能，成為“黨建+社區(qū)+科普+服務(wù)”的又一次深入探索。

2021年初以來，在環(huán)市街道辦事處的大力支持和指導(dǎo)下，環(huán)市街群眾社區(qū)攜手區(qū)科工商務(wù)局、白石經(jīng)聯(lián)社充分利用“三清三拆三整治”的政策，開展“植綠擴(kuò)綠”、“補(bǔ)綠增綠”、“見縫插綠”行動(dòng)，挖掘和整合農(nóng)業(yè)、科技、文化等資源，將社區(qū)旁一衛(wèi)生黑點(diǎn)打造成為科普體驗(yàn)園?？破阵w驗(yàn)園主要分三個(gè)區(qū)域。黨群聯(lián)盟區(qū)：增進(jìn)了中共黨員、群眾之間的情感；睦鄰友好區(qū)：促進(jìn)鄰里交流，提升老人們生活的樂趣和社區(qū)歸屬感，讓老人老有所樂、老有所為；親子時(shí)光區(qū)：為家長和孩子搭建一個(gè)自然的舞臺(tái)，傳承先輩的優(yōu)良文化遺產(chǎn)，教育青少年兒童珍惜共產(chǎn)黨帶給我們的幸福生活。

科普體驗(yàn)園項(xiàng)目以黨建引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)社會(huì)資源和轄區(qū)掛點(diǎn)單位，凝聚發(fā)展力量，帶領(lǐng)社區(qū)黨員、居民參與到耕種中，傳播紅色文化，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為為民謀利、解民之憂的實(shí)際舉措和工作實(shí)效，增強(qiáng)居民的幸福感，營造鄰里和諧的社區(qū)氛圍，努力形成社區(qū)治理人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人共享的良好局面，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)的文明健康發(fā)展，不斷刷新轄區(qū)城中村“顏值”，助力鄉(xiāng)村振興。

答：群眾社區(qū)黨支部通過民情走訪，居民群眾反映北坑通往黃龍山莊籃球場路段沒有路燈，希望能在該路段安裝路燈。

得知這一情況后，群眾社區(qū)黨支部立即向上級(jí)詳細(xì)匯報(bào)了情況，申請(qǐng)?jiān)谠撀范伟惭b路燈，解決百姓家門口的照明問題，方便群眾夜間出行。街城管收到這一情況，立即安排路燈公司工作人員過來現(xiàn)場查看和安裝。

為了進(jìn)一步美化公園環(huán)境，營造一個(gè)溫馨舒適的休閑環(huán)境，促進(jìn)群眾全面、健康發(fā)展，努力做好公園的環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)設(shè)潔凈美觀的公園環(huán)境，黨支部在籃球場公園安裝了很多美化宣傳標(biāo)志，告訴居民要愛護(hù)環(huán)境。

我們社區(qū)黨支部時(shí)刻把群眾利益放在工作首位，社區(qū)工作人員熱情、快捷、高效的工作作風(fēng)受到社區(qū)群眾的交口稱贊。

答：社會(huì)經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展，私家車數(shù)量也不斷增多，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車隨意停放、占用盲道等問題日益突出，不僅給群眾出行帶來困難，也帶來很多安全隱患，影響城市環(huán)境。為方便群眾出行，提升群眾社區(qū)城市品質(zhì)，優(yōu)化生活環(huán)境，2021年2月，群眾社區(qū)秉著“我為群眾辦實(shí)事”的服務(wù)思想，在轄區(qū)內(nèi)施劃停車位、黃線。

2月17日，群眾社區(qū)前往白石曜石里、迎源花園、西坑等地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。大家認(rèn)真記錄，熱烈討論，紛紛為制定方案出謀劃策。方案制定完成后，2月22日，在群眾社區(qū)黨支部和環(huán)市街規(guī)劃辦的努力下，白石曜石里、迎源花園、西坑增劃車位和交通標(biāo)示改造完畢，給居民帶來交通便捷和安全保障，贏得群眾的好評(píng)。群眾社區(qū)在實(shí)施劃車位同時(shí)還給居民派發(fā)宣傳單，引導(dǎo)大家要規(guī)范停車，遵守規(guī)則。

此次行動(dòng)方便了群眾的出行，規(guī)范了停車秩序，提升了社區(qū)形象。

答：一是改善硬件。為滿足居民的精神文化和體育鍛煉場地的需求，在白石經(jīng)聯(lián)社的大力支持下，社區(qū)旁的小廣場實(shí)現(xiàn)了硬底化，并在廣場上設(shè)置好了整齊劃一的黨建、精神文明建設(shè)等宣傳欄。宣傳欄包含黨建引領(lǐng)、市民教育、抗疫英雄、身邊好人等內(nèi)容，讓居民對(duì)解精神文明建設(shè)有了更多的了解，增強(qiáng)文明創(chuàng)建的宣傳氛圍。另外，廣場上還增添了一套健身路徑，包含9款健身器材，健身設(shè)施一落成，便受到周邊居民的歡迎，現(xiàn)在來廣場鍛煉的居民比以前多了很多。居民馮阿姨說：“以前只能散散步，燈光不夠，現(xiàn)在除了增加健身器材外，還在綠道旁，公園旁增加了照明燈，大大改善了我們的周邊環(huán)境，滿足了我們的運(yùn)動(dòng)需求。”

二是便民服務(wù)。為方便行動(dòng)不便或獨(dú)居的老人，群眾社區(qū)組織醫(yī)務(wù)人員上門為這些居民們提供接種疫苗、年審社保醫(yī)保等服務(wù)。另外，在前段時(shí)間的全民核酸時(shí)，為減少居民排隊(duì)等候的時(shí)間，特別是為方便沒有智能手機(jī)的老人們，社區(qū)志愿者幫助他們生成“粵核酸6”二維碼，并用喵喵機(jī)打印出來給老人們使用。8月7日，蓬江區(qū)發(fā)布“黃碼“人員核酸采樣報(bào)告，黨員譚叔收到通知后，心急如焚地致電我，說家中的媳婦2日剖腹產(chǎn)下一女，剛出院回到家，發(fā)現(xiàn)健康碼變黃了，因?yàn)槠矢巩a(chǎn)，傷口未好，下不了床，又擔(dān)心不參加核酸會(huì)給生活帶來諸多不便，又生怕會(huì)不會(huì)得了新冠病毒，我了解情況后，把情況上報(bào)了，經(jīng)過協(xié)調(diào)，于當(dāng)天安排了醫(yī)護(hù)對(duì)其進(jìn)行了核酸檢測。收到媳婦核酸陰性結(jié)果，譚叔馬上給電話過來社區(qū)報(bào)平安，并表示感謝。

三是在心系群眾方面。轄區(qū)有兩戶家庭，因?yàn)槔吓f房子的石米墻脫落，鬧起了矛盾，社區(qū)書記得知情況后，馬上聯(lián)系了雙方，其中一戶居民黃婆婆的兒子態(tài)度強(qiáng)硬，因黃婆婆平時(shí)一人獨(dú)居，兒子擔(dān)心其出入的安全，表示務(wù)必要馬上解決問題，對(duì)社區(qū)的態(tài)度也不友善。經(jīng)了解，石米脫落房的房主已移居境外，通過走訪，聯(lián)系到其親戚，經(jīng)過社區(qū)的耐心勸說，其親戚由一開始的不同意，到后來明白到危險(xiǎn)性，同意進(jìn)行外墻維護(hù)。經(jīng)此事，黃婆婆的兒子對(duì)社區(qū)的態(tài)度也軟了下來。在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，我頂著風(fēng)雨，親自到黃婆婆家中探望，在確保沒有險(xiǎn)情的情況下，才放心離開。同時(shí)我也會(huì)致電其兒子，再三叮囑，確保黃婆婆搬到安全地方居住。

另外，社區(qū)還經(jīng)常在各個(gè)節(jié)日里，上門慰問轄區(qū)內(nèi)的困難家庭、退役軍人、老黨員、殘疾人等群體，送上節(jié)日問候和祝福，讓群眾感受到黨帶來的溫暖。

今年7月23日，時(shí)值大暑，社區(qū)的會(huì)議室卻充滿清涼。這里高朋滿座，來自京環(huán)公司的環(huán)衛(wèi)工人與社區(qū)的工作人員齊聚一堂，在愛心商家的支持下，群眾社區(qū)為環(huán)衛(wèi)工人送上檸檬茶，水果，糖水等消暑佳品，為他們撐起一片夏日“綠蔭”。這是群眾社區(qū)為轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人舉辦“戰(zhàn)酷暑，送清涼 ”慰問活動(dòng)的一幕。群眾社區(qū)在送愛心、送清涼的同時(shí)，也向環(huán)衛(wèi)工人們發(fā)放了創(chuàng)建文明城市宣傳問卷，收集了他們的寶貴意見和建議。

“雖然一直在做文明城市保潔工作，但從來沒有站在市民的角度為文明城市出點(diǎn)子，今后我不僅要做好本職工作，更要當(dāng)一個(gè)文明城市的好市民?！杯h(huán)衛(wèi)工人區(qū)伯面帶微笑地說。

答：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的‘最后一公里’”。下一步，群眾社區(qū)將認(rèn)真總結(jié)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)成果，深入貫徹落實(shí)市委提出的“提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”工程，大力實(shí)施“一線工作法”，持續(xù)將黨建與群眾關(guān)切關(guān)聯(lián)起來，堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所求，我有所為”。以“三圈”建設(shè)推動(dòng)社區(qū)治理體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)社區(qū)“善治”。

一是多方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建協(xié)同共治“管理圈”。通過發(fā)揮社區(qū)大黨委架構(gòu)作用，以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)工作為核心，以社會(huì)組織為樞紐，以社區(qū)志愿者為輔助，從社區(qū)發(fā)展、居民的需求和自身的優(yōu)勢出發(fā)進(jìn)行協(xié)同與合作，著力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)“全方位”。

二是服務(wù)民生，打造一核多強(qiáng)“服務(wù)圈”。充分發(fā)揮社區(qū)便民服務(wù)中心作用，深化打造15分鐘社區(qū)生活圈，聚焦社區(qū)管理問題，提供菜單式服務(wù)，最大限度滿足群眾需求。大力開展社區(qū)志愿服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的熱情，凝聚可持續(xù)的志愿服務(wù)力量。著力于文明宣傳、敬老助困、疫情防控、應(yīng)急管理、法律援助等方面，滿足多樣化的民生需求，強(qiáng)化社區(qū)人文關(guān)懷。

三是統(tǒng)籌資源，打造共治共享“生活圈”。整合資源，逐步建立社區(qū)與政府、企事業(yè)單位、結(jié)對(duì)共建單位的協(xié)商、溝通、協(xié)同、共事的機(jī)制，解決服務(wù)群眾“最后一米”問題。強(qiáng)化問題思維， 抓住社區(qū)居民最關(guān)心的事情，破解社區(qū)治理的難點(diǎn)問題，通過聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾，化解矛盾糾紛，提升社區(qū)服務(wù)，提升社區(qū)黨建的服務(wù)力，保證社區(qū)黨建不落空，把網(wǎng)格化管理提升為網(wǎng)格化治理，加快實(shí)現(xiàn)“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、行政執(zhí)法聯(lián)合、社會(huì)治安聯(lián)控、基層平安聯(lián)創(chuàng)”，使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感會(huì)更加堅(jiān)實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。